Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1392/2013 ~ М-1281/2013 от 31.07.2013

дело №2- 1392\13

Р Е Ш Е Н И Е

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Волоколамск Московской области                                  18 ноября 2013 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                       Капцова Т.Ю.,

при секретаре                                                                                     Ошурко Е.А.,

с участием истца                                                                                 Силина Н.Л.,

представителя истца                                                                        Ивановой Н.Г.,

ответчика                               Феоктистова П.Г.,                                                                          представителя ответчика                                                                  Гамалей И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силина Николая Львовича к Феоктистову Петру Геннадьевичу об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Силин Н.Л. является арендатором земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, предоставленного из земель населенных пунктов для строительства ангара для хранения лодок в прибрежной зоне <адрес> водохранилища по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №

Земельный участок был предоставлен на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. Границы земельного участка не были установлены на местности в соответствии с действующим законодательством. Намереваясь осуществить межевание земельного участка, истец обратился в ООО «<данные изъяты> для подготовки межевого плана земельного участка, постановки его границ на кадастровый учет и в ГУП МО МОБТИ для проведения инвентаризационного учета построенного ангара для хранения лодок. В ходе кадастровых работ было установлено, что границы спорного земельного участка пересекают границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № №, принадлежащего Феоктистову П.Г., что является препятствием для Силина Н.Л. к осуществлению кадастрового учета границ его земельного участка.

Истец Силин Н.Л. обратился в суд с иском к Феоктистову П.Г. о признании недействительными сведения о границах земельного участка площадью №.м., принадлежащего Феоктистову П.Г., исключении их из ГКН, о внесении в ГКН координаты земельного участка площадью № кв.м., принадлежащего на праве аренды Силину Н.Л.

         В судебном заседании Силин Н.Л. уточнил исковые требования. Просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № №, площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного в аренду Силину Н.Л. из земель населенных пунктов под строительство ангара для хранения лодок в прибрежной зоне <адрес> водохранилища, исключив из государственного кадастра недвижимости частично сведения границ земельного участка, принадлежащего Феоктистову П.Г., наложившиеся на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № №.

         В судебном заседании истец Силин Н.Л. поддержал заявленные требования.

         В суде представитель истца Иванова Н.Г. поддержала исковые требования истца, пояснила, что в № году земельный участок под строительство ангара для хранения лодок истцу был предоставлен уже с границами. В № году, в ходе кадастровых работ было выявлено пересечение границ с ранее учтенным земельным участком, принадлежащим ответчику. При выполнении кадастровых работ по участку истца были выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для кадастрового учета изменений в отношении арендованного истцом участка. Согласование местоположения границ земельного участка истца проводилось посредством проведения собрания заинтересованных лиц на территории населенного пункта. Истец не может осуществить кадастровый учет арендованного земельного участка, то есть имеет препятствие в землепользовании, созданные ответчиком.

Ответчик Феоктистов П.Г. не согласен с иском и с заключением эксперта.

        Представитель ответчика Гамалей И.А. считает, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку истцом выбран не верный способ защиты. Земельный участок, принадлежащий ответчику, был образован путем раздела другого земельного участка, а поэтому он не обязан согласовывать границы участка с истцом. Границы участка установлены, оснований для признания их недействительными не имеется. Также, у истца нет правоустанавливающих документов на ангар.

         Третье лицо Администрация <адрес> муниципального района <адрес> письменно ходатайствовали о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя, вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда.

        По данному делу назначалась землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «<данные изъяты>» Кургину П.А., в ходе которой было установлено, что внутри земельного участка Феоктистова П.Г. с кадастровым номером № № расположен металлический ангар для хранения лодок площадью № кв.м. Данное строение расположено в зоне прибрежной защитной полосы <адрес> водохранилища. Причиной наложения участков могло являться отсутствие достоверной информации о фактическом расположении объектов недвижимости на местности. Способом устранения наложения может являться преобразование земельного участка ответчика в участок с внешним и внутренним контуром границы, с уменьшением площади участка на величину площади внутреннего контура. В данной ситуации внутренним контуром будет являться земельный участок, занятый ангаром, площадью № кв.м.(л.д.128-144).

        Эксперт Кургин П.А. в суде поддержал свое заключение и пояснил, что границы земельного участка ответчика отмечены металлическими штырями. На данном участке расположен металлический ангар. Визуально видно, что ангар расположен в данном месте давно. Фактическое местоположение и площадь земельного участка ответчика, соответствует правоустанавливающим документам и сведениям кадастрового учета. Существующий ангар полностью расположен внутри земельного участка Феоктистова П.Г. Считает, что земельный участок Феоктистова П.Г., образован из другого исходного земельного участка аналитическим методом, без проведения полевого обследования. Иначе, кадастровый инженер увидел бы ангар, отразил его в межевом плане или условиями договора не было предусмотрено отражение каких-либо объектов на участке. Считать, что ангар расположен не на участке ответчика, в другом месте, оснований не имеется. Перенести ангар в другое место нельзя и не куда, поскольку даже участок ответчика несколько заходит на воду.

          Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон по делу, их представителей, эксперта, исследовав экспертное заключение, изучив материалы данного дела, суд находит иск Силина Н.Л. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 8 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

        Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

        В соответствии с ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в указанных в законе случаях.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

        Согласно ст. 7 ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, куда вносятся сведения о площади объекта недвижимости (земельного участка), кадастровом номере, описание местоположения границ объекта, если объектом является земельный участок и другие сведения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" для кадастрового учета необходимо предоставление межевого плана (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке (земельных участках) в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка.

         В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержаться в государственных кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

        Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

        На основании ст. 40 ФЗ-221 от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования границ местоположения границ при межевании земельных участков оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

        Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

        Судом установлено, что Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, предусматривающий занятие земельного участка общей площадью № га. под строительство ангара для хранения лодок в прибрежной зоне <адрес> водохранилища в районе <адрес> сельского округа Силину Н.Л. Данный участок вышеуказанным Постановлением был изъят у ПСХК «<адрес>» и передан в фонд администрации района. Также, в п. 3 вышеуказанного Постановления зафиксировано, что данный земельный участок предоставлен в аренду Силину Н.Л. сроком на № (л.д.15,63).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Силиным Н.Л. был заключен договор аренды № спорного земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером № № расположенного в районе <адрес>, согласно прилагаемого плана земельного участка, под строительство ангара для хранения лодок, в прибрежной зоне <адрес> водохранилища, сроком на № лет. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Срок аренды земельного участка: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

         Согласно п. 1.3 вышеуказанного договора, границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане участка поворотными точками. План участка является составной и неотъемлемой частью настоящего договора (л.д.13).

          Как усматривается из кадастрового паспорта спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок площадью № кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, имеет кадастровый номер № №) (л.д.19-20).

         Силиным Н.Л. под строительство ангара были собраны необходимые документы для предоставления их в проектно-производственный архитектурно-планировочный отдел <адрес>, в котором имеется Акт выбора земельного участка под строительство металлического ангара размером 16.2 х 6.0 метров, согласованный со всеми соответствующими службами, в том числе с МГУП «<данные изъяты>», <адрес> комитетом охраны окружающей среды, Территориальным Комитетом по водному хозяйству <адрес> (л.д.22-40).

        Постановлением Главы Волоколамского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, спорный земельный участок площадью № кв.м. отнесен к категории- земли населенных пунктов (л.д.16).

        Согласно полученным разрешениям и техническим условиям, в № году истец на месте выбора земельного участка, в соответствии с планом участка и установленными координатами поворотных точек, построил ангар для хранения лодок, что подтверждается техническим паспортом БТИ здания под инвентарным номером № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-48). Местонахождение ангара на данном земельном участке подтверждается также заключением эксперта и не отрицается сторонами по делу.

        Согласно заключения кадастрового инженера ООО «<данные изъяты> при проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка истца выяснилось, что границы данного земельного участка пересекают границы ранее ученного земельного участка с кадастровым номером № №, принадлежащего ответчику Феоктистову П.Г., выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежного земельного участка их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для кадастрового учета изменений в отношении данного земельного участка (л.д.57).

         Земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером № №, категории-земли сельскохозяйственного назначения, предназначенного для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Феоктистову П.Г. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80).

         Согласно пояснений сторон по делу и представленным суду документам, земельный участок Феоктистова П.Г., с кадастровым номером № № образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №№ на № земельный участок. Земельный участок с кадастровым номером №№ ранее принадлежал на праве общей долевой собственности Олейник Ю.Е.. (№ доля), Пантелеев К.В. (№ доля), Феоктистов П.Г. (№ доли). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148-150).          Границы земельного участка с кадастровым номером №№ были поставлены на кадастровый учет в соответствии с межевым планом участка ДД.ММ.ГГГГ (л.д.82).

       Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ были поставлены на кадастровый учет объекты недвижимости образованные в результате раздела земельного участка №№ (л.д.153).

