Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2619/2016 ~ М-2256/2016 от 29.06.2016

Дело № 2-2619/2016 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2016 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматреных О.В., при секретаре Козловской В.Н., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, Комитету имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района об установлении границ земельного участка, признании недействительным договор купли-продажи земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

    установил:

ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточненных требований к ФИО1, Комитету имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек, определенных кадастровым инженером ФИО5, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 и Комитетом имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Дом по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет под номером №. ФИО1 собственник <адрес> этом доме. Земельный участок под этим двухквартирным домом имеет кадастровый №, декларированную площадь 1200 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок входит в состав общего имущества и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащим им помещений. ДД.ММ.ГГГГ. собственник <адрес> ФИО1 сформировал под своей квартирой земельный участок с кадастровым номером № площадью 753 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и Комитетом имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, на основании которого за ФИО1 зарегистрировано право собственности на него. Указанный договор, по мнению истца, не соответствует требованиям закона и нарушает права собственника <адрес>. Выдел земельного участка произведен в нарушение требований п.п. 1 п. 4 ст. 37 ЖК РФ, так как у ответчика возникло право собственности на большую часть участка, находящегося в долевой собственности: 75% от общей площади всего земельного участка. Истец лишен права пользоваться значительной частью земельного участка, которую ответчик огородил забором. Как видно из заключения кадастрового инженера ФИО5, при проведении кадастровых работ по формированию земельного участка ответчика № кадастровым инженером ФИО7 допущены грубые нарушения. Так ФИО7 не был проведен анализ сведений ГКН с целью выявления всех смежных участков. ФИО7 неверно указано, что земельный участок сформирован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Не смотря на то, что одна граница земельного участка № пересекает двухквартирный дом по <адрес>, согласование границ со смежником-собственником <адрес> не проводилось. Истец не может сформировать земельный участок под квартирой №, так как его площадь всего 252 кв.м., в то время как минимальный размер участка в зоне Ж-3 составляет 600 кв.м. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует ст.ст. 36,37,38 ЖК РФ п. 5 ст.16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» поскольку ФИО1 была продана часть участка уже находящаяся в частной собственности, а не публичной собственности, Комитет имущественных отношений не вправе был распоряжаться этим имуществом. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ (в ред. федерального закона от 07.05.1013 года № 100-ФЗ) договор является ничтожной сделкой, так как нарушает требования закона, права и охраняемые законом интересы истца. Истец не может восстановить свои права без оспаривания данного договора. Кроме того, согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, он имеет фактическую площадь 1005 кв.м. и полностью включает в себя участок ответчика с кадастровым номером №. ФИО1 отказался согласовать уточненную границу земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что при размежевании земельного участка, который расположен под его домом, были нарушены требования закона, а именно ст. ст. 36,37,38 Жилищного кодекса РФ. Границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Его <адрес> находится именно на этом земельном участке. При межевании земельного участка с кадастровым номером :№ не были учтены его интересы. Имеется решение Индустриального районного суда <адрес> о том, что <адрес> многоквартирный. Более 20 лет земельным участком при доме пользовались как истец, так и ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района – ФИО6 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, пояснила, что на момент заключения спорного договора купли-продажи в ДД.ММ.ГГГГ. Комитет имущественных отношений распоряжался земельными участками. Истец имеет право обратиться с заявлением об отклонении от параметров и получить земельный участок меньшей площади, если это предусмотрено Правилами землепользования и застройки.

Третье лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» <адрес> своих представителей в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

ФИО2 имеет в собственности часть жилого дома, состоящую из <адрес>, по адресу: <адрес>. Указанный объект недвижимости приобретен им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, наименование объекта с квартиры на часть жилого дома изменено решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП (л.д.36).

ФИО1 имеет в собственности часть жилого дома, состоящую из <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано в ЕГРП за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об изменении предмета договора (л.д.35, 89).

