Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-749/2020 от 03.08.2020

Дело № 5-749/2020

УИД: 35RS0010-01-2020-010268-61

                                 Прот. об а/п № 15     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великий Устюг                             25 августа 2020 года

пер. Революционный, д. 3

    Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Тельтевского Олега Николаевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

В Великоустюгский районный суд из Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, № 15 от 08 июля 2020 года, из которого следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником объекта «Дом Смолина с магазином, около 1913 г.», расположенном по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Красная, д. 89, является Тельтевской Олег Николаевич, свидетельство о регистрации права собственности № 35-35-10/001/2013-169 от 30.01.2013 года. Объект культурного наследия регионального значения «Дом Смолина с магазином, около 1913 г.», расположенный по адресу: Вологодская область, г. Великий Устюг, ул. Красная, 89 поставлен под государственную охрану Постановлением администрации Вологодской области "О постановке под государственную охрану памятников истории и архитектуры г. Великий Устюг" от 19.11.1993 года №623. Согласно акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия «Дом жилой, XIX в.» от 18 июля 2020 г., согласно которому: на стенах юго-западного и северо-западного фасадов здания размещены рекламные и информационные конструкции. На объекте установлены двери и частично окна ПВХ. В нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на объекте культурного наследия допущена установка конструкций в нарушении требований по проведению работ на объектах культурного наследия, изменен облик объекта культурного наследия, орган охраны объектов культурного наследия не уведомлен собственником обо всех известных ему повреждениях объекта.

В судебное заседание Тельтевской О.Н. не явился, о рассмотрении дела извещался, его представитель по доверенности Петряшова Е.В. с правонарушением не согласна, пояснила, что Тельтевской О.Н. является собственником не всего здания, а только доли в праве собственности на него. Кроме того, все вышеуказанные нарушения были установлены актом № 148 от 18.07.2020 года, то есть к настоящему времени истек годичный срок давности привлечения к административной ответственности. Отметила, что административным органом допущены существенные нарушения КоАП РФ, связанные с ненадлежащим извещением Тельтевского О.Н. о совершении процессуальных действий, а именно он не извещался о их проведении по адресу места проживания (регистрации), как того требует КоАП РФ. Повестки направлялись по другому адресу.

Представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

    В соответствии с ч.1 ст.7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 1 год.

В судебном заседании установлено, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, действительно были зафиксированы Актом № 148 от 18.07.2019 года.

Наличие этих же нарушений подтверждено служебной запиской гл.специалиста Комитета по охране объектов культурного наследия ВО А.Ю. от 20.01.2020 года.

В материалах дела имеется Акт осмотра здания о 27.02.2020, и фотоматериалы, на которых отсутствуют рекламные конструкции на здании.

Однако это не влияет на момент выявления правонарушения – 18.07.2020 года.

С этой даты прошло более года, в связи с чем, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ невозможно в связи с истечением сроков давности.

В силу положения п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

    На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ТЕЛЬТЕВСКОГО ОЛЕГА НИКОЛАЕВИЧА прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд.

Судья -         А.В. Шаталов