Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2018 от 11.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Родники Ивановской области 31 июля 2018 года

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Прыгунова А.В.,

с участием

защитника лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении К.,

при секретаре Ниловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гусева И.А., на постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области Гизатуллиной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области Гизатуллиной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ Гусев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

Гусев И.А., будучи несогласным с постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить в виду отсутствия события административного правонарушения, поскольку судом первой инстанции не в полном объеме исследовано его материальное положение, которое не позволяло ему уплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Размер его месячного дохода от гражданско-правовых договоров ниже прожиточного минимума в Ивановской области для трудоспособного лица, а также средней заработной платы в Российской Федерации.

В судебном защитник К. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что Гусев И.А. воспитывает дочь от второго брака, имеет в собственности квартиру, за которую оплачивает коммунальные услуги, работает не официально, его ежемесячный доход составляет <данные изъяты>, соответствующие документы в службу судебных приставов он не представлял, с заявлением о снижении алиментов на сына не обращался. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство он знал. Прожиточный минимум в Ивановской области составляет 11000 рублей, в связи с чем не согласен, что расчет судебными приставами произведен по среднемесячной зарплате по России. Реальной возможности уплачивать алименты в таком размере у Гусева не имелось.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания Гусев И.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, с участием защитника К.

Надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего Г. – Г. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие Гусева И.А. и Г.

Явившемуся в судебное заседание защитнику К. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Отводов заявлено не было.

Суд, заслушав пояснения защитника К., изучив материалы дела, в том числе, представленные защитником копии свидетельств о заключении брака, о рождении ребенка, о государственной регистрации права, копии квитанций об оплате коммунальных платежей, приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации закреплено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации урегулирован порядок и условия исполнения родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей.

В частности, установлено, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в связи с чем они вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Семейного Кодекса Российской Федерации.

В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № Родниковского района в Ивановской области района по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов, Гусев И.А., обязан к уплате алиментов в пользуГ. содержание несовершеннолетнего ребенка – Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно, до совершеннолетия ребенка. Указанный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ поступил в Родниковский РОСП для принудительного взыскания алиментов с Гусева И.А. В этот же день судебным приставом-исполнителем в отношении Гусева И.А. возбуждено исполнительное производство.

Гусев И.А. надлежащим образом уведомлен судебным приставом-исполнителем о наличии в отношении него возбужденного исполнительного производства. Однако, Гусев И.А. в нарушение требований статьи 38 Конституции Российской Федерации и статьи 80 Семейного Кодекса Российской Федерации, а также в нарушение решения суда, обязывающего родителей содержать своих несовершеннолетних детей, зная о судебном решении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивал без уважительных причин.

Задолженность по алиментамГусева И.А.с момента возбуждения исполнительного производства по ДД.ММ.ГГГГ составила54885 рублей 72 копейки, исходя из расчета средней заработной платы населения в РФ.

Данные обстоятельства были установлены мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения Гусевым И.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, подтверждается приведенными в постановлении мирового судьи доказательствами, а именно: копией судебного приказа мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Гусев И.А. ознакомлен под роспись, постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениемГусева И.А., рапортом судебного пристава об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении, и сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает.

Мировым судьей в судебном заседании не было установлено наличие уважительных причин неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.Гусев И.А.протокол об административном правонарушении не оспаривал, не отрицал факт неуплаты алиментов, вину признал.

Из объяснения Гусева И.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему известно об алиментах, судебный приказ не обжаловал. Алименты не выплачивал, так как был не трудоустроен. Заболеваний, препятствующих трудоустройству не имеет, планирует устроиться на работу и оплачивать алименты.

ДействияГусева И.А.верно квалифицированы мировым судьей по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод мирового судьи о виновности Гусева И.А. в совершении указанного правонарушения обоснован и подтверждается материалами дела, а вынесенное постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ и является законным.

Сроки привлечения Гусева И.А. к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

Наказание Гусеву И.А. назначено в пределах санкции нормы, с учетом его личности, характера административного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, и является справедливым.

Оснований для признания вменяемого Гусеву И.А. административного правонарушения малозначительным не имеется. К данному заключению суд приходит, основываясь на следующем.

В соответствии с п.п. 4 п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №, с учётом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Совершённое Гусевым И.А. правонарушение относится к административным правонарушениям, посягающим на права граждан. Объективной стороной совершённого правонарушения является нарушение прав и законных интересов детей, поэтому оно не может быть признано малозначительным.

Доводы защиты о невозможности уплаты алиментов ввиду низкого заработка при неофициальном трудоустройстве, необходимости оплаты коммунальных платежей и содержания второго ребенка не могут быть приняты во внимание, поскольку такие обстоятельства не являются уважительными причинами и не освобождают от административной ответственности исходя из положений ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ, которой устанавливается обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и выполнение данной обязанности не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у родителя необходимых для содержания денежных средств. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Довод заявителя о том, что мировым судьей неверно произведен расчет алиментов, является необоснованным, поскольку расчет задолженности произведен в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Из указанных выше положений законодательства следует, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из письма ФССП от ДД.ММ.ГГГГ №-АП следует, что в случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. При этом период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом.

Таким образом, за весь период неуплаты должником алиментов задолженность рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.

При таких обстоятельствах, произведённый судебным приставом расчет задолженности является верным.

Оснований для отмены постановления в связи с отсутствием состава или события правонарушения не имеется. Гусев И.А. обоснованно был привлечен к административной ответственности за указанное выше административное правонарушение, поскольку является отцом Г., т.е. лицом, ответственным за его материальное содержание. Как уже было указано выше, его вина нашла свое подтверждение приведенными выше доказательствами. Эти доказательства судом исследовались и были оценены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности – достаточности для разрешения дела, оснований сомневаться в данной оценке, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Гусева И.А., предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, мировым судьей и должностными лицами не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.5.35.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 50 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░