Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1906/2020 ~ М-1187/2020 от 12.03.2020

дело № 2-1906/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-001548-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июня 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олонцевой Ольги Андреевны, Боговской Нины Александровны, Араштаевой Ксении Валерьевны, ЖСК «Лесные Поляны» к администрации Пушкинского городского округа Московской области, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского городского округа Московской области о признании дома многоквартирным,

установил:

Истцы обратились в Пушкинский городской суд МО с требованиями признать жилой дом с кадастровым номером 50:13:0000000:75842, расположенный по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.<адрес>, строение 8 многоквартирным; сохранить жилой дом с кадастровым номером 50:13:0000000:75842, находящийся по адресу: <адрес>, строение 8 как многоквартирный дом; изменить содержащиеся в ЕГРН сведения о назначении и наименовании дома, с кадастровым номером 50:13:0000000:75842 по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.<адрес>, строение 8 с "жилой дом" на "многоквартирный дом"; признать жилые помещения истцов с кад. номерами 50:13:0000000:80800 (пом.7), 50:13:0000000:80802 (пом. 22), расположенные по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.<адрес>, строение 8 квартирами; включить в ЕГРН в дополнительные сведения о вышеуказанных объектах недвижимости сведения следующего содержания: «Вид жилого помещения: Квартира».

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками помещений 3-этажного жилого дома по адресу: <адрес>, строение 8, общей площадью 1084 кв. м, который состоит из трех этажей, кадастровый номер №, расположенного на земельном участке к.н. № площадью 1249+/-25 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Право истцов возникло на основании определений Арбитражного суда МО по делу №А41-70014/2013 в рамках судебного процесса банкротства ИП Конюхова В.В., заключившего с истцами предварительные договоры купли-продажи части жилого дома (квартиры) по указанному выше адресу. Зарегистрирован дома истцов как «жилой дом», а фактически является многоквартирным. Разрешить вопрос изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный» не представилось возможным, Администрацией Пушкинского муниципального района МО в письме №, 4171 на обращения по данному вопросу было рекомендовано обратиться в суд для приведения статуса дома в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда.

    Представитель истцов по доверенности Кудрова Ю.А. и представитель ЖСК «Лесные Поляны» исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

    Представитель администрации Пушкинского городского округа по доверенности Бакулин И.А. возражал против удовлетворения требований.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ.

По итогам рассмотрения дела суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 данной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу положений пункта 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительными регламентами.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из части 3 статьи 16 ЖК РФ, пунктов 5 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ, который относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от <дата> N 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы являются собственниками помещений жилого дома с к.н.№по адресу: <адрес>, строение 8, общей площадью 1084 кв. м.

Согласно технических сведения БТИ, жилой дом состоит из трех этажей, расположен на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Земельный участок и жилой дом зарегистрирован в установленном порядке на праве собственности ЖСК «Лесные поляны уч.51».

Регистрация прав на жилой дом, жилые помещения в нем и на земельный участок осуществлена на основании определений Арбитражного суда МО по делу №А41-70014/2013 в рамках судебного процесса банкротства ИП Конюхова В.В.

С указанным ИП истцами первоначально были заключены предварительные договоры купли-продажи части жилого дома (квартиры) по указанному адресу.

Как следует из представленного суду текста судебного акта Арбттражного суда МО от <дата>, ЖСК «Лесные поляны уч. 51» был передан объект незавершенного строительства <адрес> земельный участок.

На основании Постановления Администрации Пушкинского муниципального района от <дата> № жилому дому присвоен адрес: <адрес>, строение 8.

За истцами зарегистрировано право собственности: с к.н. № жилое пом.7 (Боговская Н.А); к.н. № жилое пом. 22 (Араштаева К.В.); к.н. № жилое пом. 33 (Олонцева О.А.), вид жилого помещения – квартира.

Оставшаяся часть помещений жилого дома находится в собственности ЖСК «Лесные поляны уч. №».

Как следует из выписки из ЕГРН на помещение под к.н. № (пом. 33) в графе «Вид жилого помещения» указано – «Квартира», на помещение с к.н. № (пом. 22) в графе «Особые отметки» также указано «Квартира».

