Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2021 (2-5452/2020;) ~ М-5470/2020 от 01.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2021 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Асабаевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания Петиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Прониной Е.Г. к Жилищно-строительному кооперативу – 174, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Департаментом управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара, Управлением Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Пронина Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 25.101991 г. №799 ЖСК-174 отведен земельный участок площадью около 0,4 га для строительства подземных хозяйственных кладовых вдоль жилого дома адрес. Согласно свидетельству №15 от 12.03.1991 г. ЖСК № 174 Октябрьского района г. Самары получило в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, площадью 1га для строительства подземных хозяйственных кладовых по адрес. Постановлением Администрации Октябрьского района г. Самара от 10.11.1997г. №1610 организован из жильцов ЖСК-174 кооператив «Погребок-2» по строительству и эксплуатации подземных хозяйственных кладовых. Постановлением Главы г. Самара №662 от 23.09.1999г. утвержден акт государственной приемочной комиссии от 30.06.1999 г., принявшей от жилищно-строительного кооператива ЖСК-174, выстроенные подземные хозяйственные кладовые по адрес, в объеме проекта, ввести в эксплуатацию с постановкой на баланс кооперативу «Погребок-2» основании постановления главы администрации Октябрьского района от 12.1994г.№2349 «О внесении изменений в постановление №458 от 31.03.1994г. «Об организации кооператива «Погребок-2» по строительству и эксплуатации подземных кладовых в Октябрьском районе». Решением Октябрьского суда г. Самары от 11.06.2003г. за кооперативом «Погребок-2» признано право собственности на выстроенные и сданные в эксплуатацию 254 подземные хозяйственные кладовые и земельный участок, расположенный возле адрес №...., занимаемый подземными хозяйственными кладовыми. На основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 22.07.2020 г. Пронина Е.Г. является собственником хозяйственной кладовой адрес, находящейся по адресу: адрес, кадастровый номер №..., которая расположена на земельном участке, площадью №.... (согласно прилагаемой схеме с каталогом координат). 02.11.2020 г. Департамент управления имуществом г.о. Самары отказал Прониной Е.Г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, на основании п.1 ст.39.20 3К РФ, указав, что указанное нежилое помещение расположено в подвале нежилого здания и является подземным. Однако указанный вывод не соответствует действительности. В настоящее время собственником земельного участка, занимаемого хозяйственными кладовыми является кооператив, что подтверждается вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Самары от 01.06.2003 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Пронина Е.Г. с учетом уточнений просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью – №..., расположенный по адресу: адрес адрес в соответствии с прилагаемой в заключении схемой и каталогом координат, подготовленного «ТГК Топограф» кадастровым инженером ФИО3

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании Прониной Е.Г. - ФИО4, действующая на основании доверенности от 06.05.2020 г. адрес, сроком на 1 год, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Администрации г. о. Самара, Департамента управления имуществом г. о. Самара - ФИО8., действующая на основании доверенностей от 16.12.2020 г. №410, сроком до 31.12.2021 г., возражала против удовлетворения исковых требований.

Пронина Е.Г., представители ЖСК №174, Управления Росреестра по Самарской области в открытое судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

От председателя ЖСК №174 поступил письменный отзыв о согласии с исковым заявлением.

Учитывая требования статей 113, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя Администрации г. о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 25.10.91 № 799 ЖСК-174 отведен земельный участок площадью около 0,4 га для строительства подземных хозкладовых (№ 1 по генплану) вдоль жило дома № 42 по ул. Ново-Садовой в районе Силикатного оврага в Октябрьском районе.

Согласно свидетельству № 15 от 12.03.92 ЖСК № 174 Октябрьского района г.Самара постановлением от 25.10.1991 года № 799 Самарского горисполкома для строительства подземных хозкладовых по адрес предоставлен земельный участок площадью 0,4 га.

Постановлением Администрации г. Самара № 458 от 31.03.94 предоставлено гражданам, объединенным жилищно-строительным кооперативом № 174, в индивидуальную частную собственность земельный участок площадью 1704 кв.м. для проектирования и строительства подземных хозкладовых в Октябрьском районе г. Самара в районе Северо-восточной магистрали около дома № 38 по ул.Ново-Садовая.

Постановлением Администрации Октябрьского района г.Самара от 30.12.94 № 2349 организован из жильцов ЖСК-174 кооператив «Погребок-2» по строительству и эксплуатации подземных хозкладовых.

Постановлением Главы г.Самара № 662 от 23.09.99 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 30.06.99, принявшей от жилищно-строительного кооператива № 174 выстроенные производственным кооперативом «Теор» подземные хозяйственные кладовые (№ 1 по генеральному плану) по адрес в объеме проекта; разрешено жилищно-строительному кооперативу № 174 подземные хозяйственные кладовые по адрес в объеме проекта ввести в эксплуатацию с постановкой на баланс кооперативу «Погребок-2» на основании постановления главы администрации Октябрьского района от 10.11.97 № 1610 «О внесении изменений в постановление № 2349 от 30.12.94 «Об организации кооператива «Погребок-2» по строительству и эксплуатации подземных хозкладовых в Октябрьском районе».

Решением Октябрьского суда от 11.06.03 за кооперативом «Погребок-2» признано право собственности на выстроенные и сданные в эксплуатацию 254 подземные хозкладовые и земельный участок, расположенный возле адрес №...., занимаемый подземными хозкладовыми.

Указанные обстоятельства, установлены судом исходя из представленных в материалы дела, вступивших в законную силу решений Октябрьского районного суда г. Самары.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 22.07.2020 г. Пронина Е.Г. является собственником хозкладовой адрес, находящейся по адресу: адрес

Из указанного решения суда следует, что согласно справке ПК «Погребок-2» от 25.09.2008г. Пронина Е.Г. является членом потребительского кооператива «Погребок-2» и ей принадлежит хозкладовая адрес, находящаяся по адресу: адрес адрес, паевой взнос выплачен полностью 13.05.2004 г.

Согласно Выписке из ЕГРН от 13.03.2020 г. общая площадь хозяйственной кладовой адрес по адресу: адрес адрес составляет №....

В судебном заседании представитель истца пояснил, что фактически право собственности на земельный участок за ЖСК №174 не было оформлено надлежащим образом в регистрационной службе, в связи с чем, реализовать свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка истец может только в судебном порядке путем признания права собственности на земельный участок, ссылаясь на ч.4 ст.218 ГК РФ, в соответствии с которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца и его представителя, поскольку правовые основания для признания права собственности на спорный земельный участок отсутствуют по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что хозкладовая, принадлежащая Прониной Е.Г. расположена в подвальном помещении, что не оспаривалось лицами участвующими в деле, в то время как в силу ст. 273 ГК РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, законодателем предусмотрено возникновение права собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, а в данном случае спорный объект недвижимости расположен в составе подвального помещения.

При этом, в соответствии с п.3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность.

Ссылка истца на ч. 4 ст. 218 ГК РФ является несостоятельной, поскольку истцом заявлены требования о признании права собственности не на помещение, а на земельный участок, под которым расположена принадлежащая ему на праве собственности хозкладовая.

Кроме того, суд учитывает, что границы спорного земельного участка не согласованы в соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не выделен в натуре, не имеет кадастрового паспорта, работы по межеванию, как самостоятельного объекта гражданских прав, не проведены.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", проведение регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок по правилам статьи 49 Федерального закона oт 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представляется возможным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для приобретения истцом прав на земельный участок, не имеется, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прониной Е.Г. о признании права собственности на земельный участок, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда принято 15 апреля 2021 г.

Судья:              Д.Т. Асабаева