Решение по делу № 2-3517/2015 от 19.05.2015

Дело №2-3517/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2015г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.

с участием истца В.В.А, его представителя – М.Н.А, по устному ходатайству, третьего лица Т.А.М

при секретаре Быковой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуВ.В.А к Муниципальному бюджетному учреждению Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения о закрытии лицевого счета, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В.В.А обратился в суд с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение МУП ЕРКЦ о закрытии лицевого счета № для оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя В.В.А, обязать МБУ УЖХ <адрес> заключить с ним типовой договор найма жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование указал, что в связи с работой в филиале УФК ОАО ЛХК «<данные изъяты>» в качестве наладчика в ДД.ММ.ГГГГ г. В.В.А было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес> Комната площадью <данные изъяты> кв.м предоставлена для проживания: истцу В.В.А, а так же Т.А.М и М.И.Р, с ДД.ММ.ГГГГ. В.В.А зарегистрирован и проживает по указанному адресу, другой жилой площади не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ. общежитие по адресу: <адрес> передано муниципальную собственность, состоит на балансе МБУ УЖХ <адрес>, статус общежития домом утрачен в силу ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. удержания за жилое помещение производились с заработной платы истца по месту работы. МУП УЖХ <адрес> заключило типовой договор найма жилого помещения с М.И.Р, открыв на его имя лицевой счет для оплаты квартплаты и коммунальных услуг; с Т.А.М МБУ УЖХ <адрес> заключило типовой договор найма жилого помещения на основании решения <адрес> районного суда <адрес> Республики Башкортостан по делу №. от ДД.ММ.ГГГГ., а на имя истца договор найма жилого помещения по настоящее время не заключен, при том, что право пользования спорным жилым помещением подтверждено определением <адрес> районного суда <адрес> Республики Башкортостан по делу № от ДД.ММ.ГГГГ., он вынужден производить оплату за коммунальные услуги и квартплату по квитанциям, выписанным на имя Т.А.М, что является неудобным и неправильным, на его заявления о заключении с ним договора найма ему отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, просит признать незаконным решение МУП ЕРКЦ о закрытии лицевого счета № для оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя В.В.А, обязать МБУ УЖХ <адрес> заключить с ним типовой договор найма жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Истец В.В.А и его представитель М.Н.А, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Т.А.М заявленные истцом требования поддержал, пояснил, что в комнате фактически живут они вдвоем с истцом, у М. семья и он не проживает в комнате.За квартплату истец платит.

Ответчики: МБУ УЖХ <адрес>, Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, третьи лица: МУП ЕРКЦ городского округа <адрес> Республики Башкортостан, М.И.Р, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении повесток.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст. 167, ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения и доводы истца и его представителя, третьего лица, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В судебном заседании установлено следующее.

Справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что В.В.А с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в филиале УФК ОАО ЛХК «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в порядке перевода в ООО «<данные изъяты> Данный факт подтверждается и записью в трудовой книжке В.В.А <данные изъяты>

В спорном жилом помещении по адресу: <адрес> В.В.А как следует из справки отделения «<данные изъяты>» <адрес> района МУП ЕРКЦ городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время <данные изъяты>

Согласно справкам отделения «<данные изъяты>» <адрес> района МУП ЕРКЦ городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в кв. № д. № по <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. М.И.Р с семьей: М.А.И, (с ДД.ММ.ГГГГ.), М.А.И, сын (с ДД.ММ.ГГГГ.), а так же с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован Т.А.М <данные изъяты>

Суду представлены копии лицевого счета нанимателя Т.А.М - № и М.И.Р - № <данные изъяты>

Истцом В.В.А квартплата и коммунальные услуги оплачиваются путем вписывания своих данных в бланк квитанции<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ. письмом № ЕРКЦ филиал УЖХ городского округа <адрес> РБ сообщил В.В.А в ответ на его заявление, что им не предоставлены правоустанавливающие документы, необходимые для оформления договора социального найма на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поэтому не представляется возможным заключить с ним договор соцнайма <данные изъяты>

Аналогичный ответ В.В.А содержится в письме УЖХ городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №

Сторонами не оспаривался факт передачи дома № по <адрес> в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 7 Закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона (т.е. 23.01.2005), также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

В рассматриваемой ситуации указанный дом утратил статус общежития в силу закона. Статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. Следовательно, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях койко-места, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу ст. 7 Вводного закона (т.е. 23.01.2005) в таком жилом помещении на условиях койко-места, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

По правилу, установленному ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартиры, часть жилого дома, квартиры).

Справкой ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждается довод истца В.В.А о том, что с его заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. производились удержания за предоставление общежития <данные изъяты>

Факт проживания В.В.А по адресу: <адрес> подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Равенство всех перед законом провозглашено ст. 19 Конституции РФ.

С третьим лицом М.И.Р ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №.

Вместе с тем, ЕРКЦ <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № сообщает, что в МУП ЕРКЦ <адрес> решение жилищно-бытовой комиссии о выделении М.И.Р койко-места на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствует.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и доказательства, имеющиеся в деле, а также учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу, что требования истцаВ.В.А об обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению, поскольку истец В.В.А, как и третьи лица Т.А.М и М.И.Р в силу закона занимают спорную комнату на условиях договора социального найма. Данный вывод соответствует положениям ст. 7 Закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и подтверждается установленными обстоятельствами: истец и третье лицо были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрированы в нем и постоянно проживают, иного жилого помещения им не предоставлялось, их пользование данной комнатой в установленном законом порядке не было оспорено и не прекращено. Указанное свидетельствует о том, что В.В.А приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, заключение договора социального найма с ним является обязательным.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № указаны полномочия МБУ УЖХ <адрес> заключать, изменять и расторгать договоры социального найма, следовательно, МБУ УЖХ <адрес>, с одной стороны, и В.В.А, с другой, должен быть заключен один договор социального найма на предоставленные ему <данные изъяты> кв.м.

Поскольку не представлено данных о принятии МУП ЕРКЦ <адрес> либо МБУ УЖХ <адрес> решения о закрытии лицевого счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг №, тогда как судом установлено право истца на жилую площадь в спорном жилом помещении, указанный лицевой счет существовал и по нему истец оплачивал коммунальные иуслуги и квартплату, что подтверждено соответствующими квитанциями, требования В.В.А в части признания незаконным действий МУП ЕРКЦ <адрес> о закрытии лицевого счета № для оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя В.В.А, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияВ.В.А к Муниципальному бюджетному учреждению Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения о закрытии лицевого счета, о заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать незаконными действия МУП ЕРКЦ <адрес> о закрытии лицевого счета № для оплаты жилищно-коммунальных услуг на имя В.В.А

Обязать МБУ УЖХ городского округа <адрес> Республики Башкортостан заключить договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на площадь <данные изъяты> кв.м. с В.В.А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья К.Р.Климина