Решение по делу № 2-788/2019 ~ М-726/2019 от 13.08.2019

№ 2-788/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай    02 октября 2019 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,

с участием представителя истца Байзигитовой В.А.,

представителя ответчиков – адвоката Арслановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан к Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ о признании утратившими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г. Сибай РБ обратилась в суд с иском к Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Свои исковые требования мотивируют тем, что являются собственниками указанной муниципальной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ на основании жалоб соседей указанного многоквартирного дома, заведующим сектором муниципального контроля ФИО6 совместно с собственниками квартир №№, № № было проведено обследование <адрес>, в результате чего было выявлено, что квартира закрыта, письма и почтовая корреспонденции прикреплены к двери, дверь забита гвоздями, войти не получилось. Согласно ответа ООО «РЦ «Город» на запрос Администрации ГО г. Сибай РБ, задолженность по коммунальным платежам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 346 307,50 руб., также была приложена копия акта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией проводился комиссионный осмотр муниципальной <адрес> составе инженера ПТО, мастера ЖЭУ № ФИО7, УУП ОМВД России по г. Сибай ФИО8, собственника <адрес>. Было выявлено, что в квартире никто не проживает, вентили на ХВС, ГВС перекрыты, счетчиков ИПУ нет, после проведения осмотра дверь в квартиру заколотили.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы Администрации ГО г. Сибай РБ поступило письмо от Сибайского филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» с просьбой оказать содействие в обеспечении доступа в жилые помещения №№, 44 ввиду отсутствия нанимателей муниципальных квартир, проживающих в многоквартирном <адрес>, инициировать сбор межведомственной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ было организовано комиссионное обследование жилого помещения по адресу: <адрес> составе представителей: Администрации ГО г. Сибай РБ, отдела МВД РФ по г. Сибай, ПАО «Газпром газораспределения Уфа», МКУ «Управление гражданской защиты по г. Сибай», управляющей компании, собственников многоквартирного дома. В результате было выявлено, что в квартире никто не проживает, газовая труба открыта, отдушка открыта. В целях безопасности жителей многоквартирного дома, слесарем ПАО «Газпром газораспределения Уфа» ФИО9 за нарушение режимов газопотребления было произведено прекращение подачи газа по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заведующим сектором муниципального контроля ФИО6 было проведено повторное обследование указанной муниципальной квартиры. В квартире никто не проживает, дверь в квартиру заколочена гвоздями.

Указывают, что на регистрационном учете по указанному адресу состоят Аманбаев СГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сальников РВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Султанов ВУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку ответчики длительное время не проживают в муниципальной <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> РБ, не оплачивают коммунальные услуги, со стороны Администрации ГО г. Сибай РБ и других лиц не чинились препятствия в пользовании жилым помещением, полагают, что ответчики в одностороннем порядке добровольно отказались от прав и обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании представитель третьего лица ОМВД России по г. Сибай РБ участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчики Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, однако в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Надлежащее извещение ответчиков подтверждается вернувшейся в суд заказной судебной корреспонденцией, направляемой по всем известным адресам их регистрации и проживания с отметкой в уведомлении об истечении срока хранения в почтовом отделении.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При этом положение ст. 165.1 ГК РФ применяется к судебным извещениям и вызовам.

При изложенном, судом были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо.

В данном случае извещение Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ не было вручено по обстоятельствам, зависящим от них. Данных о принятии ими мер к информированию почтового отделения связи по месту регистрации о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения, материалы дела не содержат.

Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена в сети Интернет на официальном сайте Сибайского городского суда РБ, что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

На основании ст. 50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчиков Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ назначен адвокат Арсланова ИА, которая с исковыми требованиями истца не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителей истца и ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, при этом, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует по материалам дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числиться в реестре муниципальной собственности города Сибай РБ.

Согласно выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Информационный расчетно-кассовый центр», по адресу: <адрес> значится зарегистрированными ответчики Сальников РВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аманбаев СГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Султанов ВУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 248 222,23 руб.

Как установлено в судебном заседании, согласно актам обследования жилого помещения по адресу: РБ, <адрес>, никто не проживает, квартира закрыта, письма и почтовая корреспонденция прикреплены к двери.

Статья 12 ГПК РФ предусматривает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В связи с чем, положения статей 56, 57 Кодекса возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В архивном отделе Администрации ГО г. Сибай РБ документы о предоставлении квартиры по договору социального найма по адресу: РБ, <адрес>, отсутствуют.

Лишь из корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по <адрес> РБ было предоставлено ФИО10

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Доказательств противного ответчиками не предоставлено, а судом не установлено.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств, установленных в суде, и требований закона, у суда нет оснований считать, что Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ сохранили право пользования на спорное жилое помещение, а потому суд исковое заявление о признании их утратившими права пользования удовлетворяет в полном объеме.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ст. 3 ч. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов Российской Федерации.

Согласно «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации в регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 г., снятие граждан с регистрационного учета производится при выселении из занимаемого жилого помещения или признания прекратившими правом пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к Сальников РВ, Аманбаев СГ, Султанов ВУ о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Сальников РВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аманбаев СГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Султанов ВУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Сальников РВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Аманбаев СГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Султанов ВУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий             Л.Х.Суфьянова