Сторонами не оспаривалось, что жилые помещения, расположенные в доме, фактически являются квартирами, что так же подтверждается техническим паспортом на дом.

Из экспликации к плану строения следует, что в указанному доме имеется три этажа, на каждом расположено по 11 квартир (комнаты с санузлами). Расположение помещений отражено в графическом виде. Из плана следует, выходы из жилых помещений каждого этажа ведут в места общего пользования - общий коридор, а затем на общую лестницу, проходящую через все этажи. Дом оборудован: автономным отоплением, центральным водопроводом, центральной канализацией, электроосвещением. Здание состоит из 33 квартир, каждая из которых имеет выход в места общего пользования (коридор, лестничная клетка). Каждая квартира включает в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального заселения жильцов.

Как следует из приведенных выше норм права, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Применительно к данному перечню, спорный 3-этажный жилой дом, состоящий из 33 квартир, имеет общие элементы, следовательно, в силу ст. 36 ЖК РФ, он является многоквартирным.

На обращение истцов в администрацию по вопросу изменения назначения дома с жилого на многоквартирный были получены отказы по тем основаниям, что процедура изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства законодательно не предусмотрена.

Письмом Министерства жилищной политики МО от <дата> указано, что согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района МО от <дата> № разъяснено, что спорныйжилой дом расположен в зоне Ж-1 «Зона многоквартирной жилой застройки».

Администрацией Пушкинского муниципального района МО в письме №, 4171 на обращения истцов было рекомендовано обратиться в суд для приведения статуса дома в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований иска, направленных на учет изменений в сведениях ЕГРН о назначении здания с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес> строение 8, с «жилой дом» на «многоквартирный» и постановке помещений в нем на учет как квартир, поскольку установлено, что спорный объект недвижимости, расположенный     на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, является многоквартирным домом, в состав которого входят принадлежащие истцам квартиры со вспомогательными помещениями для удовлетворения бытовых и иных нужд и обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации имуществу общего пользования собственников помещений в доме.

Регистрация права собственности на указанный объект недвижимости как «жилой дом» противоречит приведенным выше требованиям и правилам, то есть в ЕГРН содержится недостоверная информация о данном объекте, что свидетельствует о необходимости проведения учета изменений назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный» и постановке помещений в нем на учет как квартир.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (пункт 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (часть 3 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

К таким сведениям относятся, в том числе вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения и назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание (пункты 4, 9 части 5 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Статьей 13 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав:

1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в ЕГРН не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

Сведения об изменении назначения здания не относится к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 32 Закона N 218-ФЗ, в связи с чем настоящее решение является основанием для учета изменений в сведениях ЕГРН о назначении здания с «жилой дом» на «многоквартирный» и постановке помещений в нем на учет как квартир.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Олонцевой Ольги Андреевны, Боговской Нины Александровны, Араштаевой Ксении Валерьевны, ЖСК «Лесные Поляны» к администрации Пушкинского городского округа Московской области, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Пушкинского городского округа Московской области о признании дома многоквартирным удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером 50:13:0000000:75842, расположенный по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.<адрес>, строение 8 многоквартирным.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 50:13:0000000:75842, находящийся по адресу: <адрес>, строение 8 как многоквартирный дом.

Признать жилые помещения истцов с кад. номерами 50:13:0000000:80800 (пом.7), 50:13:0000000:80802 (пом. 22), расположенные по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.<адрес>, строение 8 квартирами.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о назначении и наименовании дома с кадастровым номером 50:13:0000000:75842 по адресу: <адрес>, Пушкинский муниципальный район, с.<адрес>, строение 8 с "жилой дом" на "многоквартирный дом", а так же основанием для внесения в ЕГРН в дополнительные сведения по жилым помещениям с кад. номерами 50:13:0000000:80800 (пом.7), 50:13:0000000:80802 (пом. 22) сведения о виде жилого помещения «Квартира».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме - 23.06.2020.

Судья