Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2353/2014 ~ М-2953/2014 от 15.10.2014

Дело №2-2353/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2014 года                            г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе

председательствующего судьи Николаевой Л.В.,

при секретаре Махровой Ю.А..    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области к Федосеевой М.Б., Фарафоновой В.Г., Султановой В.И. о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ и принятых на нем решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

    Истец, действуя в соответствии с положениями ст. 20 ЖК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на существенные нарушения жилищного законодательства, регламентирующих процедуру проведения собрания, просил признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области поступило обращение гражданина, в том числе, по вопросу легитимности проведения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. оформленного протоколом № в форме очного голосования. Согласно представленных документов, было установлено, что данное общее собрание проведено с существенными нарушениями положений жилищного законодательства, регламентирующих данную процедуру. В частности, ч. 3 ст. 45 ЖК РФ участие в голосовании приняли собственники, обладающие 1093,1 голосами (кв.метрами), в то время, как общее количество голосов в многоквартирном доме № по <адрес> составляет 3241 (кв.метров), то есть кворум для принятия каких-либо решений отсутствовал. Инициаторами собрания явились ответчики по делу. Сведений о надлежащем уведомлении собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания, оформленного протоколом №, представлено не было. Указанное не позволяет считать данное собрание легитимным.

В судебном заседании представитель истца Агапов А.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что члены ЖСК «Горизонт» не были уведомлены о дате проведения собрания надлежащим образом, принятые на собрании решения не доводились в установленном законом порядке до сведения жильцов. Не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Ответчики Федосеева М.Б., Фарафонова В.Г., Султанова В.И. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, причин неявки суду не сообщили, ходатайств и возражении в суд не представили.

Представитель третьего лица ЖСК «Горизонт», в лице ... Тырченковой Л.Ф., действующей на основании устава, а так же представителя по доверенности Корязова И.В. заявленные исковые требования признали, пояснив, в частности Корязов И.В., что в соответствии с положениями Устава ЖСК органами управления кооператива являются общее собрание членов ЖСК, правление, председатель правления. Согласно ст. ... Устава к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК относится избрание членов правления, председателя правления, прекращение их полномочий. Инициаторы общего собрания обязаны в 10-дневный срок до даты собрания сообщить собственникам о собрании. В нарушении указанного, уведомления о собрании не вывешивались и не направлялись собственникам по почте, под роспись не вручались, то есть нарушена процедура проведения собрания. Кворум на собрании также отсутствовал. Количество голосов всего 3241 (кв.м), а участвовало только 1093,1 голосов, что составляет 33%. В повестке собрания ошибочно указано, что одним из вопросов является выборы председателя ЖСК. Такой должности не существует, есть председатель правления членов ЖСК. Приложенный к протоколу список содержит как членов ЖСК, так и просто собственников помещений, у 8 человек не указана площадь, вопросы в списке, по которым проходило голосование не проставлены. Указанный список невозможно принять ни как реестр собственников, ни как реестр членов ЖСК.

Третьи лица Тырченкова Л.Ф., представители третьих лиц Бардина В.П., Барабанцева В.В, соответственно Бардина Т.В., Барабанцева В.И., пояснили, что общее собрание ДД.ММ.ГГГГ. проводилось без их участия. Уведомлений о его проведении членам ЖСК не направлялось, принятые решения до сведения членов ЖСК не доводились. Просили иск удовлетворить, поскольку решения принятые на собрании незаконны и нелегитимны.

Третьи лица Барабанцев В.В., Бардин В.П., Федосеева Г.П., Кузнецов Е.Н., Ипатова В.И., Лычагина Л.Г., Советкина Л.Н., Милова Л.А., Кондакова В.Д., Новиков Н.П., Февралева В.Л., Муракаева А.Х., в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с иском согласились.

Третьи лица Капитанова Л.Д., Савчук С.Г., Антошкина Л.А., Пьянова В.И., Андрюшина Т.М., Занкина В.А., Фоломеев В.М., Фетисова Н.А., Костин А.С., в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, дела № по иску Федосеевой М.Б. к ЖСК «Горизонт», Тырченковой Л.Ф. о признании недействительным решений общего собрания, исключении из ЕГРЮЛ записи и встречному иску ЖСК «Горизонт» к Федосеевой М.Б. об истребовании документов и имущества, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Таким образом, указанной нормой истцу предоставлено право на обжалование решений, принятых на общем собрании собственников помещений в МКЖД.

В ходе судебного заседания на основании пояснений участвующих в деле лиц, Устава ЖСК «Горизонт», имеющегося в материалах гражданского дела № было установлено, что дом по адресу: <адрес>, является многоэтажным многоквартирным жилым домом, который в настоящее время находится в управлении ЖСК «Горизонт».

Из оспариваемого протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу, проведенного в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на данном собрании были приняты решения о проведении собрания в форме очного голосования, об утверждении ... Федосеевой М.Б., о размещении результатов голосования в каждом подъезде на 1 этаже дома, об определении местом хранения данного протокола общего собрания и решений собственников помещений по адресу: <адрес>.

Таким образом, основным вопросом, поставленным на голосование, являлся вопрос о выборе председателя ЖСК «Горизонт».

В соответствии со ст. 113 ЖК РФ, в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения, в том числе, о порядке вступления в члены кооператива, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.

