Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2022 (12-121/2021;) от 30.11.2021

РЕШЕНИЕ

г. Назарово      27 января 2022 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Лягина М.В. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лягина М.В. на постановление от 15 октября 2021 года, вынесенное мировым судьей судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Лягина М.В. ,

УСТАНОВИЛ:

15.10.2021 мировым судьей судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, Лягин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей, за неуплату в срок до 24.08.2021 административного штрафа в размере 3 000 рублей, назначенного постановлением от 11.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, вступившим в законную силу 25.06.2021.

Лягин М.В. обратился суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 11.05.2021 ему не вручалось, о его существовании он узнал при получении обжалуемого постановления.

В судебном заседании Лягин М.В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что протокол по делу об административном правонарушении по ст. 8.42 КоАП РФ он на руки получил в день его составления, согласился с тем, что в протоколе указано время и месте рассмотрения дела, пояснил, что не явился на рассмотрение, т.к. был занят на работе, ждал по почте постановление, никаких ходатайств в Росрыболовство не заявлял, постановление от 11.05.2021 не получал, т.к. по характеру работы часто выезжает в командировки, в том числе был в командировке с 3 по 9 июня 2021 г., когда ему направлялось постановление от 11.05.2021, штраф по этому постановлению он оплатил 15.10.2021, после того, как получил постановление мирового судьи, извещение о составлении протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ получил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны (Росрыболовство) Сапёлкина Н.Н. в судебное заседание явилась, извещена, просила рассмотреть в ее отсутствие жалобу.

Выслушав Лягина М.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела и объяснениями Лягина М.В., постановлением главного государственного инспектора Тайшетского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства Б. от 11.05.2021 Лягин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. При рассмотрении дела Лягин М.В. не участвовал, был извещен надлежаще, т.к. в копии врученного ему 04.05.2021 протокола об административном правонарушении от 04.05.2021 указано место, время рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств гос. инспектору не направлял. Постановление было направлено ему почтой по месту его жительства в <адрес>. Как следует из отчета об отслеживании отправления с сайта Почты России, в Назарово постановление прибыло 29.05.2021 29.05.2021 отмечена неудачная попытка вручения и 08.06.2021, после неудачной попытки вручения, возвращено отправителю и было получено отправителем 15.06.2021. Таким образом, постановление вступило в законную силу 26.06.2021.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, должен был быть уплачен Лягиным М.В. не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 25.08.2021, отсрочка или рассрочка не предоставлялись для его уплаты.

10.09.2021 года государственным инспектором Братского межрайонного отдела, контроля, надзора и рыбоохраны (Росрыболовство) С. . был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым Лягин М.В. не уплатил штраф в размере 3000 рублей в срок предусмотренный законом, чем нарушил ст. 32.2 КоАП РФ. При составлении протокола Лягин М.В. не участвовал, ходатайств не направлял, был извещен надлежаще, извещение ему вручено по почте 04.09.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Копия протокола была им получена 21.09.2021.

Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается лицом, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, что административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от 11.05.2021, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в том числе по состоянию на 10.09.2021, Лягиным М.В. уплачен не был. В связи с чем в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о виновности Лягина М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 18-21/33 от 10.09.2021 об административном правонарушении в отношении Лягина М.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- постановлением № 096 от 11.05.2021, которым Лягин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей;

- копией конверта с описью вложения;

- отчетом об отслеживании почтового отправления (о направлении постановления от 11.05.2021);

- извещением от 24.08.2021 о неуплате в установленный законом срок административного штрафа и о составлении в связи с этим протокола по делу об административном правонарушении 10.09.2021;

- отчетом об отслеживании почтового отправления (извещения от 24.08.2021);

- справкой от 10.09.2021 о неуплате административного штрафа;

- описью вложения и описью внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтового отправления (о направлении протокола об административном правонарушении от 10.09.2021);

- объяснениями Лягина М.В. в судебном заседании.

Доводы жалобы о том, что Лягин М.В. не уплатил в срок штраф, т.к. не получал копию постановления, которым привлечен к ответственности по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, не свидетельствуют о незаконности вынесенного мировым судьей постановления и не влекут его отмену, так как о рассмотрении дела Лягин М.В. был извещен надлежаще, не явился, каких-либо ходатайств не направил, копия постановления по делу об административном правонарушении от 11.05.2021 была направлена Лягину М.В. заказным письмом с уведомлением по адресу его проживания: <адрес>, поступила в Назарово 29.05.2021, после неудачной попытки вручения вернулась отправителю. Из представленных Лягиным М.В. документов следует, что с 3 по 9 июня 2021 он находился в командировке с выездом в <адрес>. Но, с учетом того, что он копию протокола получил, о рассмотрении дела был извещен надлежаще, он мог организовать получение направленного ему постановления. Копию протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ Лягин М.В. получил 21.09.2021. До 15.10.2021 меры по исполнению постановления от 11.056.2021 им приняты не были.

Нарушений прав Лягина М.В. при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Мировым судьей оценка доказательствам дана в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, а административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, с учетом характера совершенного административного правонарушения назначено справедливое наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая, что состав совершенного Лягиным М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, не требующим наступления вредных последствий, а также исходя из оценки фактических обстоятельств дела и характера противоправного деяния, учитывая, что на момент составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и на момент рассмотрения дела мировым судьей штраф оплачен не был (Лягин М.В. поясняет, что уплатил штраф после рассмотрения дела) оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Лягина М.В. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Лягина М.В., оснований для отмены решения мирового судьи не усматривается.

В тоже время считаю необходимым внести изменения в постановление мирового судьи, т.к. прихожу к выводу, что постановление от 11.05.2021 вступило в законную силу 26.06.2021, с учетом того, что возвратилось оно в Тайшетский межрайонный отдел рыбоохраны 15.06.2021 (как следует из отчета об отслеживании почтового отправления), следовательно, вступило в законную силу по истечение 10 суток со дня вручения отправителю, т.е. 26.06.2021, и уплачен штраф должен был быть в срок не позднее 25.08.2021. Внесение этих изменений не ухудшает положение Лягина М.В. и не влияет на существо обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 154 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении Лягина М.В. , - изменить, указав дату вступления в законную силу постановления от 11.05.2021 - 26.06.2021 и срок, в который штраф по нему не был уплачен, - по 25.08.2021, в остальной части оставить постановление без изменения, а жалобу Лягина М.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в надзорном порядке лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Судья подпись Л.Н. Фроленко

Копия верна.

Решение вступило в законную силу 27.01.2022.

Судья     Л.Н. Фроленко