Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5245/2019 ~ М-4650/2019 от 30.08.2019

Дело № 2-5245/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации к Сакалову ФИО14 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Щелковский городской прокурор, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации, уточнив требования, (л.д. 61-66) обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Сакалову Б.Х. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, исключении сведений из ЕГРН.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 13.11.2018 года, вступившим в законную силу, Башков И.Ф. привлечен к уголовной ответственности по ч. <данные изъяты> УК РФ.

Так, Башков И.Ф., будучи осведомленным о преступном характере действий неустановленных следствием лицах, в том числе из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, предоставил паспортные данные, на основании которых неустановленные следствием лица, в том числе из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, изготовили подложный правоустанавливающий документ: Свидетельство о праве собственности на землю № от 02.02.1993 года на его имя – Башков ФИО15, по которому ему решением исполкома Загорянского поссовета по адресу: <адрес>, решением администрации пос. Загорянский от 02.02.1993 года № выдан земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность площадью 0,1600 га.

04.05.2010 года, в дневное время, не позднее 18.00 часов, Башков И.Ф., находясь в помещении Администрации г.п. Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, по адресу: <адрес>, предъявил подложный правоустанавливающий документ «Свидетельство о праве собственности на землю № от 02.02.1993 года» сотруднику администрации ФИО5, на которую были возложены обязанности по нотариальным действиям на основании Постановления от 28.11.2008 года № Главы городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

После чего, неустановленные следствием лица, в неустановленное следствием время, но не позднее 03.08.2010 года, обратились к генеральному директору ООО «Кадастр-Сервис» ФИО6 с целью составления межевого плана земельного участка с кадастровым номером 50:14:070378:21, предъявив кадастровый паспорт на земельный участок от 25.06.2010 года за № и копию подложного правоустанавливающего документа «Свидетельство о праве собственности на землю № от 02.02.1993 года», заверенную Администрацией г.п. Загорянский Щелковского муниципального района Московской области. ФИО6, будучи введенным неустановленными лицами в заблуждение относительно их истинных намерений и принадлежности земельного участка с кадастровым номером № расположенного у <адрес> в <адрес>, произвел его съемку и составил Акт согласования границ земельного участка, после чего передал его неустановленным лицам.

После чего, неустановленное следствием лицо из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Башков И.Ф., находясь в неустановленном месте, в неустановленное время, но не позднее 03.08.2010 года, незаконно подписали Акт согласования границ земельного участка и поддельный Акт согласования границ был возвращен ФИО6, который составил межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

05.08.2010 года, в дневное время, не позднее 18.00 часов, Башков И.Ф. обратился в Щелковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по адресу: <адрес>, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 50:14:070378:21 по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1671 кв.м. с установленными границами, рыночной стоимостью 832 173 рубля, приложив к заявлению межевой план и подложный правоустанавливающий документ «Свидетельство о праве собственности на землю № от 2.02.1993 года», на основании которых земельный участок с кадастровым номером 50:14:070378:21 был зарегистрирован в собственность Башкова И.Ф.

Таким образом, неустановленные следствием лица, в том числе из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, при пособничестве Башкова И.Ф. произвели отчуждение земельного участка из государственной неразграниченной собственности, принадлежащего Администрации Щелковского муниципального района <адрес>, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, чем причинили Администрации Щелковского муниципального района Московской области, материальный ущерб на общую сумму 832 173 рубля, что является крупным размером.

Таким образом, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.11.2011 года спорный земельный участок перешел от Озеровой Н.Н. к Дьячковой Т.В.

На основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.11.2011 года спорны земельный участок перешел от Дьячковой Т.В.. Н. к Сакалову Б.Х.

Истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером № был образован с нарушением действующего земельного законодательства, в связи с чем не мог являться объектом сделок.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес> уточненной площадью 1671 кв.м., из чужого незаконного владения Сакалова Б.Х. в пользу г.о. Щелково Московской области.

Вступившее решение суда в законную силу, является основанием о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, по адресу <адрес>, уточненной площадью 1671 кв.м. за Сакаловым Б.Х.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Ратникова Ю.В. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик – Сакалов Б.Х., не явился, надлежаще извещен, его представитель, действующий по доверенности, в просил в иске отказать.

Третье лицо – Башков И.Ф. не явился, ранее требования признал, о чем расписался в протоколе судебного заседания.

Третьи лица- Озерова Н.Н., Дъячкова Т.В., администрация г.о. Щелково М.О., Управление Росреестра по Московской области – не явились, надлежаще извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, с учетом приговора Щелковского городского суда Московской области от 13.11.2018 года, вступившего в законную силу, по уголовному делу №, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 13.11.2018 года, вступившим в законную силу, Башков И.Ф. привлечен к уголовной ответственности по ч. <данные изъяты> УК РФ.

