Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2021 ~ М-51/2021 от 21.01.2021

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    15 марта 2021 года                      пгт. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего                     Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре                                      Качимовой Е.В.,

с участием представителя истца Воробьева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-113/2021 по исковому заявлению Гальцовой Г.Д. к Администрации г.п.Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о сохранении блока жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Гальцова Г.Д. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к Администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области, Семенову А.В., Семеновой Е.Н., указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В период эксплуатации жилого помещения истцом произведена его реконструкция, возведен пристрой. Также была проведена перепланировка (переустройство) внутренних помещений.

На реконструированный жилое помещение был подготовлен технический паспорт, согласно которому, общая площадь составила № кв.м., жилая – № кв.м. Указано, что спорное жилое помещение является одним из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, определенный нормами законодательства как – жилой дом блокированной застройки.

С целью оформления права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства, однако получил отказ по причине того, что объект построен без получения соответствующего разрешения и классифицируется как объект самовольного строительства.

В связи с изложенным Гальцова Г.Д. просила суд выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, сохранить блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, признать право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности, Воробьев И.А. настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г.п. Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Семенов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по телефонограмме, указал, что в удовлетворении иска не возражает.

Семенова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещалась.

Представитель третьего лица Администрации м.р. Безенчукский направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Гальцова Г.Д. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №6, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.61-62).

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит также Гальцовой Г.Д. (запись в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период эксплуатации жилого помещения, истцом проведена реконструкция дома, возведен пристрой. Также была проведена перепланировка (переустройство) внутренних помещений.

Из технического паспорта следует, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, одноэтажный, является одним из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, определяемый нормами законодательства как жилой дом блокированной застройки (л.д. 11-22).

На момент обследования общая площадь спорного жилого помещения составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м.

Соседняя квартира, собственниками которой являются ответчики Семенов А.В., Семенова ЕН., также является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, изолированными жилыми комнатами.

Каждый собственник владеет и пользуется своей частью дома самостоятельно.

Согласно оценке технического состояния блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 25-60) жилое помещение соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого жома не затронуты.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

Судом установлено, что истица предпринимала надлежащие меры к легализации реконструированного жилого помещения, в частности получения необходимого разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 23-24).

Учитывая, что реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гальцовой Г.Д. – удовлетворить.

Выделить Гальцовой ФИО7, в натуре блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., этаж 1 в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за Гальцовой ФИО8 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2021г.

Председательствующий:                 /подпись/                  Бурдина Д.Ю.

Копия верна Судья: