Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1928/2019 от 27.03.2019

Решение

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1928/2019 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г. Самары к Коротковой Елене Викторовне о взыскании задолженности по налогу на имущество,

                        Установил:

Административный истец ИФНС России по Промышленному району г.Самары обратился в суд к Коротковой Елене Викторовне с требованиями о взыскании недоимки по обязательным платежам: по налогу на имущество за 2015 года в размере 2 644 руб., за 2016 год в размере 3 654 руб.

В обоснование требований указал, что Короткова Е.В. является налогоплательщиком указанного налога в связи с наличием объектов налогообложения. Налогоплательщику почтой направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. Поскольку в срок налог административным ответчиком не был уплачен, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административным истцом было направлено требование об уплате налога, которые были получены ответчиком в соответствии с положениями ст.31 и п.6 ст.69 НК РФ. На момент обращения в суд вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены.

27.02.2019 года определением Кировского районного суда г.Самары административное дело по иску ИНФС России по Промышленному району г.Самары к Коротковой Елене Викторовне о взыскании налога на имущество передано для рассмотрения по подсудности в Промышленный районный суд г. Самары.

29.03.2019 года административное дело по иску ИНФС России по Промышленному району г. Самары к Коротковой Елене Викторовне о взыскании налога на имущество принято к производству суда.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г.Самары не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежаще, иск поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик Короткова Е.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов дела усматривается, что Короткова Е.В. является собственником объекта налогообложения: квартира, кадастровый №, расположенный адресу: <адрес> Б, <адрес>, дата государственной регистрации права 04.07.2008 года.

Согласно налогового уведомления № от 04.09.2016 года, Коротковой Е.В. начислен налог на имущество физических лиц за период 2015 на помещение: квартира, кадастровый №,расположенный адресу: <адрес> Б, <адрес>. Сумма налога составила 2 644 руб. Срок оплаты до 01.12.2016 года.

Согласно налогового уведомления № от 21.09.2017 года, Коротковой Е.В. начислен налог на имущество физических лиц за период 2016 года на помещение: квартира, кадастровый №, расположенный адресу: <адрес> Б, <адрес>. Сумма налога составила 3 654 руб. Срок оплаты до 01.12.2017 года.

Статьей 52 (пункт 4) Налогового кодекса Российской Федерации законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления, направленного ему по почте заказным письмом.

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по Промышленному району г.Самара обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

13.12.2018 года мировым судьей судебного участка N 17 Кировского судебного района г.о. Самара Самарской области вынесено определение об отказе ИФНС России по Промышленному району г.Самары в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа и выдачи судебного приказа о взыскании с Коротковой Елены Викторовны обязательных платежей в сумме 6 298,00 рублей.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В соответствие с п. 2 ст.48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В качестве причины пропуска срока для подачи заявления заявителем указан большой объем выполняемой работы по подготовке заявлений. При этом не указаны обстоятельства, указывающие на уважительность этой причины подтверждающие невозможность для заявителя обратиться в суд с соответствующим заявлением в течение шести месяцев.

Учитывая изложенное, принимая во внимание недопустимость нарушения разумного баланса интересов участников процесса, при котором несоблюдение одной стороной процесса требования процессуального законодательства может повлечь нарушение прав второй стороны, предоставленного ей законом, суд не находит оснований для восстановления ИФНС России по Промышленному району г.Самары пропущенного процессуального срока, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Промышленному району г. Самара к Коротковой Елене Викторовне о взыскании недоимки по обязательным платежам: по налогу на имущество за 2015г. в размере 2 644 руб., за 2016г. в размере 3 654 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2018г.

    Председательствующий:                         Бобылева Е.В.