Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-647/2013 ~ М-5643/2012 от 17.12.2012

Дело 2-647/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Волжский Волгоградской области         06 февраля 2013 года

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Добраш Т.В.,

при секретаре Ермолаевой Н.М.,

06 февраля 2013 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тульским В.Н., Тульской И.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании права собственности в порядке приватизации, прекращении права оперативного управления,

УСТАНОВИЛ:

Тульский В.Н., Тульская И.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование требований указали, что "."..г. между Тульским В.Н. и ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор №... социального найма жилого помещения, на основании которого он со своей семьей Тульской И.В. и ФИО1 заселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. После заключения договора социального найма жилого помещения истец обратился в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о разрешении приватизировать занимаемую квартиру. "."..г. ему был дан ответ, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 512 порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован. Считает отказ в приватизации жилого помещения незаконным. Просит признать за Тульским В.Н., Тульской И.В., ФИО1 в порядке бесплатной приватизации право собственности на квартиру в долевом отношении по <...> доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, прекратить право оперативного управления.

Определением суда от "."..г. была произведена замена ненадлежащего ответчика ФГУ «Специальное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ надлежащим – ФГУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ.

Истцы Тульский В.Н., Тульская И.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца по доверенности Тульского В.Н., Тульской И.В. – Татаринов А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представители ответчика Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Представитель 3-лица Волжского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истцов Татаринова А.В., исследовав доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность и на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 125 ч.ч. 1,3 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 214 ч.ч. 1, 3 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 4. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании ч. 1 ст. 296 ГК РФ, казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 год N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: 1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в <адрес> зарегистрированы Тульский В.Н., Тульская И.В., что подтверждается копией паспорта Тульского В.Н., Тульской И.В., копией свидетельства №... о регистрации по месту жительства.

Данная жилая площадь была предоставлена Тульскому В.Н. по договору социального найма №... от "."..г., заключенному от имени Министерства обороны Российской Федерации ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на состав семьи из трех человек: Тульского В.Н., жены Тульской И.В., сына ФИО1.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником данного жилого помещения является Российская Федерации, правообладателем – ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Тульский В.Н. имеет календарную выслугу лет в Вооруженных Силах Российской Федерации <...>.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ахтубиское отделение Астраханский филиал от "."..г., уведомления Управления Росреестра по Астраханской области от "."..г. Тульский В.Н., Тульская И.В. ранее не участвовали в приватизации жилищного фонда и жилых помещений на праве собственности не имеет.

ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отказало Тульскому В.Н. в удовлетворении заявления на том основании, что не является собственником квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Суд считает, что отказ Тульскому В.Н. в приватизации занимаемого жилья носит незаконных характер, так как у ответчиков не имелось законных оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого им жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за истцами Тульским В.Н., Тульской И.В., ФИО1 право собственности на квартиру в долевом отношении по 1/3 доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации и прекратить право оперативного управления на эту ФГУ «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, а также право собственности Министерства обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тульским В.Н., Тульской И.В. к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» о признании права собственности в порядке приватизации, прекращении права оперативного управления – удовлетворить.

Признать за Тульским В.Н., Тульской И.В., ФИО1 право собственности на квартиру в долевом отношении по <...> доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, общей площадью <...> кв.м.

Прекратить право собственности Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления Федеральным государственным учреждением «Волгоградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ на <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.В. Добраш

Справка: мотивированное решение составлено 11 февраля 2013 года.

Судья: Т.В. Добраш