Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-741/2012 ~ М-562/2012 от 06.06.2012

Дело № 2-741/2012

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 18 июля 2012 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,

с участием:

прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, в обоснование заявленных требований указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

    Федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

<адрес> установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОВД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у нарколога ГБУЗ КО «ЦРБ <адрес>» с диагнозом «Алкогольная зависимость» (без ремиссии).

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способны усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для признания недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1.

Просит признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, 1950 года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ; решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не употребляет алкоголь в течение пяти лет после перенесенной алкогольной комы, о том, что состоит на учете в наркологическом кабинете <адрес>ной больницы не знал, водительское удостоверение получил ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ получил повторное водительское удостоверение. Просит отказать прокурору <адрес> в удовлетворении искового требования.

    Представители третьих лиц: ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница <адрес>», определением суда привлеченного к участию в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, в письменном заявлении в суд просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажиры транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 данного закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

    Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществления помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.В соответствии со статьей 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.

Порядок выдачи водительских удостоверений регламентирован Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», согласно п. 16 которого, лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами, представляет в Государственную инспекцию пакет документов по утверждённому перечню, в т.ч. и медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами, выдаваемою кандидату в водители по результатам прохождения медицинского освидетельствования.

Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, категория В, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по <адрес>, что подтверждается справкой отделения № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), копией водительского удостоверения.

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1950 года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: алкогольная зависимость (без ремиссии) (л.д.6). Указанные обстоятельства подтверждаются также копией амбулаторной карты ФИО1, 1950 года рождения, имеющейся в материалах дела.

Согласно выписке из амбулаторной карты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, 1950 года рождения, состоит на учете в наркологическом кабинете МЦРБ с 1993 года с диагнозом: синдром алкогольной зависимости (хронический алкоголизм). Обращался на амбулаторное лечение в 1993 году, через год возобновил употребление алкоголя, обслуживался по скорой с алкогольной интоксикацией (2005 год), доставлялся в реанимацию ЦРБ в алкогольной коме (ДД.ММ.ГГГГ). Кабинет не посещал, по вызовам не являлся, от наблюдения уклонялся. Ремиссии, медицински подтвержденной, нет. Оснований для снятия с учета нет.

Согласно заключению врачебной комиссии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Наркологический диспансер <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, 1950 года рождения, состоит на учете у нарколога по месту жительства с 1993 года с диагнозом: синдром алкогольной зависимости, был осмотрен врачебной комиссией. Заключение: страдает синдромом алкогольной зависимости. Рекомендовано наблюдение нарколога по месту жительства в МУЗ «ЦРБ <адрес>».

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он на протяжении пяти лет не употребляет алкоголь, подтвержденные свидетелем ФИО4, и у него нет заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств того, что ФИО1 был снят с учета у нарколога, либо имеет стойкую ремиссию, не представлено, указанные доводы ответчика опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он не знал, что состоит на учете в наркологическом кабинете МУЗ «ЦРБ <адрес>», суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании изложенного и, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для признания недействительным водительского удостоверения, выданного ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц о признании недействительным водительского удостоверения – удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для изъятия водительского удостоверения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Кольченкова Н.Ю.