Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1473/2012 ~ М-591/2012 от 31.01.2012

2-1473/5

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Овчинниковой О.В., при секретаре Ермишиной Е.С.,

с участием представителей истца Мининой Н.В., Бехтеревой Г.В., ответчика Виноградова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Карельский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Виноградову Андрею Юрьевичу о признании жилого дома незаконной постройкой, подлежащей сносу,

установил:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ года Виноградовым А.Ю. на территории 200-метровой охранной зоны АЭ Петрозаводск по адресу: <адрес>, начато несанкционированное строительство, в настоящее время на указанном земельном участке возведен жилой дом (незаконченное строительство) общей площадью <данные изъяты> кв.м. По факту выявленного нарушения режима 200-метровой охранной зоны станции ФГБУ «Карельский ЦГМС» неоднократно обращалось в прокуратуру г.Петрозаводск и Республики Карелия. Прокуратурой Республики Карелия на Виноградова А.Ю. наложено взыскание в виде штрафа за осуществление незаконного строительства, предписание об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства в области гидрометеорологии Виноградову А.Ю. выдано не было. Учитывая изложенное ФГБУ «Карельский ЦГМС» просит признать жилой дом, возведенный Виноградовым А.Ю. по адресу: <адрес>, незаконной постройкой, подлежащей сносу.

В судебном заседании представители истца по доверенности Минина Н.В. и Бехтерева Г.В. иск поддержали в полном объеме.

Ответчик иск не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, гражданское дело №/ДД.ММ.ГГГГ год, дело по надзорному производству ФГБУ «Карельский ЦГМС» №, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Виноградов А.Ю. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО земельный участок <адрес>; в свидетельстве о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ указана категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки (эксплуатация жилого дома). ФИО приобрел право собственности на указанный участок в соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Петрозаводского городского округа вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ упорядочены границы земельного участка по <адрес>, с планом земельного участка.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>. В пп.8 п.3 «Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства градостроительного плана, указано, что указанный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне Сулажгорского кладбища и локатора метеостанции. Ограничения использования земельного участка регламентируются ст.76 Правил землепользования и застройки. В частности, для жилой зоны, расположенной в санитарно-защитной зоне, вводится регламент использования этой территории – запрет на строительство нового жилого фонда и реконструкцию жилого фонда.

В ДД.ММ.ГГГГ года Виноградов А.Ю. начал строительные работы по восстановлению дома, в ДД.ММ.ГГГГ года получил кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства, в ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на объект незавершенного строительства.

Указанный земельный участок расположен на территории 200-метровой охранной зоны АЭ Петрозаводск.

В настоящее время на земельном участке возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

По факту выявленного нарушения режима 200-метровой охранной зоны станции ФГБУ «Карельский ЦГМС» неоднократно обращалось в прокуратуру г.Петрозаводск и прокуратуру Республики Карелия.

Постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении прокуратурой г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Виноградова А.Ю. возбуждено производство об административном правонарушении. Предусмотренном ч.1 ст.9.5 КоАП РФ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Прокуратура Республики Карелия уведомила о наложении на Виноградова А.Ю. взыскания в виде штрафа за осуществление незаконного строительства.

Решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении искового заявления Виноградова Андрея Юрьевича о признании недействительным отказа Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче разрешения на строительство и возложении на Администрацию Петрозаводского городского округа обязанности по выдаче соответствующего разрешения на строительство (дело №-ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно статье 13 Федерального закона «О гидрометеорологической службе» от 19.07.1998 года №113-ФЗ и постановлению Правительства Российской Федерации от 27.08.1999 года №972, вокруг стационарных пунктов наблюдений, входящих в государственную наблюдательную сеть, относящуюся исключительно к федеральной собственности и находящуюся под охраной государства, создаются 200-метровые охранные зоны. Выделение охранных зон пунктов наблюдений установленного размера, контроль за их сохранностью являются необходимыми условиями обеспечения единства измерений в реальных (натурных) условиях окружающей среды, без которых получение достоверных результатов наблюдений на государственной наблюдательной сети, их сопоставимость как внутри государства, так и с другими государствами - членами Всемирной метеорологической организации (ВМО), невозможно.

Одним из направлений уставной деятельности ФГБУ «Карельский ЦГМС» - официального представителя Росгидромета на территории Республики Карелия, является обеспечение сохранности вверенных пунктов государственной наблюдательной сети, в т. ч. соблюдения установленных ограничений хозяйственной деятельности в охранных зонах вокруг стационарных пунктов наблюдений. Действующий «Порядок выполнения работ в охранных зонах гидрометеорологических станций», разработанный во исполнение постановления Совета Министров СССР от 06.01.1983 года №19 «Об усилении мер по обеспечению сохранности гидрометеорологических станций, осуществляющих наблюдения и контроль за состоянием природной среды», запрещает возведение любых зданий и сооружений в охранных зонах реперных климатических станций, в перечень которых входит и АЭ Петрозаводск.

Виноградову А.Ю. не дано согласование ФГБУ «Карельский ЦГМС» на строительство индивидуального жилого дома <адрес>, находящегося на территории 200-метровой охранной зоны АЭ Петрозаводск, как и не дано разрешение на строительство органом государственной власти.

Доводы ответчика о том, что дом он построил за кредитные средства в банке на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, не свидетельствуют о незаконности заявленных требований истца. При этом суд учитывает, что истец не оспаривает право собственности ответчика на земельный участок. Вместе с тем, строительство индивидуального жилого дома <адрес>, произведено ответчиком без соответствующего разрешения, без которого дом признается незаконной постройкой.

Поскольку дальнейшее сохранение незаконной постройки на территории охранной зоны АЭ Петрозаводск, в непосредственной близости от метеорологической площадки, негативно отражается на достоверности метеорологических наблюдений и репрезентативности получаемых данных (в особенности о температуре и влажности воздуха, направлении и скорости ветра), нарушает конституционное право граждан РФ на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, исковые требования о признании жилого дома <адрес> незаконной постройкой, подлежащей сносу, подлежат удовлетворению.

Ранее решением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен иск прокурора г.Петрозаводска к ФИО о понуждении к сносу самовольной постройки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>,, суд обязал ФИО снести самовольную постройку в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (дело №г.).

Определением Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО об отсрочке решения суда отказано.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требованияФедерального государственного бюджетного учреждения «Карельский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Виноградову Андрею Юрьевичу о признании жилого дома незаконной постройкой, подлежащей сносу удовлетворить.

Признать жилой дом, возведенный Виноградовым Андреем Юрьевичем, расположенный по адресу: <адрес>, незаконной постройкой, подлежащей сносу.

Взыскать с Виноградова Андрея Юрьевича в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Карельский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд.

Судья Овчинникова О.В.

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

составлено ДД.ММ.ГГГГ.