Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-155/2021 от 07.10.2021

УИД № 89RS0013-01-2021-001332-59

Дело №5-155/2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 октября 2021 года                                                           г. Ветлуга

Судья Ветлужского районного суда Нижегородской области Потапенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Ветлуга Нижегородской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 26 августа 2021 года и приложенные к нему материалы в отношении Гордеева Виталия Евгеньевича,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гордеев В.Е., ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 находился в зале ожидания, железнодорожного вокзала, станции Пурпе, по адресу: <адрес>, чем допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЯНАО, а именно находился в указанном общественном месте, без маски на лице, чем не исполнил обязанность по соблюдению масочного режима, направленные на недопущение распространения короновирусной инфекции (COVID – 19), тем самым нарушил требования Указа Губернатора ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПГ, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20. 6. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Гордеев В.Е. не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении протокола в его отсутствие. Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося Гордеева В.Е.

Судья, осуществляющий разбирательство по делу об административном правонарушении, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина Гордеева В.Е. подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении <адрес>, в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание протокола соответствуют требованиям п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОП <данные изъяты>

- форма 1 П на Гордеева В.Е.

- заявление Гордеева В.Е.

- справка ИБД «Регион», о том, что Гордеев В.Е. к административной ответственности в течении года не привлекался.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В силу ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них должностными лицами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей…

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID – 19, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности Постановлением Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ, установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.3 Указа Губернатора Находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования:

соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси, посещения организаций и предприятий общественного питания ( ресторанов, кафе, буфетов, баров, закусочных и иных);

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг ( за исключением времени занятий физической культурой и спортом ( проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением № 5), в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси:

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судьей были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Объективная сторона статьи 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ возможно, как умышленно, так и по неосторожности.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ, лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Судья, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, квалифицирует действия Гордеев В.Е. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ЯНАО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гордеева В.Е., признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гордеева В.Е., судом не установлено.

При определении вида и размера наказания Гордееву В.Е., судья учитывает вышеизложенное, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его материальное положение, отношение к содеянному, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, значимости данного нарушения в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, приходит к выводу о необходимости назначения Гордееву В. Е. административного наказания в виде предупреждения.

    Данное наказание, назначенное Гордееву В.Е. будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гордеева Виталия Евгеньевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток, со дня его вручения или получения, путем подачи жалобы через Ветлужский районный суд.

    Судья Ветлужского

    районного суда                                                      В.А. Потапенко