Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3488/2010 ~ М-2548/2010 от 02.09.2010

Дело № 2-3488/2010

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2010 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Стащук В.Н.,

при секретаре Кривцовой Т.И.,

представителя истца Демидова Е.А. (доверенность от 17.11.2009 года),

представителя ответчика Махнач М.С. (доверенность от 01.12.2009 года),

представителя 3-их лиц Управления архитектуры ФИО11 Бахмацкой Е.В.(доверенность № 6498 от 08.04.2010 года), представителя ФИО10 Алексеева А.Н. (доверенность № 04/7252-дг от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова В.А. к ООО «1» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд ФИО14 с иском к ООО «1» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда. Свое требование мотивировал тем, что ФИО16 с Ответчиком заключил договор о совместной деятельности в строительстве <адрес>, согласно которого Истец профинансировал строительство жилого многоквартирного дома в доле, равной стоимости 2-х комнатной <адрес> на 2-м этаже семиэтажного дома, общей площадью 67,04 кв.м. На момент подписания договора Истцом оплачена полная стоимость квартиры в размере 1642480 рублей. В соответствии с п. 2.2 договора от 04.02.2005 года установлен ориентировочный срок сдачи дома – 4 квартал 2007 года. На момент подачи искового заявления (14.10.2009) строительство дома завершено, однако, квартира в собственность Истцу Ответчиком не передана.

В связи с чем, Истец просил суд взыскать неустойку в размере 1642480 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, признать право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> и обязать ООО «ХОРС» передать Истцу по акту приема-передачи <адрес> по строительному адресу: <адрес>.

15.01.2010 года Истец изменил исковые требования, просил суд взыскать с ООО «1 неустойку в размере 1642480 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей и признать право собственности на долю в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>, площадью 67,04 кв.м. соответствующую характеристикам 2-х комнатной квартиры на втором этаже.

13 августа 2010 года определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска гражданское дело по иску Петрова В.А. к ООО 1 передано по подсудности в Октябрьский районный суд <адрес>.

02 сентября 2010 года гражданское дело по иску Петрова В.А. к ООО 1» принято к производству Октябрьским районным судом г. Красноярска.

В зале судебного заседания представитель истца Демидов Е.А., действующий на основании доверенности от 17.11.2009 года измененные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, при этом суду пояснил, что в 2004 году ООО 1 приобрело в собственность нежилые помещения №№ 1 и 2 по адресу: <адрес>. В период с 2005 по 2007 год ООО 1» реконструировало нежилые помещения в жилой трехэтажный дом с пристройкой из семи этажей. 29.09.2005 года на основании распоряжения администрации г. Красноярска № 1460-недв. между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и ООО 1» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 2038, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 970,0 кв.м. с категорией земель – земли поселений, с кадастровым номером 24:50:01 02 32:0019 в оценочной зоне №, находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровой карте участка. Срок действия договора установлен с 13.09.2005 года по 12.09.2015 года. Кроме того, пояснил, что ООО 1» 31.05.2005 года комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска выдано архитектурно-планировочное задание (АПЗ) на разработку проекта реконструкции нежилого здания в жилые дома. В соответствии с п. 6 АПЗ предусматривалась реконструкция нежилого 2-х этажного здания в жилой 3-х этажный дом с пристройкой 7-ми этажей жилого дома. Впоследствии администрация г. Красноярска обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском о сносе выстроенного жилого дома по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> в удовлетворении иска администрации г. Красноярска отказано.

Таким образом, представитель истца Демидов Е.А. считает, что в судебном порядке возможно признать права собственности на долю в объекте незавершенного строительством по строительному адресу: <адрес>, тем более, что получены все заключения контролирующих органов.

Представитель ответчика Махнач М.С., действующий на основании доверенности от 01.12.2009 года, уточненные требования Истца признал и при этом пояснил следующее.

Согласно архитектурно-планировочного задания № 10097 на разработку реконструкции нежилого здания в жилые дома от 31.05.2005 года было предусмотрено выделение земельного участка в границах участка бывшего детского сада площадью 2500 кв.м. 05.07.2005 года комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска было выдано заключение № 13061 по закреплению территории именно в границах бывшего детского сада, однако 13.09.2005 года администрацией г. Красноярска было издано распоряжение № 1460-недв., в соответствии с которым утверждался проект границ земельного участка, предоставляемого ООО «1 в аренду площадью 970,0 кв.м. Администрация г. Красноярска не приняла решение о закреплении земельного участка под выстроенным 7-этажным жилым домом, в связи с чем, он считается самовольной постройкой и право истца признать право собственности в судебном порядке. Самостоятельно ООО «1 решить вопрос об узаконивании строительства жилого дома по адресу: <адрес> не имеет возможности, поскольку была введена процедура банкротства, которая в настоящее время приостановлена, в связи с невозможность составления списка дебиторов и кредиторов.

