Решение по делу № 2-4448/2016 ~ М-3776/2016 от 26.05.2016

2-4448/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года    г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе: председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Суфиевой А.К.,

с участием истца – Хусаинова М.Ф., его представителя – Максимова А.Н.,

представителя ответчика УФСКН России по РБ – Голенкова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хусаинова М.Ф. к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Республики Башкортостан о признании незаконным требования УФСКН России по РБ об освобождении жилого помещения «специализированного жилого фонда» и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

    Хусаинов М.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к УФСКН России по РБ о признании незаконным требования УФСКН России по РБ об освобождении жилого помещения «специализированного жилого фонда» и признании права собственности на квартиру.

    УФСКН России по РБ 29 апреля 2016 года в адрес истца Хусаинова М.Ф. направлено уведомление № с требованием освободить специальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> основанием для направления такого требования истцу ответчик полагает действующее положение, утвержденное Постановлением Правительства от 16 марта 2013 года № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов», а так же наличие договора № найма служебного жилого помещения от 31 мая 2010 года, определяющего порядок предоставления и сроки действия такого договора.

    С момента получения квартиры по акту истец добросовестно владел и пользовался указанным жилым помещением, несет расходы на его содержание.

    Истец считает данное требование ответчика незаконным и необоснованным.

    Истец является пенсионером –полковником полиции, правоохранительной службы – Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Управления по РБ, уволенным со службы приказом № от 30 ноября 2012 года по выслуге лет службы.

    В период прохождения службы истец занимал должность начальника отдела по г. Октябрьский, где соответственно проживал со своей семьей по месту постоянного пребывания. В связи с выдвижением на вышестоящую должность начальника отдела по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН России по РБ, приказом № от 16 февраля 2007 года был переведен на службу в г. Уфа. Основным условием перевода сотрудника правоохранительных органов и членов его семьи.

    28 апреля 2010 года протоколом заседания жилищной комиссии УФСКН России по РБ № 2, утвержденного начальником управления 29 апреля 2010 года принято решение о выделении Хусаинову М.Ф. служебного жилого помещения.

    31 мая 2010 года на основании договора № найма служебного жилого помещения УФСКН России по РБ передало истцу во владение и пользование жилое помещение – двухкомнатную квартиру № общей площадью 61,4 кв.м., расположенную на 3-ем этаже жилого дома <адрес>, для временного проживания в нем. Прекращение договора обусловлено окончанием срока службы и как следствие освобождение занимаемой площади.

    С момента получения квартиры по акту истец добросовестно владеет и пользуется указанным жилым помещением, несет расходы на его содержание, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

    Оспариваемое требования поступило в адрес истца по происшествию более трех с половиной лет после увольнения истца и продиктовано его обращением с заявлением от 20 апреля 2016 года об определении статуса квартиры и закреплении ее в собственность.

    Ответчик определил статус квартиры как служебный, принадлежащий на праве собственности государству.

    На основании изложенного, истец просит признать незаконным требование № № от 29 апреля 2016 года об освобождении Хусаиновым М.Ф. специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, признать за Хусаиновым М.Ф. право собственности на указанное недвижимое имущество.

В судебном заседании истец Хусаинов М.Ф. и его представитель Максимов А.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УФСКН России по РБ – Голенков А.Н. исковые требования Хусаинова М.Ф. не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно части 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При этом, Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, согласно п. 12 которых, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований установленных настоящими Правилами.

31 мая 2010 года между Управлением ФСКН России по РБ и Хусаиновым М.Ф. заключен договор № найма служебного жилого помещения (л.д. 12), по условиям которого Хусаинову М.Ф. и членам его семьи передается во владение и пользование для временного проживания в нем квартира, расположенная по адресу: г<адрес>

Как следует из договора жилое помещение предоставлено истцу в связи с прохождением службы в УФСКН России по РБ.

Как усматривается из материалов дела, приказом УФСКН России по РБ от 30 ноября 2012 года № Хусаинов М.Ф. уволен со службы в органах наркоконтроля на основании пп.3 п. 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно пп. 18 п. 4 договора настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

П. 19 договора № найма служебного помещения от 31 мая 2010 года предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

В целях узаконения спорной квартиры, Хусаинов М.Ф. обратился с заявлением начальнику УФСКН России по РБ. согласно ответу врио начальника управления от 16 августа 2013 года № № Хусаинову М.Ф. было отказано в передачи в собственность квартиры, ввиду того, что квартира имеет статус «служебные».

Таким образом, спорное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г<адрес> предоставлена Хусаинова М.Ф. для временного проживания на период его трудовых отношений с Управлением ФСКН России по РБ.

29 апреля 2016 года № № УФСКН России по РБ направило уведомление Хусаинову М.Ф. об освобождении специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Каких-либо доказательств о том, что жилая площадь истцу предоставлена, в порядке, предусмотренном ст. 49 Жилищного кодекса РФ, для постоянного проживания по договору социального найма, суду не представлено.

В силу действующего жилищного законодательства приватизация занимаемого истцом жилого помещения недопустима, потому у суда отсутствуют материально-правовые основания для удовлетворения иска.

Кроме того истец свое право на приватизацию уже использовал ранее.

При заключении договора № найма служебного жилого помещения от 31 мая 2010 года с условиями договора найма был ознакомлен и согласен.

Учитывая изложенное, суд оснований для удовлетворения иска не находит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░