Таким образом, ЖСК «Горизонт» должен осуществлять свою деятельность в соответствии с Уставом и Жилищным Кодексом РФ, при этом, положения Устава не должны противоречить жилищному законодательству.

В силу ч. 1 ст. 116 ЖК РФ, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Согласно ст. 115 ЖК РФ, органами управления жилищного кооператива являются, в том числе, общее собрание членов жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

В соответствии с п. 6.4 Устава ЖСК «Горизонт» общее собрание созывается Правлением не реже одного раза в год. О дате, времени, месте проведения общего собрания и повестке дня правление уведомляет членов ЖСК письменно, не позднее чем за 10 дней до даты проведения Общего собрания заказным письмом.

Как установлено в судебном заседании на основании пояснений представителей ЖСК «Горизонт» и иных третьих лиц, являющихся членами ЖСК «Горизонт» в порядке, предусмотренном Уставом ЖСК о месте, дате и времени проведения общего собрания члены ЖСК не уведомлялись. Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств надлежащего уведомления членов ЖСК «Горизонт» о месте и времени проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки, проведенной истцом по заявлению Тырченковой Л.Ф., данные доказательства со стороны Федосеевой М.Б. также представлены не были.

В силу ст. 117, 118 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.

Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.

В соответствии со ст. 119 ЖК РФ, председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

Из указанного следует, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание его членов, (а не собственников помещений в жилом доме), к исключительной компетенции которого отнесен вопрос об избрании членов правления, которые в обязательном порядке должны являться членами ЖСК. При этом, выбор председателя правления отнесен к компетенции правления кооператива.

В ходе судебного заседания на основании Выписок из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждающих возникновение права собственности на жилые помещения у членов ЖСК, имеющихся в материалах гражданского дела №, а также вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ. членами ЖСК «Горизонт» являлись: Федосеева Г.П. (... Кузнецов Е.Н. (...), Зубкова В.М. (...), Ипатова В.И. ... Тельнова Н.Н. (...), Фоломеев В.М. (... Андрюшина Т.М. ...), Фетисова Н.А. (...), Лычагина Л.Г. ... Советкина Л.Н. (...), Милова Л.А. (... Кондакова В.Д. (...), Новиков Н.П. (...), Бардин В.П. (...), Тырченкова Л.Ф. ...), Капитанова Л.Д. ...), Савчук С.Г. (...), Барабанцев В.В. (... Костин А.С. (...), Антошкина Л.А. (...), Пьянова В.В. (...), Февралев В.Л. (... Занкина В.А. (...), Султанова В.И. (...), Муракаева А.Х. (...

Судом так же установлено, что Федосеева М.Б. никогда не являлась членом ЖСК «Горизонт», что ей было подтверждено лично, в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. при рассмотрении гражданского дела №, по ее иску к ЖСК «Горизонт», Тырченковой Л.Ф. о признании недействительным решений общего собрания, исключении из ЕГРЮЛ записи и встречному иску ЖСК «Горизонт» к Федосеевой М.Б. об истребовании документов и имущества (...).

При отсутствии членства в ЖСК «Горизонт» Федосеева М.Б. не может быть избрана ни председателем данного ЖСК, ни председателем правления в связи с чем, решение отраженное в протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. по данному вопросу является нелегитимным.

В соответствии со ст. 117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

В соответствии с п. 6.7, 6.10, 6.12, 6.13 Устава ЖСК «Горизонт» решение общего собрания принимается простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены ЖСК, за исключением случаев, установленных Уставом.

При этом, к исключительной компетенции общего собрания относится избрание членов Правления. Каждый член ЖСК имеет один голос.

Как следует из оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. собрания собственников помещений в МКЖД по адресу: <адрес> в голосовании приняли ..., кворум имеется.

Приложенный к данному протоколу список-реестр содержит указание на присутствие 23 человек, часть из которых является членами ЖСК (8 человек), остальные являются собственниками жилых помещений.

Из данного приложения к протоколу, при отсутствии листов регистрации присутствующих невозможно установить производилось ли подсчет голосовавших всех собственников многоквартирного дома, либо только членов ЖСК «Горизонт», в полномочия которых входит избрание правления кооператива.

При этом из имеющихся документов следует, что кворум на собрании отсутствовал в любом случае, как при оценке списка участвовавших, являвшихся собственниками МКЖД, соотношение которых было (3241 к 1093,1), так и при оценке присутствующих членов ЖСК (8 человек) по отношению к их общему количеству.

Поскольку суд принимает решение на основании исследованных в судебном заседании доказательств, принимая во внимание то, что доказательства проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. с участием членов ЖСК в ходе судебного разбирательства не представлены, суд приходит к выводу о том, что при проведении данного общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. отсутствовал кворум.

При отсутствии кворума принимать решение законом запрещено, поскольку должно быть проведено повторное общее собрание.

При таких обстоятельствах, все решения оформленные протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежат признанию недействительными, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что поскольку вопрос о выборе председателя правления нормами жилищного законодательства отнесен к компетенции правления ЖСК, то общее собрание не вправе было избирать председателя Правления, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании незаконным решения общего собрания в части избрания председателем ЖСК Федосееву М.Б. так же подлежит признанию незаконным и по данному основанию.

Так как в силу НК РФ истец при обращении в суд с настоящим иском освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Пензы в размере 200 рублей, то есть по 66,66 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 66 ░░░░░░ 66 ░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ....

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░