Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1010/2013 ~ М-1031/2013 от 09.10.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства

17 октября 2013 года п.Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тимошина А.Н.,

с участием заинтересованного лица начальника МО МВД России «Урицкий» Грошева А.В.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в п.Нарышкино гражданское дело заявлению Нефедова Андрея Александровича об оспаривании действий начальника МО МВД России «Урицкий»,

УСТАНОВИЛ:

Нефедов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника МО МВД России «Урицкий». Просил суд обязать начальника МО МВД России «Урицкий» выслать копии материала проверки по сообщению о преступлении. В обоснование требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Урицкий» ему было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 Им, в свою очередь, было подано заявление об ознакомлении его с материалами проверки, путем предоставления ему копий. Однако начальником МО МВД России «Урицкий» в заявленном требовании ему было отказано, указано на его право ознакомиться с материалами проверки лично, либо через представителя. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, установленные Конституцией РФ, указав, что в его случае высылка копий материалов проверки является единственным возможным способом ознакомления с ними.

В судебном заседании заявитель Нефедов А.А. отсутствовал, поскольку содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области. О времени и месте рассмотрения его требований был уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Об участии в судебном заседании посредствам представителя не заявил.

Заинтересованное лицо начальник МО МВД России «Урицкий» Грошев А.В. указал, что требования Нефедова А.А. необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Пояснил, что он, будучи начальником МО МВД России «Урицкий», наделен правом контроля действий по проведению проверки сообщений о преступлениях, а равно, разрешать вопросы и требования лиц, участвующих в уголовном производстве, и иных граждан.

Суд, выслушав пояснения заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Вместе с тем, согласно ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ. То есть заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

О том, что поданное Нефедовым А.А. заявление об оспаривании действий начальника МО МВД России «Урицкий», должно рассматриваться в ином (не гражданском) судебном порядке указывают следующие факты.

Из истребованных судом в порядке подготовки дела к судебному разбирательству материалов проверки КУСП № и КУСП № усматривается, что 06 и 11 июня в МО МВД России «Урицкий» поступили сообщения о преступлении по факту подделки ИП ФИО3 документов. Данные сообщения рассмотрены. По материалу КУСП № оперативным уполномоченным ОУР МО МВД России «Урицкий» вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Урицкий». По материалу КУСП № проводится дополнительная проверка, в связи с отменой постановления ст.участкового уполномоченного полиции об отказе в возбуждении уголовного дела, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Урицкий». Далее начальником МО МВД России «Урицкий» Нефедову А.А. был разъяснен порядок ознакомления с материалами проверок.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, в том числе:

решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство);

прямо названных в УПК РФ решений и действий, которые не связаны с каким-либо возбужденным уголовным делом: постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (часть 1 статьи 125 УПК РФ), отказа в приеме сообщения о преступлении (часть 5 статьи 144 УПК РФ).

Согласно части 1 статьи 123 УПК РФ, действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Таким образом, действия и решения начальника МО МВД России «Урицкий» подлежат обжалованию в порядке, установленном ст.ст.123,125 УПК РФ. В связи с чем, суд полагает необходимым производство по заявлению Нефедова А.А. об оспаривании действий начальника МО МВД России «Урицкий» прекратить.

Руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.