Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-20/2016 от 26.04.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2016 года     г. Венёв

Судья Венёвского районного суда Тульской области Волкова М.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении Воробьева В.А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Воробьев В.А., являясь гражданином <адрес>, то есть иностранным гражданином, в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока 24 июня 2007 года.

В судебном заседании Воробьев В.А. пояснил, что свою вину в совершении указанного выше правонарушения признает, не выехал с территории Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. У него есть дети, совершеннолетняя дочь, и сын, в отношении которого он лишен родительских прав.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.5 Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 того же Федерального закона, иностранный гражданин, не покинувший территории Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Помимо объяснений Воробьева В.А. его вина подтверждается данными протокола об административном правонарушении№ 0204611/811 от 26 апреля 2016 года, сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании № 40 от 26.04.2016 года, паспортом гражданина Узбекистана, рапортом УУП ОМВД России по Веневскому району.

Воробьев В.А.въехал на территорию Российской Федерации 26 марта 2007 года. Срок пребывания на территории РФ установлен 90 дней, то есть Воробьев В.А. должен был выехать из Российской Федерации 26 июня 2007 года.

Сведения о продлении срока пребывания Воробьева В.А.на территории РФ в материалах дела отсутствуют.

Действия Воробьева В.А. следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечение определенного срока пребывания с территории Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание Воробьева В.А. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку у Воробьева В.А. право пребывания на территории Российской Федерации отсутствует, в целях предупреждения совершения им нового правонарушения в сфере миграционного законодательства, также, принимая во внимание то обстоятельство, что он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 26 июня 2007 года, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, то в отношении него подлежит применению наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать Воробьева В.А., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Воробьева В.А., <данные изъяты>, поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, мкр.Новый) для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в УФК по ТО (ОМВД России по Веневскому району), КПП 712301001, ИНН 7123003614, р/с 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ БР по ТО, БИК 047003001, КБК 188 116 09000 01 6000 140, назначение платежа: штраф ОМВД России по Веневскому району.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)