Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1247/2021 ~ М-413/2021 от 19.01.2021

№ 2а-1247/2021

УИД 63RS0045-01-2021-000657-68

Решение

Именем Российской Федерации

11.03.2021 г.                            <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1247/2021 по административному исковому заявлению Центрального банка российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Металлинвест», Назырову Тимуру Ахмедовичу, Посадскому Алексею Анатольевичу, Гафурову Марсу Рамазановичу, Гафурову Рустему Рамазановичу, Гафурову Марату Рамазановичу, Гафуровой Алине Рустамовне о ликвидации кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ЦБ РФ в лице Отделения по С/о Волго-Вятского Главного Управления ЦБ РФ обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ответчикам, в обоснование своих требований указал, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Кредитный потребительский кооператив «Металлинвест» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службой по <адрес>. Юридический адрес Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест»: <адрес> <адрес>, <адрес> и кооперативом второго уровня не является. Согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, а также в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, КПК «Металлинвест» на момент подачи административного искового заявления не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. КПК «Металлинвест» был исключен из членов Союза Саморегулируемой организации «Кооперативные финансы» ДД.ММ.ГГГГ за несоблюдение членом саморегулируемой организации требований базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации. В настоящее время КПК «Металлинвест» является действующим юридическим лицом и в нарушение части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. КПК «Металлинвест» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части отсутствия членства в саморегулируемой организации, следовательно, его деятельность нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит законодательству в сфере кредитной кооперации и является основанием для его ликвидации. В связи с этим административный истец просит суд ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Металлинвест»: 443008, <адрес>, офис 3-32, эт. 2, ИНН №, ОГРН №;

Возложить на Назырова Тимура Ахмедовича, Посадского Алексея Анатольевича, Гафурова Марса Рамазановича, Гафурова Рустема Рамазановича, Гафурова Марата Рамазановича, Гафурову Алину Рустамовну:

-обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПК «Металлинвест», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест»и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии
с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест».

Представитель административного истца ЦБ РФ в лице Отделения по С/о Волго-Вятского Главного Управления ЦБ РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Кредитного потребительского кооператива "Металлинвест" не явился, извещался судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В судебное заседание административные ответчики Назыров Тимур Ахмедович, Посадский Алексей Анатольевич, Гафуров Марс Рамазанович, Гафуров Рустем Рамазанович, Гафуров Марат Рамазанович, Гафурова Алина Рустамовна в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованного лица ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его соблюдении грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно действующему законодательству общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются положениями Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В силу ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

-информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным. В соответствии с абзацем 11, 12 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных абзацем 8 части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Кредитный потребительский кооператив «Металлинвест» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службой по <адрес>. Юридический адрес Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест»: 443008, <адрес>, офис 3-31, эт. 2 и кооперативом второго уровня не является.

Согласно сведениям, полученным от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, а также в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенными на официальном сайте Банка России, КПК «Металлинвест» на момент подачи административного искового заявления не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

КПК «Металлинвест» был исключен из членов Союза Саморегулируемой организации «Кооперативные финансы» ДД.ММ.ГГГГ за несоблюдение членом саморегулируемой организации требований базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации.

В настоящее время КПК «Металлинвест» является действующим юридическим лицом и в нарушение части 1 статьи 35 Закона о кредитной кооперации не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Согласно ст. 76.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» установлено, что Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с подпунктом «г» подпункта 9 части 3 статьи 5 Закона о кредитной кооперации, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитных кооперативов, которые нарушают требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно подпункту 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодексаРоссийской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Таким образом, КПК «Металлинвест» нарушает требования законодательства Российской Федерации о кредитных потребительских кооперативах в части отсутствия членства в саморегулируемой организации, следовательно, его деятельность нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, противоречит законодательству в сфере кредитной кооперации и является основанием для его ликвидации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В представленной Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> расширенной выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ№№ имеются сведения об учредителях КПК «Металлинвест»,– Назырове Тимуре Ахмедовиче, Посадском Алексее Анатольевиче, Гафурове Марсе Рамазановиче, Гафурове Рустеме Рамазановиче, Гафурове Марате Рамазановиче, Гафуровой Алине Рустамовне).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив является некоммерческой организацией. Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении дел о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (подпункт 1 пункта 3 статьи 1 КАС РФ, ст. 262 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства нарушения организацией требований закона и прекращения её деятельности, в связи с чем, административный иск Центрального банка российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Металлинвест», Назырову Тимуру Ахмедовичу, Посадскому Алексею Анатольевичу, Гафурову Марсу Рамазановичу, Гафурову Рустему Рамазановичу, Гафурову Марату Рамазановичу, Гафуровой Алине Рустамовне о ликвидации кооператива является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Центрального банка российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Металлинвест», Назырову Тимуру Ахмедовичу, Посадскому Алексею Анатольевичу, Гафурову Марсу Рамазановичу, Гафурову Рустему Рамазановичу, Гафурову Марату Рамазановичу, Гафуровой Алине Рустамовне о ликвидации кооператива удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Металлинвест»: 443008, <адрес>, <адрес> № ОГРН №

Возложить на Назырова Тимура Ахмедовича, Посадского Алексея Анатольевича, Гафурова Марса Рамазановича, Гафурова Рустема Рамазановича, Гафурова Марата Рамазановича, Гафурову Алину Рустамовну:

-обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидациейКПК «Металлинвест», предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест»и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившем в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии
с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении Кредитного потребительского кооператива «Металлинвест».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.03.2021 года.

Председательствующий:            <данные изъяты>            Н.Ю.Бадьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>