Дело № 2-1811/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Рузаевка 3 ноября 2016 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Ханиной Л.В.
при секретаре Зобниной Я.В.,
с участием представителя истца - администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности Старцева П.С.,
ответчика Лоскутова А. В.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Левженского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к Лоскутову А. В. о сносе (демонтаже) самовольной постройки,
у с т ан о в ил:
Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Лоскутову А.В. о сносе (демонтаже) самовольной постройки по тем основаниям, что ответчиком самовольно захвачен земельный участок общей площадью 26,7 кв.м., находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, на котором им установлен металлический гараж размером 4,45 м х 6 м. Договор аренды спорного земельного участка между истцом и ответчиком не заключался. Спорный земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Просит суд обязать Лоскутова А.В. освободить самовольно захваченный земельный участок общей площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа и вывоза металлического гаража, установленного на данном земельном участке.
Истец - администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания истец извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 23), в письменном заявлении представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие и уточняет исковые требования в части срока исполнения судебного решения до 1 февраля 2017 года (л.д. 24). В остальной части заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Лоскутов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает (л.д. 18,20).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Левженского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Р.А.А. (л.д. 22) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.19,21).
Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 - ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что земельный участок общей площадью 26,7 кв.м., занятый металлическим гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером № относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, что усматривается из сообщения директора МБУ «Земельный вектор» (л.д. 7). Из ответа директора МБУ «Земельный вектор» за № 604 от 5 октября 2016 года усматривается, что земельный участок для размещения гаража Лоскутову А.В. не представлялся.
На данном земельном участке ответчик Лоскутов А.В. установил металлический гараж размером 4,45 м х 6 м, без получения необходимых разрешений, что подтверждается сообщением МБУ Рузаевского муниципального района «Земельный вектор» № 604 от 5 октября 2016 года.
По жалобе Н.А.М., комиссией МБУ Рузаевского муниципального района «Земельный вектор» было проведено обследование самовольной постройки объекта (металлического гаража) на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером № в результате которого выявлено, что земельный участок площадью 1725 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Н.А.М., границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с действующим земельным законодательством (л.д.2).
Заместителем главы администрации Рузаевского муниципального района 14 июля 2016 года Лоскутову А.В. было направлено письмо, в котором указано, что земельный участок, на котором расположен гараж, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Сведения о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж в базе арендаторов земельных участков МБУ «Земельный вектор» отсутствуют. Имеются ли разрешительные документы на установку (строительство) гаража, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, в случае отсутствия каких-либо разрешительных документов, строение в связи с чем, подлежит сносу до 5 августа 2016 года (л.д.2).
Договор аренды на земельный участок площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером № между администрацией Рузаевского муниципального района и Лоскутовым А.В. не заключался.
Поскольку ответчик продолжает занимать спорный земельный участок незаконно, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая заявленные требования, суд исходит их следующего.
В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Пунктами 1 и 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно статье 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, и самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 и подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Таким образом, учитывая, что земельный участок площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, находится в государственной собственности, а доказательств наличия законных оснований права пользования Лоскутовым А.В. спорным земельным участком не представлено, суд находит требования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ответчика освободить земельный участок площадью 26,7 кв.м путем демонтажа и вывоза металлического гаража в срок до 1 февраля 2017 года, подлежащими удовлетворению.
Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, выступающая в качестве истца по делу, рассматриваемому судом общей юрисдикции, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождена.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать Лоскутова А. В. освободить самовольно захваченный земельный участок общей площадью 26,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 3 метрах по направлению на юг от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, путем демонтажа и вывоза металлического гаража размером 4,45 м х 6 м, установленного на данном земельном участке, в срок до 1 февраля 2017 года.
Взыскать с Лоскутова А. В. в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия Л.В. Ханина