Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2346/2012 ~ М-2327/2012 от 14.11.2012

     Дело № 2-2346/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 12 декабря 2012 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Савушкиной О.С.

при секретаре Шлыковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеева В.А. к Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Елисеев В.А. обратился в суд с иском к Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение – дом № ХХХ по ул. ... г. Вязьма Смоленской области, с площадью внутренних помещений ХХХ кв.м., указав, что на основании свидетельства о праве собственности ему принадлежит спорное здание, площадь которого на момент приобретения составляла ХХХ кв.м., и земельный участок под ним. После реконструкции указанного здания организацией, имеющей соответствующие допуски к ведению данных работ, его площадь увеличилась до ХХХ кв.м., при этом, изменение общей площади объекта произошло за счет изменения внутренней перепланировки и установки вместо обычной крыши – мансарды. Реконструкция здания проведена в границах участка без изменения длины, ширины и целевого назначения здания.

В целях внесения изменений в документацию по вышеуказанному зданию истец обратился в Администрацию Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области с заявлением о вводе реконструированного здания в эксплуатацию, однако получил отказ, мотивированный тем, что отсутствует разрешение на строительство, которое необходимо было оформить до начала реконструкции здания. Вместе с тем, разрешенное использование земельного участка, указанное в свидетельстве о праве собственности «для размещения административного здания», полностью соответствует техническому паспорту объекта.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просит в судебном порядке признать за ним право собственности на реконструированное нежилое помещение с площадью внутренних помещений ХХХ кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. ..., д. ХХХ.

В судебном заседании истец Елисеев В.А. и его представитель Довгополый В.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области Тимофеева Е.В. исковые требования не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией здания как объекта недвижимости понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Судом установлено, что Елисееву В.А. на праве собственности принадлежат: земельный участок площадью ХХХ кв.м. по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. ..., д. ХХХ с разрешенным использованием - для размещения и обслуживания административного здания, и расположенное на нем двухэтажное нежилое здание, общей площадью ХХХ кв.м.

01 января 2011 года между Елисеевым В.А. и ООО «ССМ» заключен договор строительного подряда, согласно которому последнему поручено провести реконструкцию вышеуказанного здания.

Из акта № ХХХ от 30 декабря 2011 года следует, что Елисеев В.А. принял от ООО «ССМ» следующие работы: по реконструкции крыши и устройству мансарды, ремонту и покраске стен фасада, устройству перегородок на мансардном этаже, устройству дверей и окон, сантехнические и электромонтажные работы, работы по устройству систем вентиляции, демонтажу старых и устройству новых лестничных маршей, внутренней отделке стен, потолка, пола, благоустройству территории, устройству площадок и ступеней, водоотведению сточных вод.

В итоге, по состоянию на 17 апреля 2012 года площадь внутренних помещений спорного нежилого здания составила ХХХ кв.м.

После завершения реконструкции вышеуказанного здания Елисеев В.А. обратился в Администрацию Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания.

Сообщением Администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 25 сентября 2012 года Елисееву В.А. отказано в удовлетворении его просьбы в связи с тем, что в поданном заявлении наименование (назначение) реконструированного объекта капитального строительства не соответствует разрешенному использованию земельного участка, в кадастровом паспорте земельного участка не обозначен правообладатель, не приложен документ, подтверждающий право собственности Елисеева В.А. на реконструируемое здание, отсутствует разрешение на строительство.

Согласно экспертному заключению, составленному ООО «АКК» № ХХХ в результате реконструкции административного здания, принадлежащего истцу Елисееву В.А., изменена общая площадь здания с ХХХ кв.м. до ХХХ кв.м. и состав помещений за счет устройства и изменения местоположения перегородок, внутренней отделки помещений, устройства помещений мансардного этажа и включения их в общую площадь здания. Изменение площади объекта с ХХХ кв.м. до ХХХ кв.м. произошло за счет возведения мансардного этажа, демонтажа старых и возведения новых перегородок, уточнения линейных замеров и т.д.. Строительные работы, выполненные в процессе реконструкции общественного здания, расположенного по адресу: г. Вязьма, ул. ..., д. ХХХ, не нарушили несущую способность строительных конструкций объекта и не несут угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что при реконструкции спорного здания не были допущены нарушения строительных норм и правил, реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что Елисеев В.А. после проведенной реконструкции предпринимал попытки к получению у органа местного самоуправления разрешения на ввод в эксплуатацию здания, в чем ему было отказано по причине, в том числе, отсутствия разрешения на строительство. Вместе с тем, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время обращение Елисеева В.А. в Администрацию Вяземского городского поселения указывает на принятие им надлежащих мер к легализации реконструированного объекта недвижимости. При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что земельный участок, на котором расположено спорное реконструированное нежилое здание, принадлежит истцу Елисееву В.А. на праве собственности, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Елисеева В.А. удовлетворить.

Признать за Елисеевым В.А., ** ** ** года рождения, уроженцем г. ... ... области, право собственности на реконструированное нежилое помещение с площадью внутренних помещений ХХХ кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Вязьма, ул. ..., д. ХХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья                  О.С. Савушкина

Решение вступает в законную силу 22.01.2013 г.