Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2020 от 10.03.2020

Дело № 5-35/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года пос. Пряжа

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Михеева Светлана Александровна, при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Сергеева В. В., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В период с 11 часов ДД.ММ.ГГГГ по 11 часов ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения внеплановой выездной проверки объекта защиты категории умеренного риска – здание мотеля, помещение и имущество, расположенные по адресу: <адрес> установлено, что индивидуальный предприниматель Сергеев В.В. в установленный законом срок – не позднее 10.02.2020 г. выполнил не в полном объеме предписание заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пряжинского и Суоярвского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Карелия № от 03.09.2020 г., а именно, в нарушение ст. 83 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не обеспечил дублирование сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, на объекте защиты исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта отсутствует; не организовано проверяемым лицом проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки; в нарушение п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты; в нарушение п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом на объекте с ночным пребыванием людей наличие: инструкции о действиях обслуживающего персонала на случай пожара в дневное и ночное время и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1-го средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не организовано проверяемым лицом прохождение работниками противопожарных инструкций, не организовано проверяемым лицом прохождение руководителем и лицами, ответственными за пожарную безопасность обучение по программам пожарно-технического минимума; в нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обозначены проверяемым лицом места, специально отведенные для курения табака, знаками «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»; в нарушение п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом здание требуемым количеством первичных средств пожаротушения, сроков перезарядки огнетушителей и их освидетельствования; в нарушение п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации отсутствуют паспорта завода-изготовителя на каждый огнетушитель. Установленный на объекте защиты, не опломбировано запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителей одноразовой пломбой; в нарушение п. 477 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не нанесены на одноразовые пломбы огнетушителей индивидуальные номера пломб и дата зарядки огнетушителя с указанием месяца и года; в нарушение п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не ведется проверяемым лицом в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей.

В период с 12 часов ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения внеплановой выездной проверки объекта защиты категории умеренного риска –здание кафе, помещения и имущество, расположенные по адресу: <адрес>, установлено, что индивидуальный предприниматель Сергеев В.В. в установленный законом срок – не позднее 10.02.2020 г. выполнил не в полном объеме предписание заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Пряжинского и Суоярвского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Карелия № от 03.09.2020 г., а именно, в нарушение п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации не обеспечивает проведение не реже 1 раза в 5 лет эксплуатационных испытаний пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний; в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации на объекте защиты исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта отсутствует, не организовано проверяемым лицом проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки; в нарушение п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения проведение регламентных работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты; в нарушение п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом наличие на дверях помещений складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны; в нарушение п. 89 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в мотель, с правилами пожарной безопасности, в номерах мотеля не размещены планы эвакуации на случай пожара; в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации е организовано проверяемым лицом прохождение работниками противопожарных инструктажей; в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не организовано проверяемым лицом прохождение руководителем и лицами ответственными за пожарную безопасность обучение по программам пожарно-технического минимума, не согласованы проверяемым лицом специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности; в нарушение п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обозначены проверяемым лицом места, специально отведенные для курения табака, знаками «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», в нарушение п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не обеспечено проверяемым лицом здание требуемым количеством первичных средств пожаротушения, сроков перезарядки огнетушителей и их освидетельствования; в нарушение п. 475 Правил противопожарного режима в Российской Федерации отсутствуют паспорта завода-изготовителя на каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты; не опломбировано запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителей одноразовой пломбой; в нарушение п. 477 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не нанесены на одноразовые пломбы огнетушителей индивидуальные номера пломб и дата зарядки огнетушителя с указанием месяца и года; в нарушение п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не ведется проверяемым лицом в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; в нарушение п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации не проводится проверяемым лицом не реже 1 раза в год в соответствии с инструкцией изготовителя проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки), составлением акта (протокола) проверки ее состояния; в нарушение п. 4.34.СП 1 13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» на путях эвакуации допускается использование криволинейной лестницы, а также забежных криволинейных ступеней с различной шириной проступи.

В судебное заседание Сергеев В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, также представлены объяснения по существу вменяемого правонарушения.

Виновность ИП Сергеева В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении; распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №. от ДД.ММ.ГГГГ №, актами проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, актами проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписаниями № и № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, №, актами проверки соблюдения требований пожарной безопасности № № от ДД.ММ.ГГГГ, предписаниями № и № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, другими материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Сергеева В.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. Части 12 и 13 ст. 195. КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, и за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Существенных процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ИП Сергеевым В.В. административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица. Частичное устранение выявленных нарушений, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. Оснований для освобождения Сергеева В.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью судья не усматривает.

В связи с изложенным, судья полагает возможным назначить наказание ИП Сергееву В.В. в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания в виде административное приостановление деятельности судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Сергеева В. В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 401 018 106 000 000 100 06 в Отделении – НБ Республика Карелия г. Петрозаводск. Получатель – Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Главное Управление МЧС России по РК), ИНН 1001048399, КПП 100101001, БИК 048602001, КБК17711607000016000140, ОКТМО 86639000, в назначении платежа указать данные административного правонарушителя, номер и дату постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             С.А.Михеева