Также ФИО1 имеет в собственности земельный участок общей площадью 753 кв.м. с кадастровым номером №, предоставленный под жилую застройку индивидуальную на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, на котором расположена указанная часть жилого дома.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации <адрес> муниципального района и ФИО7, действующей по доверенности за ФИО1 (л.д.42).

Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРП (л.д. 90).

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании ст. 28 Земельного кодекса РФ (в ред. действующей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, предусматривалось, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 3 указанной статьи определялось, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в ст. 36 Земельного кодекса РФ, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п. 5 ст. 36 ЗК РФ).

Положения данной статьи утратили силу с 01.03.2015. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в настоящее время регулируется положениями главы V.1 (статьи 39.1 - 39.20) Земельного кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд считает, что принадлежащие истцу и ответчику части жилого дома по <адрес>, не могут относиться к многоквартирному дому, поскольку являются самостоятельными объектами недвижимости. Данное обстоятельство установлено решениями Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Индустриальный районный суд <адрес>, признавая <адрес> в <адрес> многоквартирным, ранее принятые решения Пермского районного суда не учел.

Поскольку ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в установленных границах, суд приходит к выводу, что указанный земельный участок предоставлен ФИО1 в соответствие с требованиями ст.36 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015г.), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (Продавец) и ФИО1 (Покупатель), за которого действовала по доверенности ФИО7 В договоре определена стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> руб., которая уплачена Покупателем Продавцу. Земельный участок передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, являясь собственником части жилого дома, имел право на приобретение земельного участка, на котором расположено указанное имущество.

До ДД.ММ.ГГГГ земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжалась администрация Пермского муниципального района.

Таким образом, сделка купли-продажи совершена уполномоченными лицами в соответствии с требованиями закона, в связи с чем суд не усматривает оснований для признания договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

При таких обстоятельствах, суд признает требование о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 и Комитетом имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не обоснованными.

Поскольку требование о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является производным от требования о признании недействительным договора купли-продажи, оно также не подлежит удовлетворению.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости. Земельные участки подлежат государственному кадастровому учету, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, подтверждающих существование такого недвижимого имущества с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в подп. 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 п. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, подлежащих обязательному внесению в государственный кадастр недвижимости входят: вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (п. 1 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1, подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1200 кв.м., с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.58).

Земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. в установленных границах, по результатам межевания участка, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, материалами межевания (л.д.44-45, 51-69).

Межевание земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ проведено ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7

Из межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 753 кв.м.; межевой план составлен в связи с образование земельного участка, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Смежными землепользователями являются ФИО8, ФИО9 (земельный участок с кадастровым номером №) и муниципальное образование «<адрес> сельское поселение». Границы земельного участка согласованы со смежным землепользователем- Главой <адрес> с/поселения, в установленном порядке; с остальными смежниками согласование не требуется, так как их границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.54-69).

На основании выполненных кадастровых работ, сведения о границах земельного участка истца с кадастровым номером № внесены в ГНК.

Посчитав свои права нарушенными тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № были сформированы без его участия в согласовании границ, ФИО2 обратился с иском о признании результатов такого межевания недействительными.

Пермский районный суд <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО2 в иске к ФИО1, ФИО7 о признании недействительным результатов межевания земельного участка, исключении из ГКН сведений о местоположении земельного участка, исключении из ЕГРП реестровой записи о праве на земельный участок, ФИО2 отказал.

Указанным решением установлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № не были нарушены его права, земельный участок с кадастровым номером <адрес> был сформирован в соответствие со ст.11.2 Земельного кодекса РФ из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, процедура формирования земельного участка, согласования границ участка, постановки на кадастровый учет не были нарушены.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные о границах земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости, требования ФИО2 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по координатам поворотных точек, определенных кадастровым инженером ФИО5, как не направленные на восстановление нарушенного права, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к ФИО1, Комитету имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по координатам поворотных точек, определенных кадастровым инженером ФИО5, признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 и Комитетом имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 753 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2016 года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

Копия верна:

Судья О.В.Безматерных