Так, Башков И.Ф., будучи осведомленным о преступном характере действий неустановленных следствием лицах, в том числе из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, предоставил паспортные данные, на основании которых неустановленные следствием лица, в том числе из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, изготовили подложный правоустанавливающий документ: Свидетельство о праве собственности на землю № от 02.02.1993 года на его имя – Башков ФИО15, по которому ему решением исполкома Загорянского поссовета по адресу: <адрес>, решением администрации пос. Загорянский от 02.02.1993 года № выдан земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в собственность площадью 0,1600 га.

04.05.2010 года, в дневное время, не позднее 18.00 часов, Башков И.Ф., находясь в помещении Администрации г.п. Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, по адресу: <адрес>, предъявил подложный правоустанавливающий документ «Свидетельство о праве собственности на землю № от 02.02.1993 года» сотруднику администрации ФИО5, на которую были возложены обязанности по нотариальным действиям на основании Постановления от 28.11.2008 года № Главы городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области.

После чего, неустановленные следствием лица, в неустановленное следствием время, но не позднее 03.08.2010 года, обратились к генеральному директору ООО «Кадастр-Сервис» ФИО6 с целью составления межевого плана земельного участка с кадастровым номером 50:14:070378:21, предъявив кадастровый паспорт на земельный участок от 25.06.2010 года за № и копию подложного правоустанавливающего документа «Свидетельство о праве собственности на землю № от 02.02.1993 года», заверенную Администрацией г.п. Загорянский Щелковского муниципального района Московской области. ФИО6, будучи введенным неустановленными лицами в заблуждение относительно их истинных намерений и принадлежности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного у <адрес>, произвел его съемку и составил Акт согласования границ земельного участка, после чего передал его неустановленным лицам.

После чего, неустановленное следствием лицо из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области и Башков И.Ф., находясь в неустановленном месте, в неустановленное время, но не позднее 03.08.2010 года, незаконно подписали Акт согласования границ земельного участка и поддельный Акт согласования границ был возвращен ФИО6, который составил межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

05.08.2010 года, в дневное время, не позднее 18.00 часов, Башков И.Ф. обратился в Щелковский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по адресу: <адрес>, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1671 кв.м. с установленными границами, рыночной стоимостью 832 173 рубля, приложив к заявлению межевой план и подложный правоустанавливающий документ «Свидетельство о праве собственности на землю № от 2.02.1993 года», на основании которых земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован в собственность Башкова И.Ф.

Таким образом, неустановленные следствием лица, в том числе из числа сотрудников Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области, при пособничестве Башкова И.Ф. произвели отчуждение земельного участка из государственной неразграниченной собственности, принадлежащего Администрации Щелковского муниципального района Московской области, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, чем причинили Администрации Щелковского муниципального района Московской области, материальный ущерб на общую сумму 832 173 рубля, что является крупным размером.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФКЗ «О судебной системе» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «ГПК РФ») вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 81 Земельного Кодекса РФ гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Как следует из названной нормы права, приватизации подлежат те земельные участки, которые находятся в пользовании граждан на момент приватизации.

В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока до введения в действие Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 "О собственности в СССР".

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что изменения в ГКН в отношении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1671 кв.м., не могли быть внесены в связи с отсутствием каких-либо оснований.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа

разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пленум Верховного Суда РФ №10, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ №22, в пункте 45 Постановления от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Пунктом 32 Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 Постановления от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, «применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Пунктом 45 указанного Постановления разъяснено, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован с нарушением действующего земельного законодательства, в связи с чем, не мог являться объектом сделок, а на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.11.2011 года спорный земельный участок перешел от Озеровой Н.Н. к Дьячковой Т.В., а затем на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 03.11.2011 года спорный земельный участок перешел от Дьячковой Т.В.. Н. к Сакалову Б.Х., суд находит исковые требования Щелковского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации, к Сакалову Б.Х. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обоснованными и полагает верным истребовать земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес> уточненной площадью 1671 кв.м., из чужого незаконного владения Сакалова Б.Х. в пользу г.о. Щелково.

При таких обстоятельствах, исковые требования Щелковского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации признаются судом обоснованными и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щелковского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Российской Федерации, к Сакалову ФИО14 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности – удовлетворить.

Истребовать земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, уточненной площадью 1671 кв.м., из чужого незаконного владения Сакалова ФИО14 в пользу г.о. Щелково Московской области.

Решение суда, вступившее в законную силу является основанием о прекращении права на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес>, уточненной площадью 1671 кв.м., в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за Сакаловым ФИО14.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Судья                 О.Д. Колесникова