Решение по делу № 2-443/2015 ~ М-497/2015 от 10.08.2015

Гражд.дело № 2-443\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"17" сентября 2015 г. Кизилюртовский районный суд РД

в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Алхановой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению Мирзаева И.А. к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по РД в лице государственного регистратора г.Кизилюрта и Кизилюртовского района Ахмедовой Ш.С. об обжаловании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Мирзаев И.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы Госрегистрации кадастра и картографии по РД в лице государственного регистратора г. Кизилюрта и Кизилюртовского района Ахмедовой Ш.С., о признании решения об отказе в регистрации договора аренды на 2 га земли в местности земель СПК «Дружба» в селе Нечаевка Кизилюртовского района РД от 04.04.14 года в лице регистратора Ахмедовой Ш.С. не законным, обязать управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД в г. Кизилюрте и Кизилюртовского района в лице Ахмедовой Ш.С.восстановить его нарушенные права на использование земли 2 га согласно договора аренды от 28.12.2011 года и обязать государственного регистратора Ахмедову Ш.З. зарегистрировать его право на пользование 2 га земли согласно договора аренды.

В последующем, 04.09.2015 года от истца поступило заявление к администрации МР "Кизилюртовский район", Муниципальному образованию СП «сельсовет Нечаевский», СПК «Дружба», третьему лицу Управлению Росреестра по Республике Дагестан, об изменении предмета иска, о вынесении решения о государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Росреестра Республики Дагестан в лице Кизилюртовского межрайонного отдела Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.12.2011 г. между ним - Арендатором и Администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» - Арендодателем, на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером №, ссылаясь на то что, требования искового заявления сформулированы неправильно, поэтому необходимо изменить предмет иска.

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно ст. 164 (ч. 1) ГК РФ.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом, согласно ст. 433 (ч. 3) ГК РФ.

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда, согласно ст. 165 (ч. 3) ГК РФ (редакции того времени).

Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи (находящихся в государственной, муниципальной собственности), могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, согласно ст. 11.3 (ч. 2) ЗК РФ.

У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки, согласно ст. 11.8 (ч. 2) ЗК РФ.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи, имеют право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством; на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование, согласно ст. 40-41 ЗК РФ.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно ст. 3 (ч. 2) ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.12.2011 года им с Администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» с его стороны заключён с соблюдением всех необходимых требований, на аукционе.

Однако, Администрация муниципального района «Кизилюртовский район» совершила действия, препятствующие государственной регистрации договора аренды, не совершила действий, необходимых для государственной регистрации договора аренды, до заключения договора аренды: приняла решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №, являющийся объектом договора аренды, в собственность МО СП «Сельсовет Нечаевский»; не приняты меры по прекращению государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Дружба» на земельный участок с кадастровым номером №; не получено заявление СПК «Дружба» на образование земельного участка с кадастровым номером №.

Только после заключения договора аренды прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СПК «Дружба» на земельный участок с кадастровым номером №, однако, наличие такого права на момент заключения договора аренды препятствует его государственной регистрации во внесудебном порядке.

Данное бездействие является уклонением от регистрации договора, так как без них невозможно его зарегистрировать, что нарушает мои права, так как договор аренды иначе не считается заключённым.

В судебном заседании Мирзаев И.А. поддержал свои исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации МО «Кизилюртовский район» Ханмурзаев Т.Б. не возражал против удовлетворения исковых требований заявителя, ссылаясь на то, что к настоящему времени обстоятельства, препятствующие регистрации права аренды земельного участка за истцом, устранены, в том числе и путем исполнения администрацией района решения Кизилюртовского районного суда от 13.02.2014 г..

Представители ответчиков МО СП «Сельсовет Нечаевский» и СПК «Дружба» в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем с согласия других участников дела дело рассмотрено без участия их представителей этих лиц.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД в лице Кизилюртовского межрайонного отдела в судебном заседании Ахмедова Ш.С., признала требования истца и пояснила, что первоначально оснований для государственной регистрации указанного в иске договора не было, поскольку на тот момент была действующая регистрация права на земельный участок, в состав которого входил также и земельный участок, на который заключен договор аренды с истцом, у СПК «Дружба» и администрация района приняла решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №, являющийся объектом договора аренды, в собственность МО СП «Сельсовет Нечаевский»; не были приняты меры по прекращению государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Дружба» на земельный участок с кадастровым номером №; не получено заявление СПК «Дружба» на образование земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время указанная регистрация прекращена и оснований для отказа в регистрации не имеется.

Заслушав объяснения сторон и исследовав все представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Мирзаева И.А. о вынесении решения о государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Росреестра Республики Дагестан в лице Кизилюртовского межрайонного отдела Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.12.2011 г. между ним - Арендатором и Администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» - Арендодателем, на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером №, обоснованы представленными им доказательствами, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец представил суду: отказ о регистрации прав на аренду земли 2 га в местности земель СПК «Дружба» села Нечаевки от 04.04.2014 года №; договор аренды от 28.12.11 года между администрацией Кизилюртовского района и Мирзаевым И.А. на 2 га земли; заявление в адрес МО « Кизилюртовский район» о требовании документов о возврате 2 га земли МО «Сельсовет Нечаевка»; ответ администрации МО Кизилюртовский район от 24.07.2015 года за №. Ксерокопии документов приобщены к делу.

В соответствии с решением Кизилюртовского районного суда от 13.02.2014 г. была возложена обязанность на администрацию МО «Кизилюртовский район» обратиться в Кизилюртовский межрайоный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) РФ по РД для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Агрофирма «Дружба» земельным участкам, права на который прекращены на основании распоряжения главы муниципального района «Кизилюртовский район» № от 11.11.2010 года. указанное решение исполнено.

Кроме того, к настоящему времени прекращено право СПК «Дружба» на земельный участок, на который заключен договор аренды с истцом.

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии с требованиями ч. 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, к настоящему времени обстоятельства, препятствующие регистрации указанного в иске договора аренды, отпали, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Мирзаева И.А. и произвести государственную регистрацию в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Росреестра Республики Дагестан в лице Кизилюртовского межрайонного отдела Договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от 28.12.2011 года, заключенного между ним - Арендатором и Администрацией муниципального района «Кизилюртовский район» - Арендодателем, на 49 лет в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: