Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2069/2019 ~ М-1989/2019 от 27.05.2019

Дело №2-2069/2019 (УИД 13RS0023-01-2019-002479-90)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск, Республика Мордовия 25 июля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Поляевой Ю.В.,

с участием в деле:

истца – Волкова Д. И.,

ответчика – Адвокатской палаты Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Д. И. к Адвокатской палате Республики Мордовия о признании заключения квалификационной комиссии адвокатской палаты Республики Мордовия от 20 апреля 2019 года и решения совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 08 мая 2019 года о прекращении статуса адвоката незаконными и их отмене,

установил:

Волков Д.И. обратился в суд с иском к Адвокатской палате Республики Мордовия о признании заключения квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия от 20 апреля 2019 года и решения совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 08 мая 2019 года о прекращении статуса адвоката незаконными и их отмене.

В обоснование исковых требований указывает, что распоряжением Адвокатской палаты Республики Мордовия от 17 февраля 2019г. в отношении него возбуждено дисциплинарное производство.

Заключением квалификационной комиссии от 5 марта 2019г. в его действиях установлено наличие нарушений требований ряда положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

Решением совета палаты от 13 апреля 2019г. материалы дисциплинарного производства в отношении него переданы в Совет адвокатской палаты.

Заключением квалификационной комиссии от 20 апреля 2019г. первоначальное заключение продублировано и в его действиях установлено наличие нарушений требований ряда положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

Согласно сообщению посредством электронного письма решением совета палаты от 8 мая 2019г. статус адвоката у него прекращен.

Между тем, имеются процедурные нарушения, указывающие на незаконность действий и решений Адвокатской палаты РМ по возбуждению дисциплинарного производства. Так, 20 февраля 2018г. он обратился к ответчику с просьбой предоставить возможность ознакомиться с распоряжением, материалами возбужденного дисциплинарного производства, однако ему в предоставлении возможности ознакомиться было отказано. Впоследствии на его электронный адрес были направлены отрывки из разных документов, страницы которых, как он полагает, умышленно перемешаны. Рассмотрение распоряжения в квалификационной комиссии без предоставления возможности участвовать в ее заседании, заявлять отводы, представлять доказательства и дать пояснения, представляет собой нарушение его профессиональных прав. 4 марта 2019г. он направил в Адвокатскую палату Республики Мордовия заявление о невозможности участия в заседании комиссии ввиду необходимости участия в заседании суда апелляционной инстанции с одновременным выражением своего желания участвовать в заседании комиссии, намерении дать пояснения и представлять доказательства. Им на электронный адрес было получено сообщение о переносе заседания комиссии на 17 часов. На 5 марта 2019г. в Ленинском районном суде г. Саранска было назначено уголовное дело в его участием. В 16 час. 45 мин., когда стало очевидным, что заседание суда не закончится в ближайшее время, он известил ответчика посредством электронного письма о невозможности дать пояснения, выразил просьбу о переносе дня рассмотрения дисциплинарного производства на другой день. Между тем, заседание квалификационной комиссии провели без его участия. Решение совета палаты от 13 апреля 2019г. является незаконным. Оно принято членами, которые имеют заинтересованность в принятии негативного для него решения. Также заявленное требование покинуть помещение, в котором рассматривался вопрос о дисциплинарном производстве в отношении него, не соответствует требованиям норм Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», норм Кодекса профессиональной этики адвоката. Возвращая материалы дисциплинарного производства, совет палаты в решении не выразил своего отношения к данному заключению. Несостоятельность и незаконность заключения квалификационной комиссии от 20 апреля 2019г. заключается в том, что квалификационная комиссия, заключение которой советом палаты было признано несостоятельным, при наличии отводам ее членам, вновь рассмотрела распоряжение и решение совета. В составе квалификационной комиссии принимают участие лица, в отношении которых он ставил вопрос о возбуждении уголовного дела: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Позиция ответчика о якобы, необходимости производить выписку «Адвокатской газеты»» адвокатами со стажем свыше 5-ти лет, не основана на законе. Эту незаконность ответчик подтвердил, освободив некоторых членов совета от такой обязанности. Кроме того, «Адвокатская газета» у него имеется в составе правовой базы, которая им выписывается в течение многих лет. Отметил, что адвокатская деятельность не является предпринимательской. Действуя фактически, как коммерческая структура, Адвокатская палата игнорирует закон о смысле деятельности адвоката. Распоряжение и заключение умаляют его достоинство перед коллегами.

Учитывая заявление об уточнении исковых требований, просит заключение квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия от 20 апреля 2018г. о констатации в его действиях нарушений требований ряда положений Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», норм Кодекса профессиональной этики адвоката, решение Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 8 мая 2019г. о прекращении статуса адвоката, признать незаконными и отменить.

В судебном заседании Волков Д.И. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Адвокатской палаты Республики Мордовия Круглов В.А. исковые требования не признал, просил оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении гражданского дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из положений статьи 7 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре", адвокат обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации; соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции (часть первая).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом (часть вторая указанной статьи).

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

В силу пунктов 1, 4, 5, 6 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года (далее по тексту - Кодекс), нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 настоящего Кодекса. Применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности, включая прекращение статуса адвоката, является предметом исключительной компетенции Совета. При определении меры дисциплинарной ответственности должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, форма вины, а также иные обстоятельства, которые Советом признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года.

Мерами дисциплинарной ответственности могут являться: замечание; предупреждение; прекращении статуса адвоката.

В силу статьи 19 Кодекса дисциплинарное производство должно обеспечить своевременное, объективное и справедливое рассмотрение жалоб, представлений, обращений в отношении адвоката, их разрешение в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом, а также исполнение принятого решения (пункт 3).

После возбуждения дисциплинарного производства лица, органы и организации, обратившиеся с жалобой, представлением, обращением, адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, а также представители перечисленных лиц, органов и организаций являются участниками дисциплинарного производства (пункт 6).

Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия решения Советом и могут повлечь прекращение дисциплинарного производства на основании решения Совета по заключению квалификационной комиссии. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается (пункт 7).

Согласно пункту 1 статьи 20 Кодекса поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.

В силу пункта 1 статьи 21 Кодекса президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до одного месяца президентом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицом, его замещающим. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

Извещения и иные документы, направляемые адвокату в соответствии с настоящим Кодексом, направляются по адресу адвоката.

Согласно статье 22 Кодекса дисциплинарное производство включает в себя стадии возбуждения дисциплинарного производства, разбирательства в квалификационной комиссии Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации и разбирательства в Совете Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Пункт 5 статьи 23 Кодекса гласит о том, что участники дисциплинарного производства с момента его возбуждения имеют право:

1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;

2) участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя;

3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства;

4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии;

5) в случае несогласия с заключением комиссии представить Совету свои объяснения.

Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет право принимать меры по примирению с лицом, подавшим жалобу, до решения Совета (пункт 7).

Согласно пункту 9 статьи 23 Кодекса по результатам разбирательства квалификационная комиссия вправе вынести следующие заключения, о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса, либо о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем, либо о неисполнении решений органов адвокатской палаты; о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса либо вследствие надлежащего исполнения адвокатом своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой; о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию; о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката; о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности; о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.

В силу статьи 24 Кодекса дисциплинарное дело, поступившее в Совет палаты с заключением квалификационной комиссии, должно быть рассмотрено не позднее двух месяцев с момента вынесения заключения, не считая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным Советом уважительными. Участники дисциплинарного производства извещаются о месте и времени заседания Совета (пункт 1).

Участники дисциплинарного производства не позднее десяти суток с момента вынесения квалификационной комиссией заключения вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление, в котором выражены несогласие с заключением или его поддержка (пункт 3).

Разбирательство по дисциплинарному производству осуществляется в Совете в закрытом заседании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 19 настоящего Кодекса. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не препятствует разбирательству и принятию решения. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, высказаться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности (пункт 5).

Совет с учетом конкретных обстоятельств дела должен принять меры к примирению адвоката и лица, подавшего жалобу (пункт 7).

Решение по жалобе, представлению, обращению принимается Советом путем голосования. Резолютивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного производства непосредственно по окончании разбирательства в том же заседании. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в десятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения. Заверенная копия принятого решения в десятидневный срок направляется в адвокатское образование, в котором состоит адвокат, по дисциплинарному производству в отношении которого принято решение. В случае принятия решения о прекращении статуса адвоката копия решения вручается (направляется) лицу, в отношении которого принято решение о прекращении статуса адвоката, или его представителю независимо от наличия просьбы об этом (пункт 8).

В соответствии со статьей 25 Кодекса Совет вправе принять по дисциплинарному производству решение о наличии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей перед доверителем и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса (подпункт 1), о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката (подпункт 4).

Статьей 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что статус адвоката может быть прекращен по решению Совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем; нарушении адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката; неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, Волков Д.И. являлся членом Адвокатской палаты Республики Мордовия, включен в реестр адвокатов Республики Мордовия, регистрационный номер 13/38.

Распоряжением Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО1 от 17 февраля 2019г. возбуждено дисциплинарное производство в отношении адвоката адвокатского кабинета «Волков Д.И.» Волкова Д.И., регистрационный номер 13/38 в реестре адвокатов Республики Мордовия, в действиях которого усматриваются признаки нарушений требований пп. 3, 4 и 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст.4, п. 2 ст.5, пп. 3 ст.8, п.5 ст. 9, п. 1 и 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката. Основанием для возбуждении дисциплинарного производства послужило представление вице-президента Адвокатской палаты Республики Мордовия Круглова В.А. от 12 февраля 2019г. Материалы для рассмотрения переданы в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Республики Мордовия.

Сообщением от 18 февраля 2019г., направленного на электронный адрес Волкова Д.И., истцу сообщено о возбуждении дисциплинарного производства на основании распоряжения от 17 февраля 2019г. При этом разъяснено, что Волков Д.И. вправе явиться в Адвокатскую палату Республики Мордовия по адресу: г. Саранск, ул. Б. Хмельницкого, д. 33, оф. 1006, для ознакомления с распоряжением о возбуждении дисциплинарного производства. Волков Д.И. уведомлен, что заседание Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия, где будет рассматриваться дисциплинарное производство в отношении Волкова Д.И., назначено на 5 марта 2019г. на 14 часов 00 минут и состоится в помещении Адвокатской палаты Республики Мордовия.

20 февраля 2019г. электронными письмами ответчику направлена сканкопия распоряжения Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия от 17 февраля 2019г. о возбуждении дисциплинарного производства в отношении Волкова Д.И. Приложены сканкопии материалов дисциплинарного производства на 39 листах.

21 февраля 2019г. Управляющей делами Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО5 на имя Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия подписана докладная, в которой она сообщила, что 20 февраля 2019г. в 14 час. Адвокат Волков Д.И., находясь в помещении Адвокатской палаты Республики Мордовия, потребовал выдать ему распоряжение от 17 февраля 2019г. о возбуждении в отношении него дисциплинарного производства. На ее просьбу написать письменное заявление о выдаче распоряжения и прилагающихся к нему материалов, ответил отказом и покинул Адвокатскую палату.

4 марта 2019 г. Волковым Д.И. в адрес ответчика представлено заявление о переносе заседания квалификационной комиссии на другой день, в связи с его участием с 14 –ти часов 5 марта 2019 г. в заседании суда апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы на приговор Старошайговского районного суда. Также указал, что представить документ о назначении судебного заседания он не может, поскольку извещение в его адрес не поступило и о дне заседания он узнал от адвоката, участвующей по этому же делу.

Ответчиком в адрес Волкова Д.И. направлено сообщение о том, что заседание Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия, где будет рассматриваться дисциплинарное производство в отношении адвоката Волкова Д.И., перенесено на 5 марта 2019г. в 17 час. 00 мин.

5 марта 2019г. Волковым Д.И. в адрес ответчика направлено электронное письмо, в котором он указал, что в связи с осуществлением защиты по уголовному делу, рассматриваемому в Ленинском районном суде н. Саранска, дать пояснения по дисциплинарному производству не может. Указал, что намерен дать пояснения. Просил отложить рассмотрение этого вопроса.

5 марта 2019г. Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Республики Мордовия, рассмотрев в закрытом судебном заседании дисциплинарное производство, возбужденное распоряжением Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия от 17 февраля 2019г. по представлению вице-президента Адвокатской палаты Республики Мордовия Круглова В.А. от 12 февраля 2019 о привлечении адвоката Волкова Д.И. пришла к выводу о наличии в действиях адвоката признаков нарушений п. 1 ст. 4, п. 2 ст.5, п. 5 ст. 9, п. 1 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, требований Положения «Об общем собрании адвокатских кабинетов Адвокатской палаты Республики Мордовия» и Конференции Адвокатской палаты Республики Мордовия от 01 февраля 2018г., положений пп.3п. 1 ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пп. 3 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, решение Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия, п. 4.4. Положения «О единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов», абз. 4 п. 4.2 ст. 4 Устава Адвокатской палаты Республики Мордовия, п. 10 Положения «О порядке повышения профессиональной квалификации адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия», решений Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 16 мая 2017г. и Совета Адвокатской палаты республики Мордовия от 29 ноября 2017г., об обязанности адвокатских образований Адвокатской палаты Республики Мордовия, включая адвокатские кабинеты, произвести подписку на «Адвокатскую газету», решений Конференции адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия от 1 февраля 2018г. об обязанности каждого адвоката участвовать в финансировании приобретения помещения, требований пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката. Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Республики Мордовия приняла решение о передаче материалов дисциплинарного производства в Совет Адвокатской палаты Республики Мордовия для принятия мер дисциплинарного воздействия. Также принято решение о прекращении в отношении адвоката Волкова Д.И. дисциплинарного производства в части нарушения требований Положения «Об общем собрании адвокатских кабинетов Адвокатской палаты Республики Мордовия, утвержденного решениями Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 27 декабря 2019г., в виде срыва собрания адвокатских кабинетов 19 января 2018г. вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Сообщением от 15 марта 2019г., направленного электронно, Волкову Д.И. ответчиком сообщено, что 5 марта 2019г. заключением квалификационной комиссии было дано заключение о наличии в его действиях ряда нарушений положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», норм Кодекса профессиональной этики адвоката. Разъяснено, что Волков Д.И. вправе явиться в Адвокатскую палату Республики Мордовия для ознакомления с заключением квалификационной комиссии от 5 марта 2019г. и материалами дисциплинарного производства. Сообщено, что заседание Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия, назначено на 26 марта 2019г. в 09 час. 00 мин.

Электронным письмом от 20 марта 2019г. в адрес Волкова Д.И. ответчиком направлена сканкопия заключения квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия от 5 марта 2019г.

Электронным письмом от 5 марта 2019г. Волкову Д.И. сообщено о том, что заседание Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия переназначено на 13 апреля 2019г. в 09 час. 30 мин.

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 13 апреля 2019г. дисциплинарное производство в отношении Волкова Д.И. направлено квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия для нового разбирательства, ввиду уважительности неявки адвоката Волкова Д.И. на заседание квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия 5 марта 2019г.

Распоряжением Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия от 12 апреля 2019г. возбуждено дисциплинарное производство в отношении адвоката адвокатского кабинета «Волков Д.И.» Волкова Д.И., регистрационный номер 13/38 в реестре адвокатов Республики Мордовия, в действиях которого усматриваются признаки нарушений требований пп. 4 и 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката. Основанием для возбуждения дисциплинарного производства послужило представление вице-президента Адвокатской палаты Республики Мордовия Круглова В.А. от 11 апреля 2019г. Материалы для рассмотрения переданы в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Республики Мордовия.

Сообщением от 12 апреля 2019г., направленного на электронный адрес Волкова Д.И., истцу сообщено о возбуждении дисциплинарного производства на основании распоряжения от 12 апреля 2019г. При этом разъяснено, что Волков Д.И. вправе явиться в Адвокатскую палату Республики Мордовия по адресу: г. Саранск, ул. Б. Хмельницкого, д. 33, оф. 1006, для ознакомления с распоряжением о возбуждении дисциплинарного производства. Волков Д.И. был уведомлен, что заседание Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия, где будет рассматриваться дисциплинарное производство в отношении Волкова Д.И., назначено на 20 апреля 2019г. на 10 часов 00 минут и состоится в помещении Адвокатской палаты Республики Мордовия.

Электронным письмом от 12 апреля 2019г. Волкову Д.И. направлена сканкопия распоряжения Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия от 12 апреля 2019г. и материала дисциплинарного производства.

20 апреля 2019г. Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Республики Мордовия установила о наличии в действиях адвоката Волкова Д.И. признаки нарушений:

-                               положений п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 9, п. 1 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, требований Положения «Об общем собрании адвокатских кабинетов Адвокатской палаты Республики Мордовия» и Конференции Адвокатской палаты Республики Мордовия от 1 февраля 2018 г.;

-                               положений пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», пп. 3 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, п. 4.4. Положения «О единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов», утвержденного решением Совета ФПА РФ от 30 ноября 2007 г. (Протокол № 3), абз. 4 п. 4.2 ст. 4 Устава Адвокатской палаты Республики Мордовия, п. 10 Положения «О порядке повышения профессиональной квалификации адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия», утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 09 августа 2013 г., об обязательном повышении адвокатами своей профессиональной квалификации;

-                               решений Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 16 мая 2017 г. и Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 29 ноября 2017 г., об обязанности адвокатских образований Адвокатской палаты Республики Мордовия, включая адвокатские кабинеты произвести подписку на «Адвокатскую газету»;

-                               положений пп. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Решений Седьмого Всероссийского съезда адвокатов от 22 апреля 2015г. и решений Конференции адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия от 1 февраля 2019г., об обязательной уплате ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ и Адвокатской палаты Республики Мордовия;

-                               решений Конференции адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия от 1 февраля 2019г., об обязанности каждого адвоката Адвокатской палаты Республики Мордовия участвовать в финансировании приобретения помещения, путем перечисления в Адвокатскую палату Республики Мордовия денежных средств в размере 300 рублей ежемесячно, нарушений требований Положения «О целевом фонде и порядке внесения адвокатами Адвокатской палаты Республики Мордовия целевых отчислений на приобретение помещения для размещения Адвокатской палаты Республики Мордовия» (принятого решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г.);

-                                                    решений Конференции адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия от 1 февраля 2018г., об обязанности каждого адвоката Адвокатской палаты Республики Мордовия участвовать в финансировании приобретения помещения, путем перечисления в Адвокатскую палату Республики Мордовия денежных средств в размере 500 рублей ежемесячно, нарушений требований Положения «О целевом фонде и порядке внесения адвокатами Адвокатской палаты Республики Мордовия целевых отчислений на приобретение помещения для размещения Адвокатской палаты Республики Мордовия» (принятого решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 22 февраля 2017 г.), начиная с 10 февраля 2019 г. на 2019 г.;

-                               требований пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, выразившиеся в том, что адвокат не исполнил решения органов Адвокатской палаты Республики Мордовия и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации об обязательной уплате ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и Адвокатской палаты Республики Мордовия, об обязанности каждого адвоката Адвокатской палаты Республики Мордовия участвовать в финансировании приобретения помещения путем перечисления в Адвокатскую палату Республики Мордовия денежных средств, а также не прошел обязательное обучение по «Общей программе повышения квалификации адвокатов» в объеме не менее 100 часов каждые пять лет, не оформил подписку на «Адвокатскую газету», целенаправленно и умышленно пригласив на общее собрание адвокатских кабинетов 19 января 2018 г. и 25 января 2019 г. гр. ФИО4, не являющегося адвокатом, в результате действий которого собрания были сорваны. Решением Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия материалы дисциплинарного производства переданы в Совет Адвокатской палаты Республики Мордовия для принятия мер дисциплинарного воздействия.

Принято решение о прекращении в отношении адвоката Волкова Д.И. дисциплинарного производства в части нарушения требований Положения «Об общем собрании адвокатских кабинетов Адвокатской палаты Республики Мордовия» (утвержденного решениями Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 27 декабря 2017 г.) в виде срыва общего собрания адвокатских кабинетов 19 января 2018 г.

20 марта 2019 г. Управляющей делами Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО5 на имя Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия подписана докладная, в которой она сообщает, что 20 марта 2019г. адвокат Волков Д.И., находясь в помещении Адвокатской палаты Республики Мордовия, потребовал выдать ему заключение квалификационной комиссии от 5 марта 2019г. На просьбу написать письменное заявление о выдаче заключения квалификационной комиссии ответил отказом и покинул Адвокатскую палату.

22 апреля 2019 г. Волков Д.И. электронным письмом направил ответчику заявление об отводе членам квалификационной комиссии.

24 апреля 2019г. ответчик направил Волкову Д.И. электронное письмо, в котором сообщено, что 20 апреля 2019г. Квалификационной комиссией Адвокатской палаты Республики Мордовия было дано заключение о наличии в действиях адвоката Волкова Д.И. нарушений требований положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», норм Кодекса профессиональной этики адвоката. Разъяснено, что Волков Д.И. вправе явиться в Адвокатскую палату Республики Мордовия для ознакомления с заключением квалификационной комиссии от 20 апреля 2019г. и материалами дисциплинарного производства. Сообщено, что заседание Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия назначено на 8 мая 2019г. в 08 час. 00 мин.

24 апреля 2019г. ответчик электронно направил Волкову Д.И. заключение квалификационной комиссии от 20 апреля 2019г.

Письмом от 26 апреля 2019г., направленным электронно, Волкову Д.И. сообщено, что он может получить в Адвокатской палате Республики Мордовия светокопии письменных материалов дисциплинарного производства и при наличии флэш-карты, перенести на нее аудио и видео файлы материалов, в случае подачи соответствующего письменного заявления.

26 апреля 2019 г. Управляющей делами Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО5 на имя Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия подписана докладная, в которой она сообщает, что 26 апреля 2019 г. Волков Д.И., находясь в помещении Адвокатской палаты Республики Мордовия потребовал выдать ему материалы дисциплинарного производства. На ее просьбу написать письменное заявление об ознакомлении от ответил отказом и покинул Адвокатскую палату.

8 мая 2019г. в Адвокатскую палату Республики Мордовия Волковым Д.И. поданы возражения относительно заключения квалификационной комиссии, а также заявление об отводе членам совета палаты.

8 мая 2019г. состоялось заседание Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия. Рассмотрение дисциплинарного производства состоялось в отсутствие адвоката Волкова Д.И.

8 мая 2019г. Совет Адвокатской палаты Республики Мордовия признал наличие в действиях адвоката адвокатского кабинета «Волков Д.И.». Адвокатской палаты Республики Мордовия Волкова Д.И., регистрационный номер 13/38 в Реестре адвокатов Республики Мордовия, признаки нарушений требований пп.3, 4 и 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 5, пп. 3 ст. 8, п. 5 ст. 9, п. 1 и 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката". За нарушение требования пп. 3, 4 и 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", п. 1 ст. 4, п. 2 ст. 5, пп. 3 ст. 8, п. 5 ст. 9, п. 1 и 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, прекращен статус адвоката Волкова Д.И. Установлено, что Волков Д.И. может быть допущен к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката не ранее 7 мая 2024г.

Согласно п. 6 ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката решение Совета должно быть мотивированным и содержать конкретную ссылку на правила, предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, в соответствии с которыми квалифицировались действия (бездействие) адвоката.

Как следует из оспариваемого заключения Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия от 20 апреля 2019г. и решения Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 8 мая 2019г., данные акты в полной мере отвечают требованиям п. 14 ст. 23 и п. 6 ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката, решение Совета принято в пределах его компетенции по предусмотренным Кодексом профессиональной этики адвоката основаниям. Процедура принятия решения о привлечении Волкова Д.И. к дисциплинарной ответственности, предусмотренная Кодексом профессиональной этики адвоката, была соблюдена ответчиком.

Довод истца о том, что он не был осведомлен о возбуждении дисциплинарного производства, признан судом необоснованным, поскольку данный довод своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашел и опровергается материалами дела, согласно которым Волкову Д.И. направлялись все решения, принятые в рамках дисциплинарного производства, посредством электронной почты. Волкову Д.И. также было разъяснено право знакомиться с материалами дисциплинарного производства в помещении Адвокатской палаты Республики Мордовия.

Довод Волкова Д.И. о том, что заключение Квалификационной комиссии, решение совета Адвокатской палаты Республики Мордовия приняты незаконно, ввиду наличия в составе голосовавших лиц, которые имеют заинтересованность в принятии негативного для него решения, не нашел подтверждения в судебном заседании.

Также, оспаривая решение о прекращении статуса адвоката, Волков Д.И. указывает, что данное решение ему не выдавалось, в его адрес не направлялось.

Согласно п. 8 ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката в случае принятия решения о прекращении статуса адвоката копия решения вручается (направляется) лицу, в отношении которого принято решение о прекращении статуса адвоката, или его представителю независимо от наличия просьбы об этом.

Как следует из материалов дисциплинарного производства, 28 мая 2019г. в адрес Волкова Д.И. направлена копия протокола заседания Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 8 мая 2019г., содержащее решение о прекращении статуса адвоката.

Довод Волкова Д.И. о незаконности решения Адвокатской палаты Республики Мордовия об обязательной подписке на Адвокатскую газету не нашел своего подтверждения.

16.05.2017 г. Совет Федеральной палаты адвокатов РФ решил обязать стажеров (на срок стажировки), адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 5 лет (на 5 лет), членов советов адвокатских палат и членов квалификационных комиссий (не менее чем на период работы в органах адвокатского самоуправления), все адвокатские образования, включая филиалы адвокатских образований (отдельно), произвести подписку на «Новую адвокатскую газету». Предложено советам адвокатских палат субъектов РФ дополнительно принять решения, конкретизирующие обязанность стажеров (на срок стажировки), адвокатов со стажем адвокатской деятельности до 5 лет (на 5 лет), членов советов адвокатских палат и членов квалификационных комиссий (не менее чем на период работы в органах адвокатского самоуправления), все адвокатские образования, включая филиалы адвокатских образований (отдельно), произвести подписку на «Новую адвокатскую газету».

29          ноября 2017г., Советом Адвокатской палаты Республики Мордовия принято решение, обязать с 01 января 2018 г. всех стажеров адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия (на срок стажировки), адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия со стажем адвокатской деятельности до 5 лет, адвокатов - членов Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия и членов квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия (не менее чем на период работы в органах адвокатского самоуправления), все адвокатские образования Адвокатской палаты Республики Мордовия, включая адвокатские кабинеты и филиалы адвокатских образований (отдельно) произвести подписку на «Новую адвокатскую газету».

Волков Д.И., осуществляющий свою деятельность индивидуально в адвокатском кабинете, в нарушение требований органов адвокатского сообщества не произвел подписку, что им не оспаривалось в судебном заседании, указывая, что со статьями, помещаемыми в указанной газете он знакомится в имеющейся у него правовой базе «Гарант», что по мнению суда не является подтверждением подписки на саму газету.

Относительно довода Волкова Д.И. о незаконности отчислений на нужды адвокатской палаты, суд считает необходимым изложить следующее.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

Седьмым Всероссийским съездом адвокатов, принято решение об определении размера обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ для адвокатский палат субъектов РФ - 200 рублей за каждого члена адвокатской палаты, с 01.05.2015 г.

1 февраля 2019г. очередной ежегодной Конференцией адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия, принято решение об определении размера ежемесячных обязательных отчислений с каждого адвоката на общие нужды Адвокатской палаты Республики Мордовия в сумме 1000 рублей, начиная с 1 января 2019 г. на 2019 год, независимо от наличия гонорара за отчетный месяц.

В силу положений абз. 6 п. 4.2. Устава Адвокатской палаты Республики Мордовия, адвокат обязан: не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным, производить обязательные отчисления на общие нужды палаты в размерах, определенных собранием (конференцией) палаты, независимо от наличия гонорара.

Адвокат Волков Д.И. имел задолженность по обязательным ежемесячным отчислениям на общие нужды Федеральной палаты адвокатов РФ и Адвокатской Палаты Республики Мордовия.

Так, гл. бухгалтером Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО6 на имя Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия подписана докладная, согласно которой адвокатом Волковым Д.И. не выполняются обязанности по своевременной уплате обязательных ежемесячных отчислении в Адвокатскую палату Республики Мордовия и Федеральную палату адвокатов Российской Федерации. Указано, что адвокат Волков Д.И. имеет задолженность за январь 2019г. в размере 1200 руб. Аналогичной докладной от 11 апреля 2019г. ФИО6, сообщено, что адвокат Волков Д.И. имеет задолженность за февраль, март 2019г. в размере 2400 руб.

27 января 2017г. очередной ежегодной Конференцией адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия, принято решение о создании целевого фонда Адвокатской палаты Республики Мордовия в соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 30 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

22 февраля 2017г. решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия, принято Положение «О целевом фонде и порядке внесения адвокатами Адвокатской палаты Республики Мордовия целевых отчислений на приобретение помещения для размещения Адвокатской палаты Республики Мордовия» (далее - Положение).

Согласно п. 4 Положения, размер целевых отчислений определяется конференцией Адвокатской палаты Республики Мордовия.

В силу п. 5 Положения, целевые отчисления вносятся адвокатами в кассу или на расчетный счет Адвокатской палаты Республики Мордовия в размере, установленном ежегодной конференцией Адвокатской палаты Республики Мордовия, ежемесячно, в срок не позднее 10 числа следующего месяца, начиная с 1 февраля 2017 г.

В соответствии с п. 11 Положения, неуплата адвокатами целевых отчислений рассматривается как неисполнение решений конференции и Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия и влечет за собой дисциплинарную ответственность.

2 февраля 2018г. очередной ежегодной Конференцией адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия, принято решение об определении размера обязательных ежемесячных отчислений адвокатов, в целевой фонд для покупки помещения для Адвокатской палаты Республики Мордовия в сумме 300 руб. начиная с 1 января 2018 г., с каждого адвоката независимо от наличия гонорара за отчетный период.

1 февраля 2019г. очередной ежегодной Конференцией адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия, принято решение об определении размера обязательных ежемесячных отчислений адвокатов, в целевой фонд для покупки помещения для Адвокатской палаты Республики Мордовия в сумме 500 руб. начиная с 1 февраля 2019 г., с каждого адвоката независимо от наличия гонорара за отчетный период.

Адвокат Волков Д.И. имел задолженность по обязательным ежемесячным целевым отчислениям в Адвокатскую Палату Республики Мордовия за январь, февраль, март 2019 г. в размере 1300 рублей.

