Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-530/2023 (2-5561/2022;) ~ М-5557/2022 от 19.12.2022

                                                                                                  Дело №

73RS0002-01-2022-009094-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                       16 февраля 2023 года

    Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Артеменковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимониной Екатерины Владимировны к акционерному обществу «Почта России», Областному государственному казённому учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Тимонина Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Почта России», ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что истица была трудоустроена ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора, в группу по закупочной деятельности на должность главного специалиста УФПС Ульяновской области АО «Почта России» с окладом в месяц - 39700 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ написала заявление на увольнение по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление № в Центр занятости населения.

ДД.ММ.ГГГГ была на приеме у инспектора ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» ФИО3, которая сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10:30 назначен приём для признания безработной, рекомендовано принести документы: паспорт, диплом, трудовую книжку, справку о среднем заработке за 3 месяца с АО "Почта России" (для расчёта пособия).

ДД.ММ.ГГГГ истица написала заявление на предоставление справки, о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы). ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России», была предоставлена не верная справка, где была указана сумма о среднем заработке за 3 месяца - 232 рубля 62 копейки и неправильно указан срок трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ-15.09.2022

ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России», были предоставлены следующие документы: справка, о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), где сумма среднего заработка за последние три месяца была указана – 1 860 рублей 94 копейки; справка о должностном окладе с учетом занимаемой ставки - 39700 рублей; расчетный листок за сентябрь 2022года; документ № от ДД.ММ.ГГГГ., сообщающий об отмене обязательности печати хозяйственных обществ.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ последний день для предоставления справки, о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в Центр занятости для расчета пособия по безработице, то согласно выданной АО «Почта России», справке, где была проставлена сумма - 1860 рублей 94 копейки, инспектор установила минимальное пособие в размере - 1 500 рублей.

В итоге справка была отправлена на электронный адрес инспекции по труду ДД.ММ.ГГГГ в 08:24, что повлекло за собой расчет пособия по безработице за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в минимальном размере (1500 рублей).

Справка, выданная АО «Почта России» о среднем заработке за последние три месяца 1 860 руб. 94 коп. и справка с суммой 39700 рублей зарегистрированы под одним и тем же номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пособие истицы за период времени с ДД.ММ.ГГГГ-26.09.2022г. составило 550 рублей из расчета минимального пособия - 1500 рублей в сентябре месяце (1500рублей / 30 количество дней в сентябре =50 рублей в день. 50 рублей х 11 дней=550 рублей), а в случае своевременно предоставленной корректной справки от АО «Почта России» размер пособия мог составить -12792 рубля.12792рубля / 30 количество дней в сентябре=426 рублей 40 копеек в день. 426 рублей 40 копеек х 11 дней=4690 рублей 40 копеек.)

Тимонина Е.В. считает, что действия бухгалтерского отдела АО «Почта России» в лице ФИО4 и ее коллег, имевшие право формирования, подписания, подготовки соответствующих документов, были направлены на затягивании времени получения справки. Сам факт выдачи трех справок о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) с разными суммами и датами свидетельствуют о том, что все справки корректировались в программе- в ручную, а не в режиме автоматической выгрузки.

Просит суд взыскать с ответчиков причиненный имущественный вред в денежном выражении в размере 4140,40 рублей, с ответчиков компенсацию морального вреда за причиненные моральные и нравственные страдания, в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании истица Тимонина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме. В целом, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании АО «Почта России», в лице представителя исковые требованиям не признала, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. дополнительно пояснив, что в сложившейся ситуации, прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска в адреса АО «Почта России» было вынесено представление. По результатам рассмотрения представления, с сотрудниками расчетного отдела УФПС Ульяновской области проведен инструктаж о порядке соблюдения Трудового законодательства, Постановления Правительства РФ от 14.09.2021 №1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 №1552. Также были разъяснены меры ответственности, применяемые к лицам, виновным в совершении подобных нарушений.

Представитель ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ при личном посещении филиала Тимониной Е.В. было разъяснено, что для назначения пособия по безработице в процентном отношении к заработной плате, ей необходимо предоставить справку о средней заработной плате с последнего места работы. Данная справка была предоставлена Тимониной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, после чего был издан приказ «об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ №П96/2205 на основании пункта 14 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №н). Полагает, что действия ОГКУ КЦ Ульяновской области правомерны, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

На основании части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Судом установлено, что между АО «Почта России» и Тимониной Е.В. был заключен трудовой договор № ДД.ММ.ГГГГ, издан приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ Тимонина Е.В. была принята на работу в группу по закупочной деятельности главным специалистом.

В соответствии с приказом 1209к/ув от ДД.ММ.ГГГГ с трудовой договор расторгнут по собственному желанию Тимониной Е.В.

Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

АО «Почта России» при увольнении Тимониной Е.В. произведен расчет с учетом табеля учета рабочего времени и выплачена заработная плата в размере 1618 рублей 94 коп.

ДД.ММ.ГГГГ от Тимониной Е.В. поступило заявление в УФПС Ульяновской области АО «Почта России» с просьбой выдать справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, которую необходимо предоставить ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области».