        При проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером №№ согласование местоположения границ участка со смежными землепользователями, в том числе с истцом, не проводилось. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

         В кадастровой выписке о земельном участке №№ и в кадастровом деле земельного участка №№ отсутствует отражение (фиксация) различных объектов недвижимости (сведения об обременениях), в том числе ангара для хранения лодок, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № №, который в свою очередь, полностью расположен внутри земельного участка с кадастровым номером №№, что зафиксировал в своей экспертизе эксперт Кургин П.В. Эксперт также считает, что земельный участок Феоктистова П.Г. образован из другого исходного земельного участка аналитическим методом, без проведения полевого обследования, в отсутствие достоверной информации о фактическом расположении объектов недвижимости на местности. В противном случае, кадастровый инженер увидел бы металлический ангар и отразил его в межевом плане земельного участка №№ Эксперт считает, что способом устранения наложения может являться преобразование земельного участка ответчика с кадастровым номером №№ в участок с внешним и внутренним контуром границы, с уменьшением площади участка на величину площади внутреннего контура. В данной ситуации внутренним контуром будет являться земельный участок, занятый ангаром, площадью № кв.м. (л.д.137).

          Суд не усматривает противоречий в заключении эксперта; заключение полное, аргументированное и соответствует требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации.

         Как усматривается из межевого дела земельного участка ответчика, при составлении описания его границ, отсутствует акт согласования границ со смежными землепользователями, в том числе с истцом. Сведений о том, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №№ также проводилось согласование с истцом Силиным Л.Н. - арендатором земельного участка № № площадью № кв.м. или с собственником данного земельного участка <адрес>, суду не представлено.

         Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что земельный участок Феоктистова П.Г. был образован путем раздела другого участка и следовательно согласовывать границы участка с собственниками (пользователями) смежных земельных участков, в том числе с истцом, необязательно, нельзя признать обоснованным и свидетельством надлежащего установления границ земельного участка, поскольку подобное нарушает права и законные интересы других лиц.

         При этом, пунктом 3 ст. 39 ФЗ-221 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что согласование местоположения границ обязательно с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, собственности, аренды. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

         Таким образом, фактически ответчиком на кадастровый учет были поставлены границы земельного участка, сформированные произвольно, без привязки к местности, без отражения объектов недвижимости расхоложенных на них, в результате чего, во вновь сформированный земельный участок полностью вошел земельный участок, принадлежащий на праве аренды истцу. По мнению эксперта имеет место кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при межевании земельного участка №№, в последующем при его разделе, установлении границ участка №№, на основании которой внесены сведения в ГКН и в соответствии со ст. 28 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», которая может быть исправлена путем исключения из ГКН частичных сведений, касающихся границ участка ответчика.

          Согласно заключения эксперта и его пояснений в суде, установить границы земельного участка истца в соответствии с фактическим месторасположением ангара для хранения лодок, возможно. На чертеже № экспертного заключения, точками №11,№12,№13,№14 штриховкой красного цвета, показано фактическое месторасположение земельного участка, занимаемого ангаром для хранения лодок. При этом, способом устранения наложения может являться преобразование земельного участка ответчика в участок с внешним и внутренним контуром границы, с уменьшением площади участка на величину площади внутреннего контура, составляющей № кв.м. (л.д.137-138).

          Действия, связанные с определением границ земельного участка ответчика на местности, осуществлялись с нарушением установленного законом порядка, без согласования границ со смежными землепользователями, что привело к неправильному установлению их границ на местности и как следствие к наложению границ, вновь сформированного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №№

          Суд считает, что права истца, который не может реализовать свое право осуществить постановку на кадастровый учет границы арендованного им земельного участка, то есть имеет препятствие в землепользовании, нарушены ответчиком и поэтому данное нарушение подлежит устранению в соответствии с положениями ст. 305 ГК Российской Федерации.

          Суд также считает, что, удовлетворяя требования истца об определении границ земельного участка с кадастровым номером № №, сведения в ГКН в отношении земельного участка ответчика, касающихся внутренних границ данного участка с участком, принадлежащем истцу, должны быть признаны в этой части недействительными, так как при определении, описании и закреплении данной границы были нарушены нормы ст. 22 ФЗ-221 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости».

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Установить границы земельного участка площадью № кв.м, с кадастровым номером № №, категории- земли населенных пунктов, предназначенного под строительство ангара для хранения лодок в прибрежной зоне <адрес> водохранилища, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Администрации <адрес> муниципального района <адрес> и предоставленного в аренду Силину Николаю Львовичу, в соответствии с координатами точек участка, обозначенных в заключении эксперта:

           № точек           линии             Х                          У

№

№

№

№

       Соответственно, уменьшив на № кв.м. площадь земельного участка, принадлежащий на праве собственности Феоктистову Петру Геннадьевичу, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № №, относящегося к категории- земли сельскохозяйственного назначения, предназначенного для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из государственного кадастра недвижимости сведения части границ земельного участка, принадлежащего Феоктистову П.Г., наложившиеся на земельный участок площадью № кв.м, с кадастровым номером № №, границы которого указаны в заключении эксперта.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Волоколамский городской суд <адрес>.

        Судья:                                                                                Капцова Т.Ю.