Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2011 (2-4697/2010;) ~ М-3676/2010 от 12.11.2010

Дело № 2-417/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2011г.                                                                               г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи              Крейса В.Р.,

при секретаре                                  Дробышевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к юр. лицо 1 о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

и обратились в суд с иском к мэрии <адрес> о признании за ними права пользования на условиях договора социального найма, признании права общей долевой собственности (в равных долях по ? доле) в порядке приватизации комнатой общей площадью 21,2 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., расположенной в пятикомнатной квартире, обозначенной на плане помещения под №<данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указывают, что являются нанимателями комнаты площадью 21,2 кв.м., расположенной в пятикомнатной квартире, обозначенной на плане помещения под №5 по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено С.Т.А. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ; вселен в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя (сын), вселен ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя (внук), поэтому в соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения, приобрели равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Истцам было отказано в приватизации жилого помещения в связи с тем, что им необходимо предоставить ряд документов, в том числе, документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением /л.д.2-3/.

После уточнения искового заявления истец просит признать за ним право пользования на условиях договора социального найма, комнатой общей площадью 21,2 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., расположенной в пятикомнатной квартире, обозначенной на плане помещения под №<данные изъяты> по адресу: <адрес> признать за ним право собственности на указанную комнату в порядке приватизации /л.д.37-39/.

Истец в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д.40/.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчик - юр. лицо 1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом /л.д.44/, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо - юр. лицо 3, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом /45/, представитель в суд не явился, направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Заявление о передаче в порядке приватизации жилого помещения, находящегося в муниципальном жилом фонде <адрес>, подается гражданами в юр. лицо 3 с приложением необходимых документов в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением губернатора Новосибирской области от 21.10.2004г. №635, одним из которых обязательным является документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер и т.п.). Из прилагаемых истцами документов следует, что у истцов отсутствует документ, подтверждающий право пользования комнатой жилой площадью 21,2 кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, не представлено /л.д.24/.

Третье лицо – юр. лицо 2, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом /л.д.46/, представитель в суд не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие /л.д.34/.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля С.И.А., проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ранее действовавшей ст. 54 ЖК РСФСР и согласно с ст.70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как следует из п.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно нормам ч.1,2 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ С.Т.А. предоставлено право вселения в порядке обмена в однокомнатную квартиру размером 21,2 кв.м. в <адрес> в <адрес> /л.д.4/.

Согласно технического паспорта, составленного Новосибирским филиалом юр. лицо 4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пятикомнатная <адрес> общей площадью 142,5 кв.м., жилой площадью 90,3 кв.м. расположена на первом этаже в <адрес> в <адрес>, при этом жилая комната площадью 21,2 кв.м., которую занимает истец на плане помещения и экспликации имеет номер 5 /л.д.7-8/.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ были сохранены перепланировка и переустройство <адрес> общей площадью 142,5 кв.м., жилой площадью 90,3 кв.м. в <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному Филиалом юр. лицо 4 08.02.2010г. по состоянию на <данные изъяты>.

Указанным решением суда также установлено, что из состава <адрес> в <адрес> одна комната площадью 21,2 кв.м. предоставлена в порядке обмена С.Т.А. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, две комнаты площадью 39,0 кв.м. предоставлены М.А.И. и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГн., две комнаты площадью 26.0 кв.м. предоставлены Ш.Я.М. и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.41-43/.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Новосибирска юр. лицо 3 № от ДД.ММ.ГГГГ, комната в пятикомнатной <адрес> на первом этаже трехэтажного жилого <адрес> в <адрес> обозначенная на плане помещения под №<данные изъяты> принадлежит Муниципальной казне города Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от <данные изъяты>, Распоряжения департамента имущества и земельных отношения Администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Распоряжения департамента имущества и земельных отношений Администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с приложением- Акт № приема-передачи), право собственности зарегистрировано от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.19/.

Истец является сыном С.Т.А., что подтверждается свидетельством о рождении /л.д.17/.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги /л.д.5/.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.И.А. пояснила суду, что комната по <адрес> была предоставлена её свекрови С.Т.А. В результате раздела комната была указана как квартира, поэтому ордер был выдан как на однокомнатную квартиру, но фактически она представляет собой комнату. На сегодняшний день в квартире зарегистрирован истец, который является её мужем /л.д.49/.

Из материалов дела видно, что истец оплачивает коммунальные услуги по спорному жилому помещению, несёт расходы по его содержанию и на него оформлен лицевой счет /л.д.5а,6/.

Учитывая, что истец проживает и пользуется квартирой на законных основаниях - был зарегистрирован и проживает в жилом помещении как член семьи нанимателя (что являются одним из доказательств того, что соглашение с собственником жилого помещения и истцом о вселении состоялось); продолжает проживать в квартире и пользоваться ею, оплачивает в период проживания квартирную плату, коммунальные платежи, т.е. добросовестно выполняют все обязанности по договору найма; ответчик не представил суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на спорную площадь; исковых требований о выселении истца из спорной квартиры в установленные законом сроки и в установленном порядке никем не заявлялось; квартира является объектом муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что истец занимает жилое помещение – комнату общей площадью 21,2 кв.м. <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 г., а также жилые помещения, в общежитиях.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был постоянно зарегистрирован в <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, право приватизации по указанному адресу не использовал /л.д.13,15/.

Факт проживания истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Новосибирске подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ-109 /л.д.14/.

По данным справки юр. лицо 3, , <данные изъяты>.р. не использовал право приватизации жилья на территории <адрес> /л.д.10/.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст.11 Закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Учитывая вышеизложенное, право истца на приватизацию, а также его волеизъявление на приватизацию, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату общей площадью 21,2 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м. в пятикомнатной квартире трехэтажного жилого дома, обозначенного на плане помещения под №№ по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Подлинник решения суда от 18.02.2011 года находится в материалах гражданского дела №2-417/11, хранящегося в Октябрьском районном г. Новосибирска.