Представитель 3-го лица департамента градостроительства администрации г. Красноярска Алексеев А.Н., действующий на основании доверенности от 13.09.2010 года пояснил следующее. В соответствии с п.п. 26 и 28 совместного Постановления Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года № 22/10 положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, при этом необходимо установить допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц. ООО «1 построило жилые помещения без получения разрешения на строительство, без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на не отведенном для строительства земельном участке, в связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица управления архитектура администрации г. Красноярска Бахмацкая Е.В., действующая на основании доверенности пояснила следующее. С 2005 года по 2007 год ООО «1 реконструировало нежилые помещения №№ 1и2 по адресу: <адрес> в жилой трехэтажный дом с пристройкой из семи этажей, при этом земельный участок под пристройку ООО 1» не предоставлялся. Таким образом, многоэтажный жилой дом является самовольной пристройкой, поскольку его строительство производилось на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществляющему строительство и не отведенном для этих целей. Кроме того, разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства не выдавалось в установленном действующим законодательством порядке. Проектная документация на строительство пристройки на рассмотрение в управление архитектуры администрации города не предоставлялась, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о признании права собственности нет.

Представитель 3-го лица администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С., действующая на основании доверенности от 09.09.2010 года, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом письменно сообщила следующее.

Незавершенный строительством объект по адресу: <адрес> является самовольной постройкой. Право собственности не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. ООО «ХОРС» земельный участок под строительство указанного объекта не отводился, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители 3-х лиц департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, УФРС по Красноярскому краю, ООО «Красноярскэлектрострой» в зал судебного заседания не явились, уведомлены надлежаще и своевременно, причин неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей 3-х лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из части 2 данной статьи следует, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» № 214-ФЗ от 30.12.2004 года договор и (или) уступка прав требований по договору участия в долевом строительстве подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории регистрационного округа по мест нахождения строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, для строительства которых привлекаются денежные средства в соответствии с данным договором, в порядке предусмотренном Законом о регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 25.1 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» запись о договоре участия в долевом строительстве вносится в содержащий записи о сделках подраздел 3 раздела ЕГРП, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства. При этом идентификация земельных участков осуществляется по их кадастровым номерам.

В соответствии со ст. 38.1 Земельного Кодекса РФ определен порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства. Иной порядок, кроме проведения аукциона для предоставления земельного участка для жилищного строительства, действующим законодательством не предусмотрен.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права за ООО 1» 26.08.2004 года зарегистрировано право собственности на нежилое помещение № 1 общей площадью 502,50 кв.м. и нежилое помещение № 2 общей площадью 434, 20 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

На основании заявления ООО 1» от 04.05.2005 года № 9767 Департаментом по архитектуре и градостроительству администрации г. Красноярска ООО «1» выдано архитектурно-планировочное задание (далее АПЗ) на реконструкцию нежилого 2-х этажного здания детского сада, расположенного в <адрес> в жилой 3-х этажный дом с пристройкой из семи этажей жилого дома.

29 сентября 2005 года между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и ООО «1 (арендатор) на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 13.09.2005 года № 1460-недв. заключен договор аренды земельного участка № 2038, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 970,0 кв.м. с категорией земель - земли поселений с кадастровым номером 24:50:01 02 32:0019 в оценочной зоне ФИО40 находящийся по адресу: <адрес> для использования в целях эксплуатации нежилого здания в границах, указанных в кадастровой карте, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью. Срок действия договора установлен с 13.09.2005 по 12.09.2015 года. Земельный участок передан ООО «ХОРС» по акту приема-передачи от 29.09.2005 года.

В период с 2005 по 2007 год ООО 1» реконструировало имеющиеся в его собственности нежилые помещения №№ 1 и 2 по адресу: <адрес> в 3-х этажный жилой дом и осуществило пристройку в виде отдельно стоящего здания – 7-ми этажного жилого дома, о чем не оспаривается сторонами и свидетельствует заключенный истцом 04.02.2005 года договор о совместной деятельности в строительстве, согласно которому Истец полностью профинансировал строительство <адрес> 7-ми этажном жилом доме по адресу: <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Часть. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч.ч. 4 и 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство.

