Решение по делу № 2-5035/2016 от 25.03.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Коноваловой К.П.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Уфы ФИО6, истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Уфы в интересах ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключения договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключения договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Кировского района г.Уфы проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении ее жилищных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: г. Уфа, <адрес>, общ. к 429, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и закрепленного жилого помещения не имеет. Мать ФИО1 – ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-АР №. Отец ФИО1 –ФИО5 отказался от воспитания и содержания ребенка, умер ДД.ММ.ГГГГ повторное свидетельство о смерти от 17.03.2011г., II-АР №. На основании Постановления главы Администрации <адрес> и Баймакского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО1 установлено опекунство. Опекуном назначен ФИО3 и за несовершеннолетним закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы администрации муниципального района Баймакского района № от 20.03.2015г. установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил обучение в ФГБОУ высшего профессионального образования «БашГУ» по специальности «Социология». С 01.09.2014г. до 30.06.2016г. обучается в магистратуре по очной форме факультета психологии в БашГУ.

Распоряжением главы Администрации Кировского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Согласно данным Управления Росреестра по Республика Башкортостан, БТИ ФИО1 собственником объектов недвижимости не является. До сегодняшнего дня жилое помещение ФИО1 не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Уфы РБ ФИО6 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования.

Представители ответчиков Правительства Республики Башкортостан и Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили возражение на исковые требования, в котором просили, отказать в заявленных требованиях.

Выслушав помощника прокурора Кировского района г.Уфы РБ ФИО6, ФИО1 оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей – сирот и закрепленного жилого помещения не имеет.

Мать ФИО1 – ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ II-АР №. Отец ФИО1 – ФИО5 отказался от воспитания и содержания ребенка умер, 26.11.2004г. повторное свидетельство о смерти от 17.03.2011г., II-АР №.

На основании Постановления главы Администрации <адрес> и Баймакского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО1 установлено опекунство. Опекуном назначен ФИО3 и за несовершеннолетним закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы администрации муниципального района Баймакского района № от 20.03.2015г. установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил обучение в ФГБОУ высшего профессионального образования «БашГУ» по специальности «Социология». С 01.09.2014г. до 30.06.2016г. обучается в магистратуре по очной форме факультета психологии в БашГУ.

Согласно данным Управления Росреестра по РБ, ГУП БТИ ФИО1 собственником объектов недвижимости не является.

Распоряжением главы Администрации Кировского района городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств ФИО1, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящий на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма.

В соответствии с ч.8 ст.8 Закон Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечений родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закон Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Положениями п. 7 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются, в том числе, государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Следовательно, обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на Администрацию городского округа г.Уфа.

Таким образом, необходимо обязать Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах городского округа г.Уфа, отвечающее санитарным, техническим, противопожарным требованиям не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Уфы в интересах ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключения договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах городского округа г.Уфа, отвечающее санитарным, техническим, противопожарным требованиям площадью не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, с заключением договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В иске Прокурора Кировского района г. Уфы в интересах ФИО1 к Правительству Республики Башкортостан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья А.С. Шакиров