ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2021 года г. Оха
Судья Охинского городского суда Сахалинской области Горощеня Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) в отношении
Скороходова Олега Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного по адресу: Сахалинская область, <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
21.01.2021 полицейским-водителем ОППСП ОМВД России по городскому округу «Охинский» Осиповым А.В. в отношении Скороходова О.Ю. составлен протокол 65 АП 127202 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городскому округу «Охинский» Ковалева С.К. от 27.01.2021 протокол вместе с материалами дела передан для рассмотрения в Охинский городской суд Сахалинской области, куда поступил в тот же день.
Из протокола следует, что Скороходов С.Ю. 21.01.2021 в 13 часов 40 минут в нарушение требований п. 4.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», находился в магазине «Виктория», расположенном по адресу: г. Оха, ул. Комсомольская, д. 37, без средства защиты органов дыхания (без маски, респиратора), в связи с чем в действиях Скороходова О.Ю. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Скороходов О.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1.6 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020 №185-ФЗ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В связи с угрозой распространения на территории Сахалинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Сахалинской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 4.2 Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 (ред. от 11.12.2020) «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях.
Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, а также вина Скороходова О.Ю. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждаются: рапортом сотрудника полиции Осипова А.В., письменным объяснением Скороходова О.Ю., другими материалами дела, содержание которых согласуется.
Собранные по делу доказательства являются достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой и получены в соответствии с законом, а в совокупности достаточными для квалификации совершенного Скороходовым А.Ю. деяния по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он умышленно не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Скороходова О.Ю. является его раскаяние.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Скороходова О.Ю. суд, на основании п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Скороходов О.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, данные о личности виновного и его отношение к содеянному, полагаю необходимым назначить Скороходову О.Ю. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Скороходова Олега Юрьевича (паспорт серии № №, выдан УМВД Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, который подлежит уплате путем внесения денежных средств на расчетный счет со следующими реквизитами:
счет №40101810900000010000 УФК по Сахалинской области (ОМВД России по ГО «Охинский») в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области гор. Южно-Сахалинск,
УИН 1888026521065127022; БИК 046401001; ИНН 6506006752; КПП 650101001;ОКТМО 64736000; КБК 18811690040046000140
наименование платежа – штраф по постановлению суда от 28.01.2021.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 10 дней со дня получения копии этого постановления.
Судья (подпись) Т.А. Горощеня
Копия верна: судья Т.А. Горощеня