Дело № 12-111/2015
РЕШЕНИЕг.Мариинск 08 июня 2015 года
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,
рассмотрев жалобу госинспектора РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресанова Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 производство по делу об административном правонарушении в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Выражая несогласие с данным постановлением, госинспектор РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресанов Г.В. подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП о прекращении дела отменить. Направить дело № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП на новое рассмотрение для принятия объективного и справедливого решения по существу административного правонарушения.
Жалоба обоснована следующим. 22 апреля 2015 года мировой судья судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области Тураева Н.Р. вынесла постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Карпова С.С., <...> года рождения, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КРФоАП (постановление получено по почте <...> вх. <...>). Данное постановление считает необоснованным по следующим основаниям.
Мировой судья при рассмотрении данного дела решила, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, а именно в действиях Карпова С.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КРФоАП, то есть в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КРФоАП.
Но по постановлению и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского района Кемеровской области от 26.03.2014 года Карпов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КРФоАП.
Согласно Обзору судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2013 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014 г.), при решении вопроса о квалификации действий лица по ч.4 ст.12.8 КРФоАП необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч.1 ст.4.3 КРФоАП. Согласно указанной норме повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КРФоАП.
В силу ст.4.6 КРФоАП лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Таким образом, положения ч.4 ст.12.8 КРФоАП необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КРФоАП.
С учетом изложенного, квалификации по ч.4 ст.12.8 КРФоАП подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортным средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФоАП, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч.1 ст.12.8 КРФоАП исполнено, но не истёк один год со дня исполнения этого постановления.
Водитель, управляющий транспортным средством в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления за совершение иного, помимо предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФоАП, административного правонарушения (например по ч.4 ст.12.15, ч.3 ст.12.27 КРФоАП) подлежит привлечению к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КРФоАП. При квалификации действий лица по указанной норме признак повторности отсутствует.
Таким образом, считает, что протокол об административном правонарушении содержит правильную квалификацию совершенного правонарушения, а именно в действиях Карпова С.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КРФоАП.
В судебном заседании госинспектор РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресанов Г.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП о прекращении дела отменить. Направить дело № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП на новое рассмотрение.
В судебном заседании Карпов С.С. просил отказать госинспектору Скресанову Г.В. в удовлетворении жалобы, поскольку в его действиях нет состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.8 КРФоАП, его действия должны быть квалифицированы по ч.3 ст.12.8 КРФоАП.
Судья, рассмотрев жалобу, заслушав госинспектора РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресанова Г.В., Карпова С.С., исследовав письменные материалы, считает, что жалоба госинспектора РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресанова Г.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что <...> госинспектором РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресановым Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении <...> в отношении Карпова С.С., за то, что <...>. на <...> управлял автомобилем <...> в состоянии алкогольного опьянения, совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КРФоАП, нарушил п. 2.7 ПДД, тем самым Карпов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.8 КРФоАП.
Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Согласно постановлению мирового судьи Тураевой Н.Р., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г.Мариинска Кемеровской области от 26.03.2014 года Карпов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФоАП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 14.04.2014 года.
Согласно ч.4 ст.12.8 КРФоАП повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
По смыслу законодательства об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КРФоАП за совершение однородного административного правонарушения.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о наличии признака повторности в противоправных действиях Карпова С.С., поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.8 КРФоАП, он совершил 01.03.2015 года после вступления постановления от 26.03.2014 года в законную силу до истечения одного года.
Согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку имеются существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП, поэтому судья считает правильным постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С. отменить, и поскольку не истек срок привлечения к административной ответственности виновного лица, дело направить на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, судья
РЕШИЛ:
Жалобу госинспектора РЭО ОГИБДД ОМВД по Тяжинскому району Скресанова Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мариинского района Кемеровской области от 22.04.2015 года по делу № 5-119/2015 в отношении Карпова С.С., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Карпова С.С. по ч.4 ст.12.8 КРФоАП прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, отменить и направить на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
СОГЛАСОВАНО: Судья__________________________Т.А. Гильманова