Дело №2-2171/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2015 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А., при секретаре Руденко Г. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неталиевой Куляш Тлекешевны к УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова об установлении факта получения заработной платы, факта работы и обязании произвести перерасчет размера пенсии,
установил:
Неталиева К. Т. обратилась в суд (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) указав, что является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ в Управлении пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с ДД.ММ.ГГГГ. Размер ее пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 6527 руб. 03 коп. Пенсия была назначена с учетом заработка за 2000-2001 годы, так как справка о ее заработной плате за 60 месяцев подряд работниками пенсионного фонда не принята.
В соответствии с п.2 ст. 30 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка гражданина за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Представленную ею в УПФР справку о заработной плате №6 от 15.01.2004г. за период с февраля 1991 г. по июнь 1996 г. ответчик не принял, ссылаясь на то обстоятельство, что справка вызывает сомнение, так как средний заработок выше среднего по предприятию.
Решением УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании указанной справки ей отказано в связи с недостоверностью представленных документов. С решением ответчика не согласна по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о пересчете страховой пенсии с учетом заработной платы за период работы с февраля 1991 г. по июнь 1996 г. в магазине №35 «Продовольственный» в должности продавца на основании справки №6 от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ООО магазин №35 «Продовольственный». Справка выдана на основании платежных ведомостей, подписана руководителем предприятия и главным бухгалтером, заверена печатью предприятия. Период получения указанной в ней заработной платы подтверждается записями в трудовой книжке о периоде работы.
Документы магазина №35 «Продовольственный» в архив не сданы, что подтверждается архивной справкой.
Заработная плата работников носит индивидуальный характер, поэтому ответчик не вправе делать вывод о сомнительности справки, основываясь на данных по предприятию в целом.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Статьей 265 ГПК РФ предусмотрены условия, необходимые для установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение - невозможность получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. В связи с невозможностью получения других документов, подтверждающих ее заработок, она вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы в определенном размере.
Размер ее заработной платы за указанный период составил: февраль 1991 г. - 203 руб. 93 коп., март 1991 г. - 430 руб.20 коп., апрель 1991 г. - 484 руб. 52 коп., май 1991 г., - 573 руб. 74 коп., июнь 1991 г. - 603 руб. 52 коп., июль 1991 г. - 723 руб. 40 коп., август 1991 г. - 699 руб. 52 коп., сентябрь 1991 г. - 743 руб. 81 коп., октябрь 1991 г. - 827 руб. 42 коп., ноябрь 1991 г. - 1026 руб. 81 коп., декабрь 1991 г. - 1456 руб., январь 1992 г. - 2089 руб., февраль 1992 г. - 2358 руб. 65 коп., март 1992 г. - 3729 руб., апрель 1992 г. - 3889 руб. 51 коп., май 1992 г. - 4754 руб., - июнь 1992 г. - 6021 руб. 24 коп., июль 1992 г. - 6329 руб., август 1992 г. - 7042 руб., сентябрь 1992 г. - 7687 руб. 27 коп., октябрь 1992 г. - 8872 руб., ноябрь 1992 г. - 11870 руб., декабрь 1992 г. - 17221 руб., январь 1993 г. - 18350 руб., февраль 1993 г. - 21520 руб.00 коп., март 1993 г. - 25610 руб., апрель 1993 г. - 32430 руб., май 1993 г. - 39500 руб., июнь 1993 г. - 52740 руб., июль 1993 г. - 59010 руб., август 1993 г. - 67220 руб., сентябрь 1993 г. - 83107 руб., октябрь 1993 г. - 95121 руб., ноябрь 1993 г. - 110300 руб., декабрь 1993 г. - 150200 руб., январь 1994 г. - 154300 руб., февраль 1994 г. - 165700 руб., март 1994 г. - 185800 руб., апрель 1994 г. - 189600 руб., май 1994 г. - 210300 руб., июнь 1994 г. - 220500 руб., июль 1994 г. - 283600 руб., август 1994 г. - 274500 руб., сентябрь 1994 г. - 280100 руб., октябрь 1994 г. - 298600 руб., ноябрь 1994 г. - 356100 руб., декабрь 1994 г. - 426100 руб., январь 1995 г. – 338200 руб., февраль 1995 г. - 401300 руб., март 1995 г. - 469200 руб., апрель 1995 г. - 502100 руб., май 1995 г. - 542700 руб., июнь 1995 г. - 628400 руб., июль 1995 г. - 632200 руб., август 1995 г. - 658800 руб., сентябрь 1995 г. - 736100 руб., октябрь 1995 г. - 774200 руб., ноябрь 1995 г. - 268400 руб., декабрь 1995 г. - 996200 руб., январь 1996 г. – 704800 руб., февраль 1996 г. - 789600 руб., март 1996 г. - 840100 руб., апрель 1996 г. - 848800 руб., май 1996 г. - 884500 руб., - июнь 1996 г. - 989800 руб. Установление данного факта необходимо для перерасчета пенсии.
