Постановление по делу № 5-956/2016 от 01.08.2016

    Дело №5-956/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 августа 2016 года                                                                      пгт. Ленино

    Судья Ленинского районного суда Республики Крым Киселёва О.О., рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы к нему, поступившие из ОМВД России по Ленинскому району о привлечении к административной ответственности – <данные изъяты> Герман Нины Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, по ст. 14.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

27 июля 2016 г. в 20-20 час. <данные изъяты> Герман Н.П. в кафе «Севен-Ап», расположенный по адресу: <адрес>, Аллея к морю № 1,13, допустила реализацию алкогольной продукции (водка, вино), чем нарушила требования ст. 10.2, п.1 ч.2 ст.16, ст.18 ФЗ-171 от 22.11.1995 г.

Герман Н.П. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В качестве доказательств вины в совершении правонарушения, суду представлены: протокол РК № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обстоятельств совершения правонарушения, рапорт работника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого осмотр проводился в кафе «Севен-Ап», в ходе осмотра были изъяты бутылка вина «Инкерман-Буссо» 1шт., бутылка вина «Инкерман-Шато Блан» 0,7 л. – 1 шт., бутылка вина «Вина Крыма – Монте Блан» 0,75 л. – 1 шт., бутылка коньяка «Таврия VS» 0,5 л. – 1 шт., бутылка водки « Легкая водка воздух» 0,5 л. – 1 шт., бутылка водки «Мерная - на молоке» 0,5 л. – 1 шт., бутылка водки «Medoff-classic» 0,5 л. – 1 шт..; фототаблицы, объяснение ФИО2, работающего на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ управляющим у ИП Герман Н.П., объяснение ФИО3, объяснение Герман Н.П., согласно которого она давала указания на приобретения спиртных напитков и их реализацию в кафе «Седьмое небо», о запрещении торговли спиртными напитками без лицензии ей было известно; копия свидетельства о государственной реализации права от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копия листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, договор аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, копия кадастрового паспорта земельного участка, копия кадастровой выписки о земельном участке. Изъятые в ходе осмотра места происшествия вещественные доказательства к делу не приобщены.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Согласно ч.1 ст. 23.50 КоАП РФ: правонарушения, предусмотренные ст. 14.16 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из ст. 1.5 КоАП РФ: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

Пункт 20 Постановления Пленума указывает, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ позволяют сделать вывод о том, что достаточных оснований для привлечения Герман Н.П. к административной ответственности, установленной ст. 14.2 КоАП РФ, у суда не имеется.

При этом нарушение установленных действующим законодательством правил торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции.образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд может переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства.

В данном случае составы административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ и ст. 14.16. КоАП РФ, имеют различные родовые объекты посягательства.

Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности действия Герман Н.П. квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ, производство по данному делу подлежит прекращению связи с отсутствием в действиях Герман Н.П. состава этого вида правонарушения.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ: производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Герман Н.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.2 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу должно быть прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Герман Нины Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                              О.О. Киселёва