Решение по делу № 2-1443/2017 ~ М-963/2017 от 15.03.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

с участием адвоката ФИО8

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1443/17 по иску ФИО3 к Администрации Чеховского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с уточненным иском к ответчику Администрации Чеховского муниципального района о признании за ним права собственности на самовольную постройку – одноэтажный жилой дом, общей площадью 148,5 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1900 кв. м, по адресу: <адрес>

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не представил, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПКРФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО8 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске (л.д. 5-7).

Ответчик Администрация Чеховского муниципального района, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 233 ГПКРФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Администрации СП Стремиловское, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПКРФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца адвоката ФИО8, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме, от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка общей площадью 1900 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом на данном земельном участке был возведен спорный жилой дом, на который он просит признать за ним право собственности, что подтверждается представленным заключением эксперта.

Таким образом, установлено, что спорное строение возведено истцом на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с его целевым назначением.

В силу ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п.п. 25, 26, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ст. 8 ГрК РФ полномочия по выдаче разрешений на строительство отнесены, в том числе к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.

Согласно п. 9 ст. 51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 48 ГрК РФ при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) подготовка проектной документации не требуется.

Согласно п. 18 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется в случае возведения на участке застройщика гаража, навесов, других вспомогательных сооружений.

В силу п. 11 ст. 51 ГрК РФ органы местного самоуправления выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано, если установлено наличие следующих оснований: техническое состояние спорного объекта соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок под спорными строениями принадлежит истцу на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).

Истцом в подтверждение своих доводов суду представлено техническое заключение №, проведенное экспертом ООО <данные изъяты> ФИО10 (л.д. 10-66), согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в кадастровых границах земельного участка с КН № по адресу: <адрес> в ряду малоэтажной жилой застройки <адрес>, которое не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Категория и разрешенный вид использования земельного участка с КН № соответствуют фактическому пользованию; основным разрешенным видом использования данного земельного участка является также строительство индивидуального жилищного дома.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой одноквартирный одноэтажный жилой дом общей площадью 148,5 кв. м. исследуемый жилой дом на земельном участке с КН № соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым в одноквартирным жилым домам; требованиям санитарных правил и норм; требованиям противопожарной безопасности.

Таким образом, поскольку судом установлено, что возведенный истцом спорный жилой дом является завершенным строительством объектом, имеет завершенный вид и пригоден для проживания, соответствует вышеперечисленным нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В силу статьи 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 222 ГК РФ, ст. ст. 2, 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Чеховского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 148,5 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1900 кв. м, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Геберт