Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-27/2019 от 19.12.2019

Дело №5-27/2019

10RS0009-01-2019-000279-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2019 года п. Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Каськович И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему протоколу об административном правонарушении З. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, а именно за нарушение п.5.1. ПДД РФ при управлении транспортным средством, совершении дорожно-транспортного происшествия, в результате которого потерпевшему П. причинены телесные повреждения, которые квалифицируются как средний вред здоровью.

При подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, установлено следующее.

Ч.2 ст.12.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего

Вместе с тем, в описании совершенного противоправного деяния должностным лицом указано о нарушении З. п.1.5 ПДД РФ, совершении ДТП, в результате которого П. получил телесные повреждения, которые квалифицируются как средний вред здоровью.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

Из определений от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> произошло ДТП (съезд в кювет). Водитель автомашины <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, З., управляя данной автомашиной, нарушил п.п.10.1 ПДД РФ.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что З., совершил нарушение только п.1.5. ПДД РФ, указание на нарушение п.10.1 ПДД РФ в описании события административного правонарушения отсутствует.

Во взаимосвязи положений норм КоАП РФ к протоколу об административном правонарушении должны быть приложены доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно представленному протоколу З. совершил нарушение п.1.5 ПДД РФ, управляя транспортным средством, не справился с управлением, совершил ДТП (съезд с дороги) с последующим опрокидыванием. В результате данного ДТП пассажир П. получил телесные повреждения, которые квалифицируются как средний вред здоровью.

Из определений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что должностным лицом установлено, что водитель З., управляя транспортным средством, нарушил п.10.1 ПДД РФ, в результате чего допустил занос автомобиля и совершил съезд в кювет. В результате данного ДТП пассажир П. получил телесные повреждения и на автомашине СП доставлен в <данные изъяты> ГБ. Вместе с тем, в указанных определениях должностное лицо пришло к выводам об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку за нарушение водителем З., управлявшим транспортным средством, п.10.1 ПДД РФ отсутствует ответственность, предусмотренная нормами КоАП РФ. Таким образом, по одному и тому же событию дорожно-транспортного происшествия выводы должностного лица, указанные в определениях от ДД.ММ.ГГГГ, и принятые им решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прямо противоречат выводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении о совершении З. административного правонарушения, а, как следствие из этого, исключают виновность лица в совершении административного правонарушения.

Помимо этого, выводы должностного лица, указанные в протоколе об административном правонарушении о нарушении привлекаемым лицом, п.1.5 ПДД РФ, при наличии в определениях об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ выводов только о нарушении п.10.1 ПДД РФ, должны быть обоснованы соответствующими доказательствами. С учетом имеющихся в материалах дела об административном правонарушении противоречивых сведений о том, какие именно пункты ПДД РФ нарушены лицом, совершившим административное правонарушение, в случае сомнений должностного лица в том, какие именно нарушения допущены привлекаемым лицом, должностное лицо, в производстве которого находится дело, с учетом положений ст.26.4 КоАП РФ, должно вынести определение о назначении экспертизы.

Вместе с тем, должностное лицо, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, учитывая также то обстоятельство, что в материалах дела имеются сведения о недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги - наличие посторонних предметов, создающих предпосылки для возникновения ДТП (акт о выявленных недостатках от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Муезерскому району И. от ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ), по данному делу об административном правонарушении процессуального решения о назначении по делу экспертизы не принимало, экспертиза не проводилась.

К обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, относится, в частности установление лица, совершившего противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (п.2 ст.26.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, к материалам дела об административном правонарушении не приложена копия документа, удостоверяющего личность привлекаемого лица.

Согласно ч.3 ст.28.7 КоАП РФ при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

В соответствии с ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается, в том числе потерпевшему.

В материалах дела содержится определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия которого вручена привлекаемому лицу, о чем имеется его подпись в соответствующей графе определения. Вместе с тем, потерпевшему копия указанного определения не вручалась и не направлялась и документы, подтверждающие это – отсутствуют, сведения о разъяснении потерпевшему его прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку, в том числе потерпевшему (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ).

Однако, сведения о вручении копии протокола об административном правонарушении потерпевшему в материалах дела отсутствуют. Таким образом, потерпевший не извещен о том, совершение какого именно административного правонарушения инкриминируется З., а также с установленным должностным лицом событием административного правонарушения. Вместе с тем, в случае несогласия с событием административного правонарушения (например с тяжестью причиненного вреда здоровью) потерпевший вправе представлять доказательства в обоснование своей позиции, однако фактически данного права он был лишен, поскольку права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ потерпевшему не разъяснялись, копия протокола об административном правонарушении ему не вручалась, с постановлением о назначении судебной медицинской экспертизы в нарушение положений ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, он не ознакомлен.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении З. не может быть рассмотрено по существу в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.

С учетом изложенного и в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и приобщенные материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении З., в ОМВД России по Муезерскому району.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья И.В. Каськович