Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-367/2022 от 28.11.2022

Дело №

73RS0004-01-2022-009355-66

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении жалобы без рассмотрения

    30 ноября 2022 года                          город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска О.В. Миллер, изучив жалобу, поданную от имени Министерства здравоохранения Ульяновской области на постановление врио начальника старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 16 ноября 2022 года № о назначении административного наказания в виде административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением № от 16.11.2022, вынесенным врио начальника старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В Заволжский районный суд г.Ульяновска в электронном виде от имени Министерства здравоохранения Ульяновской области подана жалоба на указанное постановление в порядке ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ.

Изучив жалобу, прихожу к следующему.

Подача жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст.30.1, 30.2, 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Как установлено ч.1 и ч.3 ст.30.2 КоАП РФ, соответствующая жалоба может быть подана через суд, судьей которого вынесено постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Жалоба от имени Министерства здравоохранения Ульяновской области подана в Заволжский районный суд г.Ульяновска по электронной почте, то есть не содержит подлинной подписи представителя Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Положениями КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного – образа документа, удостоверенного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, подписанная лицом, подающим жалобу.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 №251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно п.3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.

    В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного образа документа, удостоверенного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

    Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24.11.2005 №508-0, от 19.06.2007 №389-0-0, от 15.04.2008 №314-0-0, от 28.05.2013 №777-0).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы по электронной почте является препятствием к ее рассмотрению в Заволжском районном суде города Ульяновска и разрешению в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного, жалоба Министерства здравоохранения Ульяновской области, поданная по электронной почте, подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области на постановление врио начальника старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области от 16 ноября 2022 года № о назначении административного наказания в виде административного штрафа оставить без рассмотрения по существу.

Судья                                                                                                                     О.В. Миллер