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления среднего заработка по последнему месту работу (службы)» средний заработок исчисляется для определения его размера в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации», органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждений (далее - доход) по последнему месту роботы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

ДД.ММ.ГГГГ Тимониной Е.В. выдана справка №, в которой была произведена опечатка в сроке выполнения трудовых обязанностей сотрудником (не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В указанной справке средний заработок Тимониной Е.В. за последние три месяца указан в размере 232 руб. 62 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Тимонина Е.В. повторно обратилась в УФПС Ульяновской области АО «Почта России», в связи с неверным указанием размера среднего работка.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ выдана справка № с указанием среднего заработка в размере 1 860 руб. 94 коп. исходя из фактически отработанного времени.

Этой же датой, ПАО «Почта Росси» за № выдана справка с указанием среднего заработка в размере 39 700 руб.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1552 "Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)" для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации). Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

В нарушении п. 10 вышеуказанного Постановления, Тимониной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ была выдана справка №, с указанием заработка, определенного как средний часовой заработок. ДД.ММ.ГГГГ Тимониной Е.В. была выдана справка № с указанием среднедневного заработка, а также справка № с указанием среднемесячного заработка.

В соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) не позднее следующего рабочего дня со дня постановки на гражданина на регистрационный учет, центр занятости населения запрашивает сведения, по перечню согласно приложению, в том числе путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.

Согласно Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2022) "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

    Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

Как указывает ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области», из Пенсионного фонда РФ были получены данные, что в первом квартале 2022 года, Тимонина Е.В. работала в ОГОУ «Ульяновский детский дом «Гнездышко».

Согласно пункту 3 Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) (утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552), средний заработок исчисляется для определения его размера в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", работодателем в порядке, предусмотренном пунктами 4-13 Правил, в случае если: периоды, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, относятся к периоду занятости гражданина не по последнему месту работы.

ДД.ММ.ГГГГ при личном посещении филиала Тимониной Е.В. было разъяснено, что для назначения пособия по безработице в процентном отношении к заработной плате, ей необходимо предоставить справку о средней заработной плате с последнего места работы.

Данная справка была предоставлена Тимониной Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, после чего ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» был издан приказ «об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пункта 14 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ) от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В ходе судебного разбирательства, представитель АО «Почта России» пояснила, что надлежащая справка, с указанием среднего заработке в размере 39 700 руб., была направлена на электронный адрес ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» ДД.ММ.ГГГГ в 16.59 час.

Как следует из сообщения ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области», справка № от ДД.ММ.ГГГГ о среднем заработке АО «Почта России» в отношении Тимониной Е.В. получена на электронную почту ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована за № от ДД.ММ.ГГГГ и приобщена к личному делу Тимониной Е.В.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Тимонина Е.В. признана безработной, ей назначено пособие по безработице в размере 1 500 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с представлением справки, приказом ОГКУ «Кадровый центр <адрес>» №П96/2205 от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок начисли пособия по безработице Тимониной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанным приказом, начисление пособия по безработице производится по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере Минимальная величина пособия (1 500,00 руб.) 1 500,00 р. в месяц ; с ДД.ММ.ГГГГ.22 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина (39 700 руб.) 12 792,00 руб. в месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% средней зарплаты гражданина (39 700,00 руб.) 5 000 руб. в месяц.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при своевременном предоставлении ответчиком АО «Почта России» надлежащим образом оформленной справки о заработной плате, сведения которой не противоречат данным трудовой книжки, Тимонина Е.В. имела бы право на приобретение статуса безработной и назначения ей пособия в большем размере, но по вине АО «Почта России» такой возможности была лишена.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 15 ГК РФ, статьи 62 ТК РФ, статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пункта 4 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891, суд признает нарушенные трудовые права Тимониной Е.В. подлежащими судебной защите.

В исковом заявлении, Тимонина Е.В. проводит расчет недополученного пособия по безработице, согласно которого, сумма убытков в виде невыплаченного пособия по безработице составляет 4 690 руб. 40 коп.

Данный расчет, судом признан арифметически верным. Ответчиками расчет не оспорен.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что судом установлено нарушение трудового законодательства работодателя Тимониной Е.В., ответственность по возмещению истцу убытков суд возлагает на АО «Почта России», являющегося надлежащим ответчиком по делу.

С АО «Почта России» в пользу с Тимониной Е.В. подложит взысканию возмещение убытков в виде невыплаченного пособия по безработице в размере 4 690 руб. 40 коп.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса (п. 1).

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2).

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

С учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика АО «Почта России» в установленных нарушениях, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

                                                                  РЕШИЛ:

Исковое заявление Тимониной Екатерины Владимировны удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу Тимониной Екатерины Владимировны денежные средства в размере 4 140 руб. 40 коп., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

В удовлетворении требований Тимониной Екатерины Владимировны к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, а также к ответчику Областному государственному казённому учреждению «Кадровый центр Ульяновской области», отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                  Н.А. Лисова

       Дата изготовления мотивированного решения- 27.02.2023 года.