Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1259/2018 ~ М-1251/2018 от 09.08.2018

Дело № 2а-1259/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа                                    16 августа 2018 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Войцеховской Е.А.,

с участием прокурора Перетятько И.В.,

представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия Холтобина А.П., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Терентьева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 4 УФСИН России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Терентьева Леонида Александровича, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. года в <...>,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что осужденный Терентьев Л.А. отбывает наказание по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с учетом постановлений Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2016 года и Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 ноября 2017 года в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в колонии-поселении, начало срока 10 декабря 2016 года, с зачетом срока содержания под стражей с 9 мая по 7 июня 2016 года, конец срока с 9 ноября 2018 года. Ранее Терентьев Л.А. отбывал наказание по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от 24 сентября 2010 года по каждому из трех преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 и ст. 70 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 7 мая 2013 года, приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, решением суда в отношении осужденного установлен административный надзор сроком на 6 лет – до 7 мая 2019 года. На основании изложенного просит установить в отношении Терентьева Л.А. административный надзор с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов и обязательная явка в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Республике Карелия Холтобин А.П. (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил установить административный надзор сроком на 6 лет.

Административный ответчик Терентьев Л.А. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что у него нет регистрации на территории Российской Федерации, так как ранее, пока он отбывал наказание, его временно сняли с регистрационного учета, после освобождения зарегистрироваться по месту жительства не успел, так как снова оказался в местах лишения свободы. После освобождения он намерен проживать в лесу рядом с ..., где у него построен свой дом, который электричеством и водоснабжением не оборудован, в нем есть только печка. Указанный дом построен самовольно, нигде не зарегистрирован, право собственности на него не оформлено. Иных жилых помещений на праве собственности он не имеет. Просил не устанавливать ему ограничение в виде явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц, так как он вряд ли сможет устроится на работу и денег приезжать в город так часто у него не будет. Ранее был зарегистрирован и проживал с отчимом и братом в г. Петрозаводске, где он также может проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, установив осужденному ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц и запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа и Прионежского района, в остальной части иска просил отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора устанавливается в соответствии с положениями ст. 5 Закона и для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона составляет срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции действующей на момент совершения преступления в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, а для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания – запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Часть 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Терентьев Л.А. осужден приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 24 сентября 2010 года с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 18 октября 2011 года по каждому из трех преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы без штрафа, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ по совокупности приговором с приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 2 мая 2007 года к 3 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 24 сентября 2010 года, с зачетом срока содержания под стражей с 14 февраля 2010 года по 23 сентября 2010 года, на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Удорского районного суда Республики Коми от 9 апреля 2013 года в отношении Терентьева Л.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением определенных обязанностей.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 7 июня 2016 года осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 5 лет, постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 ноября 2016 года условное осуждение отменено, Терентьев Л.А. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию строгого режима с исчислением срока наказания со дня взятия его под стражу в порядке исполнения указанного постановления суда, с зачетом срока содержания под стражей с 9 мая по 7 июня 2016 года. Решением инспектора группы осуществления АН ПО № 2 УМВД России по г. Петрозаводску от 1 декабря 2016 года в отношении осужденного прекращен административный надзор в связи с осуждением Терентьева Л.А. к наказанию в виде лишения свободы.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 ноября 2017 года переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

В местах лишения свободы характеризуется в целом удовлетворительно: на проводимые мероприятия воспитательного характера старается реагировать правильно, в коллективе осужденных отношения строит правильно, конфликтных ситуаций с осужденными не создает, опрятен, в общении с представителями администрации вежлив и тактичен, на профилактических учетах не состоит, трудоустроен с ХХ.ХХ.ХХ., имевшийся испольный лист о взыскании в пользу потерпевшего материального ущерба погашен полностью.

Согласно рапорту инспектора группы осуществления АН ОУУП и ПДН Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Петрозаводску от ХХ.ХХ.ХХ. Терентьев Л.А. с апреля 2016 года на регистрацию не являлся, в связи с чем в его действиях формально усматривались признаки преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ. В соответствии со справкой инспектора группы ОАН ОП №2 УМВД России по г. Петрозаводску от 30 сентября 2016 года Терентьев Л.А. по адресу ... не проживал, так как его отчим с женой выгнали его оттуда за кражу телефона, осужденный возложенные на него обязанности и ограничения нарушал, на регистрацию не являлся, место его нахождения не известно, в отношении него было заведено контрольно-наблюдательное дело по его розыску.

На основании изложенного суд находит Терентьева Л.А. нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные характеризующие его личность, обстоятельства совершения преступлений, сведения о поведении осужденного в период нахождения под административным надзором, установленным Удорским районного суда Республики Коми от 9 апреля 2013 года, пояснения осужденного о предполагаемом месте его жительства в лесу в районе ..., полагает целесообразным установить Терентьеву Л.А. административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа и Прионежского района.

Принимая во внимание, что суду не было представлено сведений о наличии у Терентьева Л.А. места регистрации на территории г. Петрозаводска и Республики Карелия, места жительства или пребывания, а предполагаемое место пребывания в районе ... отвечает требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям, суд считает необходимым в удовлетворении иска в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 до 6.00 час. отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения № 4 УФСИН России по Республике Карелия удовлетворить частично.

Установить в отношении Терентьева Леонида Александровича, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. года в <...>, административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Петрозаводского городского округа и Прионежского района.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                              Н.В. Скрипко