Решение по делу № 2-2640/2012 ~ М-2320/2012 от 18.05.2012

дело № 2-2640/2012 г.

               РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

06 июля 2012 года                                                                                                   г. Саратов                                                                                                  

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Ворониной Е.М.,

при секретаре Родиной Е.А.,

с участием истца Черемисиной Т.А., Капленковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Черемисиной Т.А. , Капленковой В.А. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Черемисина Т.А., Капленкова В.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на самовольную постройку по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ умер отец Черемисиной Т.А. и Капленковой В.А. - Алексеев А.В. , оставив им наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. После обращения в установленный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства, истцам были выданы свидетельства о праве на наследство по закону. В свидетельствах о праве на наследство было указано, что наследственное имущество состоит из целого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом состоит из одноэтажного деревянного строения, общей площадью - 54,4 кв.м., в том числе с жилой площадью - 35,0 кв.м., с наружными сооружениями, расположенными на участке земли площадью 518 кв.м. фактического пользования. Однако согласно техническому паспорту, выданному МУП «Городское бюро технической инвентаризации» от 25 января 2012г., общая площадь данного дома составляет 64,1 кв.м., жилая площадь 35,0 кв.м. Данное увеличение общей площади жилого дома произошло в связи с переоборудованием наследодателем холодного помещения под кухню и возведения самовольных построек. Данные обстоятельства являются препятствием в регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Черемисина Т.А. и Капленкова В.А. заявленные требования поддержали и просили включить в наследственную массу и признать за ними право собственности общей долевой собственности по 1/2 за каждой в порядке наследования после умершего Алексеева А.В. на жилой дом общей площадью 64,1 кв.м. с надворными постройками и самовольно возведенными строениями: основное строение (литер А), основной пристройкой (литер А1), холодной пристройкой (литер а), погребом (литер па), навесом (литер н), гаражом (литер а2), сараем (литера1), погребом (литер па1), расположенными по адресу: <адрес>.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины не явки не известны. Учитывая мнение истцов, суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчика в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии со статьей 218 гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Алексеев А.В. (л.д.27).

После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Наследниками умершего являются его дочери: Черемисина Т.А. (л.д.22,23,25), Капленкова В.А. (л.д.24,26).

15 марта 2012 г. им выданы нотариальные свидетельства о праве на наследство по закону на целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом состоит из одноэтажного деревянного строения, общей площадью - 54,4 кв.м., в том числе с жилой площадью - 35,0 кв.м., с наружными сооружениями, расположенными на участке земли площадью 518 кв.м. фактического пользования. Как следует из свидетельства о праве на наследство, указанный жилой дом принадлежит наследодателю на праве собственности на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, удостоверенного 17 сентября 1969 года Ленинской государственной нотариальной конторой города Саратова по реестру №, зарегистрированного в Городском бюро технической инвентаризации города Саратова 18 сентября 1969 года и записано в реестровую книгу под 70р.34650.

Земельный участок площадью 562,5 кв.м. под строительство дома был отведен наследодателю по решению Исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся г. Саратова от 14 июля 1959 г. (л.д. 21), акт об отводе от 09 сентября 1959 г. (л.д.18). 17 сентября 1969 года Исполкомом Ленинского райсовета депутатов трудящихся г. Саратова данный земельный участок был передан Алексееву А.В. в бессрочное пользование на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности (л.д. 20). 16 сентября 1969 г. жилой <адрес> по Акту государственной приемки здания индивидуальной застройки принят в эксплуатацию (л.д.13).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено, что каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.87 ЗК РСФСР 1970 г. (действующего в период приобретения Алексеевым А.В. права собственности на дом) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Согласно п.4 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 земельного кодекса Российской Федерации.

В п.9.1 указанного Федерального закона сказано, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Таким образом, Алексееву А.В. одновременно с приобретением права собственности на жилой дом перешло право бессрочного пользования земельным участком. Наследники Черемисина Т.А. и Капленкова В.А. соответственно в силу закона имеют право на приобретение права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

В совместном постановлении пленумов Верховного суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.27) разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению исковые требования о признании права собственности в порядке наследования на самовольно возведенные строения.

В требовании о включении спорного имущества в наследственную массу необходимо отказать, поскольку оно не основано на законе.

Согласно техническому паспорту (л.д.32-46) указанный жилой дом состоит из одноэтажного деревянного дома общей площадью 64,1 кв.м. с надворными постройками и самовольно возведенными строениями: основное строение (литер А), основной пристройкой (литер А1), холодной пристройкой (литер а), погребом (литер па), навесом (литер н), гаражом (литер а2), сараем (литера1), погребом (литер па1), расположенными по адресу: <адрес>.

Строительство построек под литерами А1, а, па, н, а2, а1, па1 велось без оформления соответствующих разрешений. В настоящее время необходимые согласования получены.

Отделом надзорной деятельности по Ленинскому району г. Саратова ГУ министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в результате пожарно-технического обследования основной пристройки (лит.А1), холодной пристройки (лит.а), гаража (лит.а2), сарая (лит.а1), навеса (лит.н), погреба (лит.па1), расположенных по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, не обнаружено (л.д. 28,29).

Согласно экспертному заключению от 28 апреля 2012 г. №, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация основной пристройки к жилому дому (лит. А1), холодной пристройки к дому (лит.а), гаража (лит.а2), сарая (лит.а1), навеса (лит.н), погреба (лит.па1), расположенных по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.30-31).

Согласно техническому заключению от 20 апреля 2012 г., составленному ООО «Эталон» (свидетельство о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРО-П-081-6432007974-00582-3), строительные конструкции жилого дома с хозяйственными постройками находятся в удовлетворительном состоянии, соответствуют требованиям СНиП -2.02.01-83*, СНиП -2.02.01-83, СНиП -2.01.07-85, СНиП -3.01.03-85 и их фактическое состояние безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.47-55).

Изложенное позволяет суду сделать вывод, что признание за истцами права собственности на самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Между тем суд не находит основания для признания права собственности на навес (лит.н).

На основании ст.1 п.10 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Таким образом, навес не относится к объектам недвижимости, право собственности на который подлежит признанию судом в порядке ст.222 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

              решил:

Признать за Черемисиной Т.А. и Капленковой В.А. право собственности общей долевой собственности по 1/2 части за каждой на жилой дом, общей площадью 64,1 кв.м., с надворными постройками и самовольно-возведенными строениями: основное строение (лит.А), основной пристройкой (лит.А1), холодной пристройкой (лит.а), погребом (лит.па), гаражом (лита2), сараем (лит.а1), погребом (лит.па1), расположенными по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска Черемисиной Т.А. и Капленковой В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья