Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2014 ~ М-56/2014 от 24.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2014 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/14 по иску Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, третьему лицу Управлению Росреестра по Самарской области, ТУ Росимущества по Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 12,5 га, в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Новодевиченский».

В обоснование иска истец ссылается на следующие обстоятельства. На территории сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский расположен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> образованный за счет земельных долей. ФИО1, являлась собственником земельной доли на основании свидетельства на право собственности на землю № выданного ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО1 не распорядилась своей долей в течение 3-х и более лет с момента приобретения права на земельную долю, наследников после ее смерти не имеется, поэтому на основании п.п. 1,2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») ее доля является невостребованной. Собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельхозназначения в границах бывшего совхоза «Новодевиченский» от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомочным на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с неявкой собственников земельных долей. Извещение о проведении общего собрания было опубликовано в газете «Волжская коммуна» № (28526) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Время» № (7176) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на сайте в сети «Интернет». Постановлением администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Береговой, в границах бывшего совхоза «Новодевиченский», в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1. В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В судебном заседании представитель истца Якорхина Н.В. (по доверенности) иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дополнив, что ФИО1 земельная доля не использовалась, арендную плату за долю она не получала, в КФХ либо иное сельскохозяйственное предприятие не передавала. Совхоз «Новодевиченский» был реорганизован в СПК «Новодевиченский», который в настоящее время ликвидирован и исключен из ЕГРЮЛ.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, оставив разрешение спора на усмотрения суда.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области и ТУ Росимущества по Самарской области, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей по колхозам «Заветы Ильича», «Волга», «Память Ильича», «им.Калинина» с/з «Новодевиченский» Комитетом по земельным ресурсам Шигонского района ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности серии № на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 12,5 га, из них пашни 10,5 га на земельный участок в границах совхоза «Новодевиченский» <адрес>, о чем составлена регистрационная запись в книге учета и выдачи свидетельств на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Новодевиченский» поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №; сведения о правообладателях на данный земельный участок в ГКН. отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке.

Судом установлено, в 2005 году СПК «Новодевиченский» (правопреемник совхоза «Новодевиченский») ликвидирован.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям нотариуса Шигонского района ( исх.номер 69 от ДД.ММ.ГГГГ) наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось. На момент открытия наследства последняя была зарегистрирован и проживала одна по адресу: <адрес>.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что в газете «Волжская коммуна» № (28526) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Время» № (7176) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на сайте Администрации муниципального района Шигонский в сети «Интернет» был опубликован список невостребованных земельных долей по совхозу «Новодевиченский», в который была включена и невостребованная земельная доля ФИО1.

Там же было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации сельского поселения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Новодевиченский». В извещении указано о возможности представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что возражений относительно включения в указанный список земельной доли поступило.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Судом установлено из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности (ни один собственник не явился).

В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание, постановлением администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории сельского поселения Береговой, в границах бывшего совхоза «Новодевиченский», в который была включена и земельная доля, принадлежавшая ФИО1.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация сельского поселения вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что при жизни ФИО1. не распорядилась каким-либо предусмотренным законодательством способом земельной долей, право собственности не зарегистрировала. Наследники, принявшие наследство после ее смерти отсутствуют.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать за сельским поселением Береговой муниципального района Шигонский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 12,5 га, в праве общей собственности на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Новодевиченский», с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение принято в окончательной форме 25 февраля 2014 года.

Председательствующий: А.А.Антошкина