При назначении пенсии из страхового стажа исключен период работы в ТОО ПКФ «Фолиант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что незаконно, так как справкой работодателя и записями в трудовой книжке подтверждается период работы в этой организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ею самостоятельно уплачены страховые взносы в УПФР за спорный период, поскольку включение указанного периода в страховой стаж также повлияет на размер пенсии. В связи с чем, просит установить факт получения заработной платы в следующих размерах : февраль 1991 г. - 203 руб. 93 коп., март 1991 г. - 430 руб.20 коп., апрель 1991 г. - 484 руб. 52 коп., май 1991 г., - 573 руб. 74 коп., июнь 1991 г. - 603 руб. 52 коп., июль 1991 г. - 723 руб. 40 коп., август 1991 г. - 699 руб. 52 коп., сентябрь 1991 г. - 743 руб. 81 коп., октябрь 1991 г. - 827 руб. 42 коп., ноябрь 1991 г. - 1026 руб. 81 коп., декабрь 1991 г. - 1456 руб., январь 1992 г. - 2089 руб., февраль 1992 г. - 2358 руб. 65 коп., март 1992 г. - 3729 руб., апрель 1992 г. - 3889 руб. 51 коп., май 1992 г. - 4754 руб., - июнь 1992 г. - 6021 руб. 24 коп., июль 1992 г. - 6329 руб., август 1992 г. - 7042 руб., сентябрь 1992 г. - 7687 руб. 27 коп., октябрь 1992 г. - 8872 руб., ноябрь 1992 г. - 11870 руб., декабрь 1992 г. - 17221 руб., январь 1993 г. - 18350 руб., февраль 1993 г. - 21520 руб.00 коп., март 1993 г. - 25610 руб., апрель 1993 г. - 32430 руб., май 1993 г. - 39500 руб., июнь 1993 г. - 52740 руб., июль 1993 г. - 59010 руб., август 1993 г. - 67220 руб., сентябрь 1993 г. - 83107 руб., октябрь 1993 г. - 95121 руб., ноябрь 1993 г. - 110300 руб., декабрь 1993 г. - 150200 руб., январь 1994 г. - 154300 руб., февраль 1994 г. - 165700 руб., март 1994 г. - 185800 руб., апрель 1994 г. - 189600 руб., май 1994 г. - 210300 руб., июнь 1994 г. - 220500 руб., июль 1994 г. - 283600 руб., август 1994 г. - 274500 руб., сентябрь 1994 г. - 280100 руб., октябрь 1994 г. - 298600 руб., ноябрь 1994 г. - 356100 руб., декабрь 1994 г. - 426100 руб., январь 1995 г. – 338200 руб., февраль 1995 г. - 401300 руб., март 1995 г. - 469200 руб., апрель 1995 г. - 502100 руб., май 1995 г. - 542700 руб., июнь 1995 г. - 628400 руб., июль 1995 г. - 632200 руб., август 1995 г. - 658800 руб., сентябрь 1995 г. - 736100 руб., октябрь 1995 г. - 774200 руб., ноябрь 1995 г. - 268400 руб., декабрь 1995 г. - 996200 руб., январь 1996 г. – 704800 руб., февраль 1996 г. - 789600 руб., март 1996 г. - 840100 руб., апрель 1996 г. - 848800 руб., май 1996 г. - 884500 руб., - июнь 1996 г. - 989800 руб.; Установить факт работы в ТОО ПКФ «Фолиант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица и ее представитель доводы исковых требований поддержали.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3 в целях оценки пенсионных прав установлены конкретные периоды, за которые может быть учтен заработок застрахованного лица. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 это периоды за 2000 - 2001 гг, подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, и за любые 60 месяцев подряд, подтверждаемые документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 М173-Ф3 закреплено, что для подтверждения, в частности, заработка применяется ранее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка.
На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы: за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования заработок подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями; за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования заработок подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, если заработок за любые 60 месяцев приходится на период после регистрации, он, так же как и заработок за период 2000 - 2001гг., должен подтверждаться указанными сведениями; подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо другой особый порядок подтверждения заработка.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Поскольку в данном случае законодателем определен единственный способ подтверждения заработной платы - справками, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, то подтверждение заработной платы иным способом недопустимо.
Данное обстоятельство подтверждается тем, что основным принципом пенсионного обеспечения, согласно норм закона, является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.
В соответствии с п.п. 21, 22 п.3 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, накопительной пенсией, их назначения, перерасчета, корректировки их размера, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 884н от 17.11.2014, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащихся в них сведениях, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает меры по фактам предоставления документов, содержащих недостоверные сведения.
Неталиева К.Т. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы за период с февраля 1991 г. по июнь 1996 г. в магазине № 35 «Продовольственный» в должности продавца и представила справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданную ООО магазин № 35 «Продовольственный».
Согласно справки отдела АСВ, ВС и ВЗ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах ООО магазин № 35 «Продовольственный» зарегистрировано в УПФР Кировского района ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ г., начисление страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 1992 г. по 1996 г. производилось. Согласно представленных документов: фонд оплаты труда за 1992 - 1039481,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 3093,69 руб.), фонд оплаты труда за 1993 - 4835734,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 14392,06 руб.), фонд оплаты труда за 1994 - 11515658,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 34272,79 руб.), фонд оплаты труда за 1995 - 31661145,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 94229,59 руб.), фонд оплаты труда за 1996 г. - 36634262,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 109030,54 руб.).
Согласно представленной справки о заработной плате, средняя заработная плата Неталиевой К.Т. за 1992 г. составила 6821,89 руб., за 1993 г. - 62925,67 руб., за 1994 г. - 253766,67 руб, за 1995 г. - 628983,33 руб., за 1996 г. - 842933 руб.
В связи с тем, что заработная плата у Неталиевой К.Т. за период с 1992 г. по 1996 г. выше средней по предприятию, и она занимала не руководящую должность, суммы заработной платы, указанные в справке, вызывают сомнение.
Провести проверку факта обоснованности выдачи справки о заработной плате Неталиевой К.Т. не представляется возможным, так как согласно справки архивного отдела Администрации муниципального образования «Город Саратов» документы ООО магазин №35 «Продовольственный» за 1992-1996 г. г. в архив не сдавались и их местонахождение неизвестно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 раздела I Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № и пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавших в период назначения пенсии), в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».
В соответствии с разделом VI пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записям в трудовой книжке Неталиева К.Т. была принята в ТОО ПКФ «Фолиант», реорганизованном в ООО «Фолиант», уволена по собственному желанию 27.08.2003г. (приказ №49-ок от 27.08.2003г.) Однако, согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Довод же истицы об уплате за этот период страховых взносов необоснован, поскольку уплата должна производиться исходя из базы для начисления страховых взносов - заработной платы в соответствии с действующими на этот период тарифами страховых взносов.
Так, в соответствии со статьями 11, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 68 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 987н, все действия по внесению сведений в индивидуальный лицевой счет производятся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации организации.
Более того, в соответствии с п. 30 Инструкции сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета; сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
Таким образом, на основании записи в трудовой книжке сведения о стаже и заработке не могут быть включены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Также следует отметить, что согласно части 1 статьи 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего замесяцем подачи заявления, следовательно, требование о перерасчете с 22.01.2015г. необоснованно. Кроме того, справка о заработной плате подписана не полномочным лицом, так как Клюшникова А. Ф. на момент подписания справки не являлась директором магазина. Период же работы в ТОО ПКФ «Фолиант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается первичными документами.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Неталиева К. Т. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ в Управлении пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии истицы на ДД.ММ.ГГГГ составил 6527 руб. 03 коп., пенсия была назначена с учетом заработка за 2000-2001 годы.
