Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2013 ~ М-20/2013 от 09.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 20

Именем Российской Федерации

16 января 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре Большакове А.В., с участием заявителя Горшкова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление бывшего военнослужащего 193 Управления начальника работ <данные изъяты> запаса Горшкова Н. А. об оспаривании действий начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении в списки граждан – получателей государственных жилищных сертификатов, -

У С Т А Н О В И Л:

Горшков обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника отдела № г. Североморск Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации включить его списки граждан – получателей государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) для приобретения за счет данной субсидии жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства.

В судебном заседании Горшков на удовлетворении заявления настаивал и пояснил, что он, имея общую продолжительность военной службы более 15 лет, проходил ее в 193 Управлении начальника работ и состоял в очереди воинской части на улучшение жилищных условий, а в 1995 году был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Однако, в решении вопроса обеспечения его жильем в избранном месте жительства ему ответчиком отказано со ссылкой на невозможность получения им ГЖС в рамках установленной указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 1422 программы, что он считает необоснованным, а его жилищные права подлежат восстановлению.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Заслушав объяснения заявителя и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Горшкова не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании заявлений Горшкова, копий его паспорта, послужного списка и представления к увольнению, справок военного комиссариата, ГУПТИ и РОСРЕЕСТР Мурманской области, администрации города Заозерск Мурманской области, выписок из приказов заместителя Министра обороны Российской Федерации от 31 августа 1995 года № 0151 и начальника 193 Управления начальника работ от ДД.ММ.ГГГГ №, копии уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, материалов проверки военной прокуратуры Североморского гарнизона по обращению Горшкова, усматривается, что <данные изъяты> запаса Горшков, имея общую продолжительность военной службы более 15 лет, проходил ее на Северном флоте в 193 Управлении начальника работ. В августе 1995 года Горшков уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и в октябре 1995 года он, не состоя на учете нуждающихся в получении жилого помещения по избранному месту жительства от органов военного управления, был исключен из списков личного состава воинской части. С июня 2008 года Горшков состоит в муниципальном образовании ЗАТО г. Заозерск Мурманской области на учете в качестве нуждающихся в жилье по избранному постоянному месту жительства (по переселению).

В октябре 2012 года Горшков обратился к ответчику с заявлением о включении его в список граждан на получение государственного жилищного сертификата на основании указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 1422, но тогда же получил отказ по причине его несоответствия требованиям, установленным данным указом - в связи с отсутствием сведений, подтверждающих признание жилищными комиссиями войсковых частей, объединений, соединений Северного флота в улучшении жилищных условий во время прохождения военной службы.едерации лению0лее 15 лет,тными мероприятиями и от 31 августа 1995 года № 0151 и начальника 193 Управления начальника работ от

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 1422 право на получение субсидии для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, удостоверяемое государственным жилищным сертификатом, имеют граждане Российской Федерации, проживавшие (проживающие) в Архангельской и Мурманской областях, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, уволенные до 1 января 2005 года с военной службы из воинских частей и организаций Северного флота по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, принятые в период прохождения военной службы в воинских частях и организациях Северного флота на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не вставшие на учет в муниципальных образованиях по постоянному месту жительства в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как указывалось выше, согласно установленных судом обстоятельств дела, Горшков в период прохождения военной службы в воинской части Северного флота на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по избранному после увольнения месту жительства не принимался и с 2008 года по настоящее время состоит на учете муниципального образования в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному постоянному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы. Доказательств, свидетельствующих об обратном, то есть о постановке Горшкова на соответствующих учет в период прохождения военной службы в воинской части Северного флота, заявителем ответчику и в суд не предоставлено.

Учитывая данные обстоятельства и вышеприведенные требования указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 1422, военный суд не усматривает в действиях ответчика нарушений прав заявителя.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии оснований для включения Горшкова в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 1422 в связи с несоответствием заявителя указанным в данном указе требованиям, и считает, что принятое в этой связи уведомление (решение) ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным.

При этом, ссылка Горшкова на сообщение заместителя военного прокурора Североморского гарнизона, в котором говорится о якобы его состоянии на момент увольнения с военной службы на учете нуждающихся в получении жилых помещений по директиве командующего Северным флотом Д-27 от 1998 года, военный суд считает несостоятельной, поскольку изучением в суде материалов проверки военной прокуратуры Североморского гарнизона, по результатам которой было подготовлено указанное сообщение, факт постановки Горшкова на соответствующих учет в период прохождения военной службы в воинской части Северного флота не подтвержден.

Кроме того, названное сообщение военной прокуратуры, основанное лишь на уведомлении жилищного органа об отсутствии данных о постановке Горшкова на соответствующих учет в период прохождения военной службы в воинской части Северного флота, противоречит фактическим обстоятельствам произошедших событий, поскольку Горшков, будучи уволенным в 1995 году с военной службы, не мог в тот момент быть признан нуждающимся в получении жилья по директиве Д-27 от 1998 года. Более того, из смысла действовавшего на момент увольнения Горшкова в запас военного законодательства в области обеспечения военнослужащих жильем следовало, что командование воинских частей и их жилищные комиссии не принимали и не имели право принимать решения о постановке военнослужащих на учет нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, отличному от места прохождения военной службы, а решением таких вопросов занимались созданные при органах местного самоуправления общественные комиссии по жилищным вопросам во взаимосвязи с главами муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Горшкова Н. А. об оспаривании действий начальника отдела № Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении в списки граждан – получателей государственных жилищных сертификатов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

копия верна:

Председательствующий по делу

судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков