Решение по делу № 2-2882/2013 ~ М-2352/2013 от 23.04.2013

Дело №2-2882/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 14 июня 2013 года

Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего Гасанова Ш.О., с участием истца ФИО1, представителя Министерства труда и социального развития РД ФИО2, при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УСЗН в МО «Цунтинский район» и Министерству труда и социального развития РД об обязании присвоит звание «Ветеран труда» и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к УСЗН в МО «Цунтинский район» и Министерству труда и социального развития РД об обязании присвоит звание «Ветеран труда» и взыскании морального вреда, указывая, что работает учителем Генухской средней общеобразовательной школе Ценитинского района РД с ДД.ММ.ГГГГ. 04 июля 207 года награжден почетной грамотой Министерства образования и науки РФ. На момент награждения почетной грамотой трудовой стаж составил 32 года и 2 месяца. Он представил соответствующие документы в УСЗН в МО «Цунтинский район» для присвоение звание «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ, однако в этом ему было отказано в июле 2012 года.

Просит обязать УСЗН в МО «Цунтинский район» и Министерство труда и социального развития РД присвоит звание «Ветеран труда» на основании почетной грамоты и взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал и показал, что присвоение звания «Ветеран труда» обусловлено наличием ведомственного знака отличия в труде от имени федерального органов исполнительной власти, а именно: Почетной грамоты Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также трудового стажа более 30 лет.

В присвоении звания «Ветеран труда», ему отказана мотивировав данное решение не соответствием представленных им документов требованиям Указа Государственного Совета РД от 17 февраля 2005 года № 27.

Отказ считает незаконным, просит признать действия ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконными и обязать присвоить ему звание «Ветеран труда».

Представитель Министерство труда и социального развития РД ФИО4 иск не признала и показала, что истцу в присвоении звания «Ветеран труда» было обоснованно отказано. Почетная грамота Министерства образования Российской Федерации «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации» не является ведомственным знаком отличия в труде, который принимается во внимание при присвоении звания «Ветеран труда».

Истец был награжден Почетной Грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации по приоритетному национальному проекту «Образование» при проведении конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений с выплатой денежного поощрения лучшим учителям. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель УСЗН в МО «Цунтинский район» в суд не явился.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Указом Государственного Совета Республики Дагестан от 17 февраля 2005 года № 27, звание «Ветеран труда» присваивается:

- лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- лица, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Из представленных истцом документов следует, что он награжден Почетной Грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации» и Почетной Грамотой Федерации независимых профсоюзов России.

Знаки отличия в сфере образования и науки учреждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2004 года № 84. Как следует из Положения о знаках отличия в сфере образования и науки, утвержденного вышеуказанным приказом, знаки отличия в сфере образования и науки являются формой поощрения и морального стимулирования работников сферы образования и науки за заслуги и достижения в соответствующих областях, а также иных лиц, внесших значительный вклад в развитие образовательной, научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Почетной Грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации награждаются работники министерств и ведомств, органов управления образованием, органов по молодежной политике, образовательных учреждений (организаций) и научных организаций независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, организаций, образующих научно-производственные комплексы наукоградов Российской Федерации, работники предприятий, организаций, министерств и ведомств за: - большую и плодотворную работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и научно-педагогических кадров;

- внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;

-развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических программах и проектах, реализации региональных межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, техники и культуры;

- успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности;

- значительные успехи в учебе и обучении;

- постоянную и активную помощь образовательным учреждениям (организациям) в практической подготовке высококвалифированных специалистов, развитии материально-технической базы образовательных учреждений (организаций).

Следовательно, Почетная грамота Министерства образования Российской Федерации «Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации» не является ведомственным знаком отличия в труде, который принимается во внимание при присвоении звания «Ветеран труда».

Согласно п.1.6 Положения установлено, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде награды, учреждённые войсковыми частями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, а также дипломы, подтверждающие учёное звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в конкурсах, спортивных и иных соревнованиях, именные часы, денежные премии, в связи с чем истцу не может быть присвоено звание «Ветеран труда».

ФИО1 был награжден Почетной Грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации по приоритетному национальному проекту «Образование» при проведении конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений с выплатой денежного поощрения лучшим учителям.

Таким образом, оснований для признания действий ответчиков незаконными, не имеются. ФИО1 решением Министерства об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» какой-либо материальный вред не причинён, поскольку основания для присвоения указанного звания отсутствуют и по этому оснований в удовлетворении исковых требований не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УСЗН в МО «Цунтинский район» и Министерству труда и социального развития РД об обязании присвоит звание «Ветеран труда» и взыскании морального вреда, отказать.

Мотивированное решение составлено 17 июня 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гасанов Ш.О.