ДД.ММ.ГГГГ Неталиева К. Т. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы за период с февраля 1991 по июнь 1996 в магазине № 35 «Продовольственный» в должности продавца и представила справку о заработной плате №6 от 15.01.2004, выданную ООО магазин № 35 «Продовольственный», согласно которой заработная плата Неталиевой К. Т. составляла : февраль 1991 г. - 203 руб. 93 коп., март 1991 г. - 430 руб.20 коп., апрель 1991 г. - 484 руб. 52 коп., май 1991 г., - 573 руб. 74 коп., июнь 1991 г. - 603 руб. 52 коп., июль 1991 г. - 723 руб. 40 коп., август 1991 г. - 699 руб. 52 коп., сентябрь 1991 г. - 743 руб. 81 коп., октябрь 1991 г. - 827 руб. 42 коп., ноябрь 1991 г. - 1026 руб. 81 коп., декабрь 1991 г. - 1456 руб., январь 1992 г. - 2089 руб., февраль 1992 г. - 2358 руб. 65 коп., март 1992 г. - 3729 руб., апрель 1992 г. - 3889 руб. 51 коп., май 1992 г. - 4754 руб., - июнь 1992 г. - 6021 руб. 24 коп., июль 1992 г. - 6329 руб., август 1992 г. - 7042 руб., сентябрь 1992 г. - 7687 руб. 27 коп., октябрь 1992 г. - 8872 руб., ноябрь 1992 г. - 11870 руб., декабрь 1992 г. - 17221 руб., январь 1993 г. - 18350 руб., февраль 1993 г. - 21520 руб.00 коп., март 1993 г. - 25610 руб., апрель 1993 г. - 32430 руб., май 1993 г. - 39500 руб., июнь 1993 г. - 52740 руб., июль 1993 г. - 59010 руб., август 1993 г. - 67220 руб., сентябрь 1993 г. - 83107 руб., октябрь 1993 г. - 95121 руб., ноябрь 1993 г. - 110300 руб., декабрь 1993 г. - 150200 руб., январь 1994 г. - 154300 руб., февраль 1994 г. - 165700 руб., март 1994 г. - 185800 руб., апрель 1994 г. - 189600 руб., май 1994 г. - 210300 руб., июнь 1994 г. - 220500 руб., июль 1994 г. - 283600 руб., август 1994 г. - 274500 руб., сентябрь 1994 г. - 280100 руб., октябрь 1994 г. - 298600 руб., ноябрь 1994 г. - 356100 руб., декабрь 1994 г. - 426100 руб., январь 1995 г. – 338200 руб., февраль 1995 г. - 401300 руб., март 1995 г. - 469200 руб., апрель 1995 г. - 502100 руб., май 1995 г. - 542700 руб., июнь 1995 г. - 628400 руб., июль 1995 г. - 632200 руб., август 1995 г. - 658800 руб., сентябрь 1995 г. - 736100 руб., октябрь 1995 г. - 774200 руб., ноябрь 1995 г. - 268400 руб., декабрь 1995 г. - 996200 руб., январь 1996 г. – 704800 руб., февраль 1996 г. - 789600 руб., март 1996 г. - 840100 руб., апрель 1996 г. - 848800 руб., май 1996 г. - 884500 руб., - июнь 1996 г. - 989800 руб.
Решением УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании указанной справки Неталиевой К. Т. отказано в связи с недостоверностью представленных документов – справки №6 от 15.01.2004, выданную ООО магазин № 35 «Продовольственный», поскольку согласно справки отдела АСВ, ВС и ВЗ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах ООО магазин № 35 «Продовольственный» зарегистрировано в УПФР Кировского района ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ г., начисление страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 1992 г. по 1996 г. производилось. Согласно представленных документов: фонд оплаты труда за 1992 - 1039481,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 3093,69 руб.), фонд оплаты труда за 1993 - 4835734,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 14392,06 руб.), фонд оплаты труда за 1994 - 11515658,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 34272,79 руб.), фонд оплаты труда за 1995 - 31661145,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 94229,59 руб.), фонд оплаты труда за 1996 г. - 36634262,0 руб. на 28 человек (средняя заработная плата по предприятию - 109030,54 руб.).
