Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1273/2015 ~ М-1590/2015 от 18.06.2015

       Дело №2-1273/2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 июля 2015 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Железняк Н.В.,

при секретаре                               Гольтяпиной О.А.,

с участием адвоката Измайловой Е.Н. (ордер № 4017 от 16.06.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску Агеевой Л.Г., Кузьмина С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Т.С. и К.В.С., к администрации ... о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Агеева Л.Г., Кузьмин С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, обратились в суд с вышеназванным иском, указывая, что они зарегистрированы и постоянно проживают в ... в ... (бывшее общежитие Дизельного завода). В их пользовании находятся комнаты ... жилой площадью ... кв.м, ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м. Жилые помещения в общежитии первоначально были предоставлены в 1973 году в связи с работой на Пензенском Дизельном заводе на основании совместного решения администрации и профкома. Указанное обстоятельство подтверждается предложением администрации Пензенского Дизельного завода в адрес заводского комитета Дизельного завода по распределению освободившейся жилой площади по ... и согласно п. 6 которого освободившаяся комната ... общей площадью ... кв.м в доме типа общежития по ..., предоставлена слесарю цеха ... Д.А.Ф. на состав семьи 2 человека. ... на основании решения совместного заседания администрации и президиума профкома ОАО «Пенздизельмаш» комната ... (согласно новой нумерации комната № ...) в ... по ул. ...ю ... кв.м была присоединена Агеевой Л.Г. на состав семьи 2 человека. Впоследствии её семье заменили предоставленную жилую комнату ... на жилую комнату № ..., нумерация которой была изменена на № .... Жилая комната ... была перепланирована в результате чего были образованы 2 жилые комнаты - комната ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м. Перепланировка жилого помещения проводилась с согласия собственника жилого помещения, была узаконена. Они оплачивают квартплату и коммунальные услуги, исполняют все обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма и обратились в Департамент ЖКХ ... с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения - комнат №№ ... в ... в .... Однако в заключении договора социального найма было отказано, поскольку отсутствует ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение. Правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление им комнат №№ ... в ..., отсутствуют.

Просили суд признать за Агеевой Л.Г., Кузьминым С.В., несовершеннолетними К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, право пользования жилым помещением - комнатами ... жилой площадью ... кв.м, ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м в составе ... в ... на условиях договора социального найма.

Истцы Агеева Л.Г., Кузьмин С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, и представитель истицы Агеевой Л.Г. адвокат Измайлова Е.Н., действующая на основании ордера № 4017, выданного ПОКА ... и представившая удостоверение № 120, в судебном заседании иск поддержали, дали объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истцов и представителя истицы Агеевой, изучив материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности граждан возникают, в числе прочего, и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 2 указанного Закона Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу с 01.03.2005.

В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным Законом.

На основании ст. 7 вышеуказанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В судебном заседании установлено, что истица Агеева Л.Г. с ... состояла в браке с Д.А.Ф., ... брак прекращен (л.д. 26, 28). Истцы Агеева Л.Г., Кузьмин С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, зарегистрированы и постоянно проживают в ... в ... (бывшее общежитие Дизельного завода). В их пользовании находятся комнаты ... жилой площадью ... кв.м, ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м (л.д. 7, 8). В материалах гражданского дела имеется Предложение администрации Пензенского Дизельного завода в заводской комитет Дизельного завода, в п. 6 которого указано: «Предоставить освободившуюся комнату ... общей площадью ... кв.м в доме типа общежития по ... слесарю цеха ... Д.А.Ф. на состав семьи 2 человека, проживают в общежитии, работает на заводе с 1971 года, жена с 1970 г.» (л.д. 9-11). ... на основании решения совместного заседания администрации и президиума профкома ОАО «Пенздизельмаш» комната ... в ... по ул. ...ю ... кв.м присоединена Агеевой Л.Г. на состав семьи 2 человека, проживающей в комнате ... площадью ... кв.м (л.д. 21). Впоследствии семье Агеевой Л.Г. заменили предоставленную жилую комнату ... на жилую комнату № ..., нумерация которой была изменена на № .... Жилая комната ... была перепланирована в результате чего были образованы 2 жилые комнаты - комната ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м. Из справки Пензенского городского отделения Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» видно, что по данным инвентарного дела в жилом ... в связи с техническим переучетом объекта недвижимости, комнаты ... и ... в ... заменены на комнаты ... и ... в ..., комната ... в ... заменена на комнату ... в ... (л.д. 34). Ордер, выданный на ... в ... не сохранился (л.д. 27). Здание, расположенное по адресу ..., зарегистрировано в материалах технической инвентаризации на праве собственности за ЖКО Дизельного завода (л.д. 33), сведения в отношении указанного объекта недвижимого имущества в ЕГРП отсутствуют (л.д. 35).

