Материал № 13-36/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Михайловского районного суда <адрес> Моисеенко И.В., рассмотрев заявление администрации Зеленоборского сельсовета <адрес> об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора <адрес>, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Зеленоборского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную,
УСТАНОВИЛ:
Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> к администрации Зеленоборского сельсовета <адрес>, с возложением на последнюю обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить приборы учета тепловой энергии на котельной, расположенной по адресу: <адрес>ёный <адрес>, пер. Новый, <адрес>.
Во исполнение требований ст. 428 ГПК РФ по вступлении указанного решения в законную силу взыскателю прокуратуру <адрес> был выдан исполнительный лист ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя должника главы администрации Зеленоборского сельсовета ФИО2 в суд поступило заявление об отсрочке исполнения указанного решения суда. В обоснование причин невозможности исполнения судебного решения в установленный срок указано, что согласно подготовленной смете на приобретение и установку прибора учета необходимы 348 841 рубль, однако, учитывая низкий уровень доходной части бюджета Зеленоборского сельсовета в 2019 году исполнить решение суда в установленный срок не представляется возможным. Просила отсрочить исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
19 октября определением Михайловского районного суда <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от представителя должника главы администрации Зеленоборского сельсовета ФИО2 в суд поступило заявление об отсрочке исполнения указанного решения суда. В обоснование причин невозможности исполнения судебного решения в установленный срок указано, что согласно справке генерального директора ООО «ТСК «Амур-1» в период отопительного сезона в настоящее время установка приборов теплового учёта невозможна, поскольку для установки данного оборудования необходима полная остановка работы котельной на срок белее двух суток. Просила отсрочить исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.203.1 ГПК РФ заявление администрации Зеленоборского сельсовета рассмотрено судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела №, а также доводы заявления и приложенные в их обоснование материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно вступившему в законную силу решению Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Зеленоборского сельсовета возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить приборы учета тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>ёный <адрес>, пер. Новый, <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок, в течение которого требования судебного акта должны быть исполнены, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Таким образом, вступившее в законную силу решение Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит неукоснительному исполнению ответчиком администрацией Зеленоборского сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения (исполнительного документа) является наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих его исполнение и препятствующих совершению исполнительных действий.
Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно разъяснениям пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
Таким образом, отсрочка представляет собой изменение срока исполнения судебного решения и перенос его на более поздний срок по сравнению с тем, который был определён в решении суда или установлен законом (для добровольного исполнения решения). Учитывая, что при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должно обеспечиваться соблюдение прав и законных интересов не только должников, но и взыскателей, основаниями для отсрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, носящие действительно исключительный характер, возникающие при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий, должны отвечать требованиям общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.
Учитывая доводы представителя должника, изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки, суд приходит к выводу, что решение Михайловского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не может быть исполнено по обстоятельствам, не зависящим от администрации Зеленоборского сельсовета, поскольку установлены обстоятельства, затрудняющие исполнение данного судебного акта, такие как невозможность в период отопительного сезона полной остановки работы котельной на срок более двух дней, и учитывая, что должником предпринимаются меры к исполнению требований судебного акта, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления и предоставлении администрации Зеленоборского сельсовета отсрочки исполнения судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что данный срок является разумным, не приведет к нарушению прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумные сроки, позволит обеспечить баланс интересов должника и взыскателя, и не будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Руководствуясь ст.ст.203, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление администрации Зеленоборского сельсовета об отсрочке исполнения решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, удовлетворить.
Отсрочить исполнение решения Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора <адрес>, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Зеленоборского сельсовета <адрес> о возложении обязанности по установке прибора учёта тепловой энергии на котельную, расположенную по адресу: <адрес>ёный <адрес>, пер. Новый, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья И.В. Моисеенко