Согласно представленной справки о заработной плате, средняя заработная плата Неталиевой К.Т. за 1992 г. составила 6821,89 руб., за 1993 - 62925,67 руб., за 1994 г. - 253766,67 руб., за 1995 - 628983,33 руб., за 1996 - 842933 руб.
В связи с тем, что заработная плата у Неталиевой К.Т. за период с 1992 по 1996 выше средней по предприятию и она занимала не руководящую должность, суммы заработной платы, указанные в справке, вызывали сомнение у сотрудников пенсионного фонда.
Провести проверку факта обоснованности выдачи справки о заработной плате Неталиевой К.Т. не представилось возможным, так как согласно справки архивного отдела Администрации муниципального образования «Город Саратов» документы ООО магазин №35 «Продовольственный» за 1992-1996 в архив не сдавались и их местонахождение неизвестно.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердила, что на момент выдачи справки №6 от 15.01.2004 г. ООО магазин № 35 «Продовольственный» за ее подписью в качестве руководителя предприятия, она таковым не являлась, так как на тот момент директором магазина была назначена ФИО4 При этом, аналогичная справка о размере ее заработной платы, представленная ФИО3 в пенсионный фонд была подписана именно ФИО4, в связи с чем, указанная справка была принята пенсионным фондом во внимание при назначении пенсии. Данное обстоятельство подтверждается также трудовой книжкой ФИО3, согласно сведениям из которой ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ не являлась директором ТОО магазин № 35 «Продовольственный».
Согласно Устава ТОО магазин № 35 «Продовольственный» ФИО3 являлась учредителем указанного Общества, при этом, исполнительным органом Общества является исполнительный директор, в полномочия которого входит вся финансово-хозяйственная деятельность, он действует от имени предприятия без доверенности, только он издает приказы, подписывает документы, в том числе и документы, связанные с трудовой деятельностью работников (п. 6.4 Устава).
Кроме того, вышеназванная справка подписана главным бухгалтером ФИО5, однако сведений, подтверждающих, что данное лицо на период выдачи справки являлось главным бухгалтером Общества суду также не представлено, более того, справка от ДД.ММ.ГГГГ года, представленная ФИО3 при обращении в пенсионный фонд подписана главным бухгалтером ФИО6
Также свидетель ФИО3 пояснила, что первичные бухгалтерские документы (ведомости о начислении заработной платы, в том числе за спорный период) не были ею сданы в архив, а были помещены в принадлежащий ей гараж, который был впоследствии продан, а документы утрачены.
При указанных обстоятельствах пенсионный фонд правомерно не принял во внимание справку о заработной плате, представленную истицей для перерасчета размера пенсии.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N, 16/19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Поскольку в данном случае законодателем определен единственный способ подтверждения заработной платы - справками, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, то подтверждение заработной платы иным способом недопустимо, в связи с чем, показания свидетелей ФИО7 и ФИО3 судом во внимание приняты быть не могут.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 раздела I Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № и пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавших в период назначения пенсии), в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».
В соответствии с разделом VI пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записям в трудовой книжке Неталиева К.Т. была принята в ТОО ПКФ «Фолиант», реорганизованном в ООО «Фолиант», уволена по собственному желанию 27.08.2003г. (приказ №49-ок от 27.08.2003г.) Однако, согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения о периоде работы истицы с 01.01.2002г. по 27.08.2003г. отсутствуют. Довод же истицы об уплате за этот период страховых взносов необоснован, поскольку уплата должна производиться исходя из базы для начисления страховых взносов - заработной платы в соответствии с действующими на этот период тарифами страховых взносов работодателем, а не самим работником. Также сведения о работе истицы в указанный период отсутствуют в справках по результатам проверки индивидуальных сведений в части заработка за отчетные периоды.
Так, в соответствии со статьями 11, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 68 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 987н, все действия по внесению сведений в индивидуальный лицевой счет производятся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации организации.
Более того, в соответствии с п. 30 Инструкции сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляются на основании данных бухгалтерского учета; сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
Таким образом, на основании записи в трудовой книжке сведения о стаже и заработке не могут быть включены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
При указанных обстоятельствах оснований для перерасчета пенсии Неталиевой К. Т. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1991 ░. - 203 ░░░. 93 ░░░., ░░░░ 1991 ░. - 430 ░░░.20 ░░░., ░░░░░░ 1991 ░. - 484 ░░░. 52 ░░░., ░░░ 1991 ░., - 573 ░░░. 74 ░░░., ░░░░ 1991 ░. - 603 ░░░. 52 ░░░., ░░░░ 1991 ░. - 723 ░░░. 40 ░░░., ░░░░░░ 1991 ░. - 699 ░░░. 52 ░░░., ░░░░░░░░ 1991 ░. - 743 ░░░. 81 ░░░., ░░░░░░░ 1991 ░. - 827 ░░░. 42 ░░░., ░░░░░░ 1991 ░. - 1026 ░░░. 81 ░░░., ░░░░░░░ 1991 ░. - 1456 ░░░., ░░░░░░ 1992 ░. - 2089 ░░░., ░░░░░░░ 1992 ░. - 2358 ░░░. 65 ░░░., ░░░░ 1992 ░. - 3729 ░░░., ░░░░░░ 1992 ░. - 3889 ░░░. 51 ░░░., ░░░ 1992 ░. - 4754 ░░░., - ░░░░ 1992 ░. - 6021 ░░░. 24 ░░░., ░░░░ 1992 ░. - 6329 ░░░., ░░░░░░ 1992 ░. - 7042 ░░░., ░░░░░░░░ 1992 ░. - 7687 ░░░. 27 ░░░., ░░░░░░░ 1992 ░. - 8872 ░░░., ░░░░░░ 1992 ░. - 11870 ░░░., ░░░░░░░ 1992 ░. - 17221 ░░░., ░░░░░░ 1993 ░. - 18350 ░░░., ░░░░░░░ 1993 ░. - 21520 ░░░.00 ░░░., ░░░░ 1993 ░. - 25610 ░░░., ░░░░░░ 1993 ░. - 32430 ░░░., ░░░ 1993 ░. - 39500 ░░░., ░░░░ 1993 ░. - 52740 ░░░., ░░░░ 1993 ░. - 59010 ░░░., ░░░░░░ 1993 ░. - 67220 ░░░., ░░░░░░░░ 1993 ░. - 83107 ░░░., ░░░░░░░ 1993 ░. - 95121 ░░░., ░░░░░░ 1993 ░. - 110300 ░░░., ░░░░░░░ 1993 ░. - 150200 ░░░., ░░░░░░ 1994 ░. - 154300 ░░░., ░░░░░░░ 1994 ░. - 165700 ░░░., ░░░░ 1994 ░. - 185800 ░░░., ░░░░░░ 1994 ░. - 189600 ░░░., ░░░ 1994 ░. - 210300 ░░░., ░░░░ 1994 ░. - 220500 ░░░., ░░░░ 1994 ░. - 283600 ░░░., ░░░░░░ 1994 ░. - 274500 ░░░., ░░░░░░░░ 1994 ░. - 280100 ░░░., ░░░░░░░ 1994 ░. - 298600 ░░░., ░░░░░░ 1994 ░. - 356100 ░░░., ░░░░░░░ 1994 ░. - 426100 ░░░., ░░░░░░ 1995 ░. – 338200 ░░░., ░░░░░░░ 1995 ░. - 401300 ░░░., ░░░░ 1995 ░. - 469200 ░░░., ░░░░░░ 1995 ░. - 502100 ░░░., ░░░ 1995 ░. - 542700 ░░░., ░░░░ 1995 ░. - 628400 ░░░., ░░░░ 1995 ░. - 632200 ░░░., ░░░░░░ 1995 ░. - 658800 ░░░., ░░░░░░░░ 1995 ░. - 736100 ░░░., ░░░░░░░ 1995 ░. - 774200 ░░░., ░░░░░░ 1995 ░. - 268400 ░░░., ░░░░░░░ 1995 ░. - 996200 ░░░., ░░░░░░ 1996 ░. – 704800 ░░░., ░░░░░░░ 1996 ░. - 789600 ░░░., ░░░░ 1996 ░. - 840100 ░░░., ░░░░░░ 1996 ░. - 848800 ░░░., ░░░ 1996 ░. - 884500 ░░░., - ░░░░ 1996 ░. - 989800 ░░░.; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 02.09.2015 ░░░░.
░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░