Истцы обратились в Департамент ЖКХ ... с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения - комнат №№ ... в ... в ... (л.д. 36). Однако в заключении договора социального найма было отказано на том основании, что отсутствует ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение (л.д. 12). Правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление истцам комнат №№ ... в ..., отсутствуют.

Пояснениями истцов Агеевой Л.Г. и Кузьмина С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, свидетелей Ф.Н.Г., Т.В.И., Ф.Г.В., О.Л.И., О.А.П., показаниям которых не доверять у суда нет оснований, в судебном заседании установлено, что истцы на протяжении длительного времени проживают в комнатах №№ ... в ... в ..., несут расходы по их содержанию, что подтверждается квитанциями по уплате коммунальных платежей, копией лицевого счета. Указанное жилое помещение является единственным местом жительства для истцов, комнаты ... были выделены им администрацией Дизельного завода для улучшения жилищных условий в 1987 году, комната ... - в 2003 году, самовольно данные жилые помещения не занимались.

Квартира ... в ... в ... значится в Реестре муниципальной собственности ... на основании акта приема-передачи жилых домов с баланса ОАО «Пенздизельмаш» ЖКО в муниципальную собственность ... (л.д. 37).

Не представлено доказательств самоуправного вселения истцов в комнаты №№ ... в ..., нарушений прав иных граждан при вселении не имеется. Отсутствие у истцов договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание истцов в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у них права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. После передачи ... в муниципальную собственность, право истцов по пользованию жилым помещением, никем не оспаривалось, Администрация ... с требованиями о выселении или о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением, не обращалась.

Суд считает, что ... в ..., в которой расположены комнаты №№ ..., на момент предоставления жилого помещения являлась ведомственным жильем Дизельного завода ..., которое обладало полномочиями по предоставлению в установленном порядке спорного жилого помещения своим работникам; спорное жилое помещение было предоставлено истице Агеевой Л.Г. в связи с трудовыми отношениями, что соответствует предусмотренному ст. 43 ЖК РСФСР порядку предоставления жилых помещений в ведомственном жилищном фонде. Истцы с момента вселения и по настоящее время проживают и пользуются жилым помещением, исполняют предусмотренные жилищным законодательством обязанности нанимателей, включая обязанности по уплате квартплаты и коммунальных платежей.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать за истцами Агеевой Л.Г., Кузьминым С.В., несовершеннолетними К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, право пользования жилым помещением - комнатами ... жилой площадью ... кв.м, ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м в составе ... в ... на условиях договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить иск Агеевой Л.Г., Кузьмина С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.Т.С. и К.В.С., к администрации ... о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Признать за истцами Агеевой Л.Г., Кузьминым С.В., несовершеннолетними К.Т.С., ... года рождения, и К.В.С., ... года рождения, право пользования жилым помещением - комнатами ... жилой площадью ... кв.м, ... жилой площадью ... кв.м и ... жилой площадью ... кв.м в составе ... в ... на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2015.

Судья:

...

...

...

...