12 февраля 2019г. Гл. бухгалтером Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО6 на имя Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия, в которой она указала, что адвокатом Волковым Д.И. не выполняются обязанности по своевременной уплате обязательных ежемесячных целевых отчислений (приобретение помещения для Адвокатской палаты Республики Мордовия) в Адвокатскую палату Республики Мордовия. Волков Д.И. имеет задолженность по обязательным ежемесячным целевым отчислениям в Адвокатскую палату Республики Мордовия за январь 2019г. в размере 300 руб. Аналогичной докладной от 11 апреля 2019г. ФИО6, сообщено, что адвокат Волков Д.И. имеет задолженность за февраль, март 2019г. в размере 1000 руб.

Наличие задолженности на момент представления докладных и вын6есения решения квалификационной комиссией истцом не оспаривалось.

Относительно довода истца об исполнении им требований о повышении квалификации адвоката, суд считает необходимым изложить следующее.

В силу положений пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию.

В соответствии с пп. 3 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката, при осуществлении профессиональной деятельности адвокат обязан: постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном органами адвокатского самоуправления.

На основании п. 4.4. Положения «О единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов», утвержденного решением Совета ФПА РФ от 30 ноября 2007 г. (Протокол № 3) (далее по тексту - Положение ФПА от 30.11.2007 г.), адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 1 года проходят обязательное обучение по «Общей программе повышения квалификации адвокатов», организуемое адвокатской палатой субъекта РФ, в объеме не менее 20 часов в год или не менее 100 часов каждые пять лет.

Согласно абз. 4 п. 4.2 ст. 4 Устава Адвокатской палаты Республики Мордовия, адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию.

На основании п. 10 Положения «О порядке повышения профессиональной квалификации адвокатов Адвокатской палаты Республики Мордовия» утвержденного Решением Совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 9 августа 2013 г. (далее по тексту - Положение о повышении квалификации), адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 1 года проходят обязательное обучение по «Общей программе повышения квалификации адвокатов» в объеме 20 часов в год или не менее 100 часов каждые пять лет.

В силу положений п. 4 ст. 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

В соответствии с п. 8 Положения ФПА от 30.11.2007 г., адвокаты, не выполняющие обязанности постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию, не выполняющие требований, предусмотренных настоящей Единой методикой и решений органов самоуправления адвокатских палат по вопросам повышения квалификации подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

Согласно п. 20 Положения о повышении квалификации, адвокаты, не выполняющие обязанности постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию, не выполняющие решений органов самоуправления адвокатской палаты по вопросам повышения квалификации могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

11 февраля 2019г. Управляющей делами Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО5 на имя Президента Адвокатской палаты Республики Мордовия подписана докладная, в которой она сообщила, что Адвокатская палаты Республики Мордовия располагает сведениями о повышении квалификации адвокатом, учредившим адвокатский кабинет Волковым Д.И., в количестве 27 часов.

Как установлено в судебном заседании, данные сведения о повышении Волковым Д.И. квалификации, относятся к периоду с 01.09.2013 г. по 01.02.2019 г.

Истец Волков Д.И. в судебном заседании пояснил, что он проходил повышение квалификации в системе информационно-правового обеспечения «Гарант». Между тем, представленные им сертификаты об участии во Всероссийских спутниковых онлайн-семинарах, не могут быть приняты в подтверждение квалификации адвоката.

Таким образом,согласно материалам дела при рассмотрении дисциплинарного производства в отношении Волкова Д.И. ответчиком были учтены все существенные для принятия решения обстоятельства, и изучены документы в объеме достаточном для принятия решения о прекращении статуса адвоката Волкова Д.И., изложенные в протоколе заседания Совета Адвокатской Палаты Республики Мордовия от 8 мая 2019г.

Доводы Волкова Д.И., обратившегося с настоящим иском, не влияют на законность и обоснованность принятых Адвокатской палатой Республики Мордовия решений, в связи с чем,исковые требования Волкова Д. И. к Адвокатской палате Республики Мордовия о признании заключения квалификационной комиссии адвокатской палаты Республики Мордовия от 20 апреля 2019 года и решения совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 08 мая 2019 года о прекращении статуса адвоката незаконными и их отмене, подлежат оставлению без удовлетворения.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Волкова Д. И. к Адвокатской палате Республики Мордовия о признании заключения квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Мордовия от 20 апреля 2019 года и решения совета Адвокатской палаты Республики Мордовия от 08 мая 2019 года о прекращении статуса адвоката незаконными и их отмене, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина

Справка.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2019 г.

Судья З.В.Крысина