Исходя из буквального правового смысла указанных норм, получение разрешение на строительство должно предшествовать осуществлению строительных работ.

Как следует из представленных в дело материалов, ООО «1 в период с 26.08.2004 года по 15.05.2007 года являлся собственником нежилых помещений: № общей площадью 502,50 кв.м. и № общей площадью 434,20 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Архитектурно-планировочное задание свидетельствует о намерении провести реконструкцию нежилого 2-х этажного здания детского сада, расположенного в <адрес> в жилой 3-х этажный дом с пристройкой из 7 этажей.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, в котором истец просит признать право собственности на долю в объекте незавершенного строительства ответчиком не было получено, в законом установленном порядке, земельный участок по правилам ст. 38.1 Земельного кодекса РФ для жилищного строительства не предоставлялся, а, следовательно возведенный жилой дом является самовольной постройкой.

Более того, заявление о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для достройки и эксплуатации жилого дома было рассмотрено на архитектурно-планировочной комиссии управления архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании протокола № в предоставлении земельного участка отказано, в связи с тем, иной порядок, кроме проведения торгов для предоставления земельного участка для жилищного строительства, действующим законодательством не предусмотрен.

Учитывая, что многоэтажный дом является самовольной постройкой, поскольку его строительство осуществлялось на земельном участке, не принадлежащем ООО «1», разрешение на строительство получено не было, проектная документация на строительство на рассмотрение не предоставлялась, право на объект недвижимого имущество не возникло.

В силу закона, право на объект недвижимого имущества может возникнуть лишь при оформленных в установленном действующем законодательством порядке прав на земельный участок.

Согласно части 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольно возведенное жилое здание по адресу <адрес> находится на земельном участке, не принадлежащем ответчику, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно препятствует распоряжаться земельным участком администрации <адрес>, суд считает, что исковые требования Петрова В.А. в части признании за ним права собственности на долю в объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес>, площадью 67,04 кв.м., соответствующую характеристикам 2-х комнатной квартиры на втором этаже не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что подлежат удовлетворению требования Истца в части взыскания неустойки с ответчика и компенсации морального вреда по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере 3% цены выполнения работ. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так, в судебном заседании установлено, что между Истцом и Ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ договор о совместной деятельности в строительстве <адрес> в <адрес>, согласно которым Истец полностью профинансировал строительство <адрес> стоимостью 1642480 рублей. В соответствии с п.2.2 договора ориентировочный срок сдачи объекта определен – 4 квартал 2007 года.

Актом приема-передачи от 18.11.2009 года Ответчик передал Истцу <адрес> по адресу: <адрес>.

Истцом определен срок просрочки исполнения обязательства с 01 января 2008 года до даты подачи заявления в суд – 09 сентября 2009 года, т.е. 1 год 9 месяцев 9 дней или 630 дней. Учитывая, что размер неустойки превышает цену договора, Истец уменьшил ее до цены договора и просит суд взыскать с ответчика неустойку в размере 1642480 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

Исковые требования Ответчиком признаны в полном объеме, о чем представлено письменное заявление, которое в порядке ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам гражданского дела.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд, проверив расчет и представленные документы, в подтверждение оплаты финансирования квартиры Истцом приходит к выводу, что с Ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в заявленном Истцом размере на сумму 1642480 рублей.

Вместе с тем, заявленные требования Истца о компенсации морального вреда на сумму 100000 рублей подлежат удовлетворению частично, Истцом не доказано причинение вреда в заявленном размере, однако, в связи с тем, что компенсация морального вреда предусмотрена ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя» суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Таким образом, всего с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию сумма в размере 1642500 рублей.

Учитывая, что судом частично удовлетворены требования Истца о взыскании неустойки и компенсации морального вреда в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с Ответчика в доход государства подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенной судом, т.е. в размере 821250 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом за рассмотрение иска в суде уплачена государственная пошлина в размере 11 000 рублей.

Учитывая, что требования о взыскании неустойки удовлетворены судом в полном объеме с соответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова В.А. к ООО «1 о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ООО 1» в пользу Петрова В.А. неустойку в размере 1642480 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, возврат госпошлины в размере 11000 рублей, а всего 1642511 рублей.

Взыскать с ООО 1» в доход государства штраф в размере 821 250 рублей.

В признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительством по адресу: г. Красноярск, ул. 1-Хабаровская, 5, площадью 67,04 кв.м., соответствующую характеристикам 2-х комнатной квартиры на втором этаже отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска после получения решения в окончательном виде.

Председательствующий Стащук В.Н.