Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5001/2019 ~ М-4537/2019 от 04.10.2019

Дело №2а-5001/19                                                                                                                Строка 3.027

УИД №36RS0004-01-2019-005409-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.12.2019 г.                                                                                                                              г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного истца по доверенности Ватутина П.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Колядина Сергея Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия в не направлении в установленные законом сроки копии постановления от 13.11.2018 года о возбуждении исполнительного производства -ИП, о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.07.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Колядин Сергей Сергеевич обратился в суд с двумя административными исками к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. о признании незаконным бездействия в не направлении в установленные законом сроки копии постановления от 13.11.2018 года о возбуждении исполнительного производства -ИП, о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.07.2019 года.

Определением от 14 ноября 2019 года исковые заявления Колядина С.С. объединены в одно производство.

В исковых заявлениях указано, что 13.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. в отношении Колядина С.С. возбуждено исполнительное производство -ИП, с предметом исполнения – алименты на содержание детей.

В адрес административного истца из Ленинского РОСП г.Воронежа поступило постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. от 03.07.2019 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству -ИП от 13.11.2018 об уплате алиментов в пользу взыскателя Колядиной Н.А. на содержание детей в размере 502 747,39 руб.

03.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. в отношении Колядина С.С. вынесено необоснованное постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом на управление транспортными средствами. Кроме того, в тот же день, 03.07.2019 г. Колядин С.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а 04.02.2019 и 02.10.2019 в отношении Колядина С.С. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, совершены иные меры исполнительного принуждения путем вынесения соответствующих постановлений.

Административный истец указывает, что в нарушение требований ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» с 13.11.2018 года и до настоящего времени постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП в адрес Колядина С.С. судебным приставом-исполнителем не направлено. Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника, где тот никогда не был зарегистрирован и не проживал. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Колядиным С.С. на личном приеме только 31.10.2019 года.

03.07.2019 года судебным приставом-исполнителем, в нарушении требований ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.113 Семейного кодекса РФ, вынесено незаконное постановление о расчете алиментов в отношении должника Колядина С.С., так в постановлении не указана дата обращения взыскателя в Ленинский РОСП г.Воронежа с заявлением и исполнительным листом о взыскании с Колядина С.С. алиментов, не указана дата, с которой осуществлен расчет задолженности по алиментам, что исключает в полном объеме возможность проверить правильность расчета задолженности, не указан помесячный расчет задолженности по уплате алиментов и общая сумма задолженности, сложенная из сумм помесячной задолженности, что исключает в полном объеме возможность проверить правильность расчета задолженности, расчет задолженности произведен за прошедший период с нарушением (с превышением) трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного листа к взысканию, не представлен расчет задолженности и дата начала задолженности по уплате алиментов по состоянию на 30.09.2018 в сумме 437 675,92 руб.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в не направлении в установленный законом срок в адрес Колядина Сергея Сергеевича постановления от 13.11.2018 о возбуждении исполнительного производства -ИП; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в нарушении ею установленного ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока для направления постановления от 13.11.2018 о возбуждении исполнительного производства -ИП в адрес Колядина Сергея Сергеевича; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну направить в адрес Колядина Сергея Сергеевича постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; признать незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Еленой Михайловной в отношении должника по исполнительному производству -ИП Колядина Сергея Сергеевича и отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по исполнительному производству -ИП в соответствии с действующим законодательством.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа.

В ходе рассмотрения дела административный истец Колядин С.С. уточнил исковые требования и просил: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в не направлении в адрес Колядина Сергея Сергеевича с 13.11.2018 и до настоящего времени, постановления (копии постановления) от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства -ИП, а также в нарушении установленных законом сроков совершения данных процессуальных действий; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну направить в адрес административного истца Колядина Сергея Сергеевича постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; признать незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Еленой Михайловной в отношении должника по исполнительному производству -ИП Колядина Сергея Сергеевича; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по исполнительному производству -ИП в соответствии с действующим законодательством.

Административный истец, административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо Колядина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца по доверенности Ватутин П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Манина Е.М. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе указав, что в адрес административного истца направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было возвращено за истечением срока хранения. Колядиным С.С. лично было получено постановление от 26.03.2019 года о расчете задолженности по алиментам, которое им оспорено не было. Оспариваемое постановление от 03.07.2019 года о расчете задолженности по алиментам отменено постановлением старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа от 06.12.2019 года.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

           Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 3, 7, 8, 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что 13.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП в отношении должника Колядина Сергея Сергеевича в пользу взыскателя Колядиной Натальи Александровны, с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно (л.д.59).

            В силу ч.1 ст.24 Федеральный закон от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Статья 28 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ предусматривает, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

            Части 1, 2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ закрепляют, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

            Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике.

Как следует из материалов дела, в заявлении о принятии для принудительного исполнения исполнительного документа взыскателя от 14.11.2018 года, Колядиной Н.А. указан известный ей адрес фактического проживания должника Колядина С.С. – <адрес> (л.д.55), по которому 21.12.2018 года судебным приставом – исполнителем направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника Колядина С.С. (л.д.60).

Ссылка административного истца и его представителя на то, что по адресу: <адрес> должник Колядин С.С. никогда не проживал и постановление о возбуждении исполнительного производства следовало направлять по адресу регистрации Колядина С.С. – <адрес>, судом отклоняется, поскольку из материалов дела следует, что Колядин С.С. находился по адресу <адрес> после возбуждении исполнительного производства, так как лично получил по указанному адресу 26.04.2019 года постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д.67).

При этом, зная с 26.04.2019 года о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, ни Колядин С.С., ни его представитель не обращались к судебному приставу – исполнителю в порядке ст.28 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ с информацией о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства.

25.11.2019 года должнику Колядину С.С. судебным приставом – исполнителем направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу: <адрес> (л.д.107, 116), которая получена матерью должника Колядина С.С. – Колядиной Г.В. 07.12.2019 года, что подтверждается уведомлением (л.д.230).

            Таким образом, заявленное требование об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Е.М. направить в адрес административного истца постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП удовлетворению не подлежит, поскольку указанное постановление должнику уже направлялось.

Судом установлено, что копия постановления от 13.11.2018 года направлена судебным приставом – исполнителем в адрес административного истца с нарушением установленного законом срока не на следующий рабочий день, а 21.12.2018 года.

При этом, в нарушение ч.11 ст.226 КАС РФ административный истец в своем административном иске не указывает и не приводит доказательств того, какие его права, свободы и законные интересы нарушены тем, что копия постановления была направлена по месту его регистрации по почте с пропуском установленного законом срока, а также какие негативные последствия в связи с этим у него наступили (п.6 ч.2 ст.220 КАС РФ).

Также суд учитывает, что ранее указанное постановление направлялось по фактическому месту жительства должника - <адрес>, указанному взыскателем в заявлении о принятии исполнительного документа к исполнению.

Кроме того, по заявленным требованиям о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М., что выразилось в не направлении в адрес административного истца Колядина С.С. с 13.11.2018 и до настоящего времени постановления (копии постановления) от 13.11.2018 о возбуждении исполнительного производства -ИП, а также в нарушении установленных законом сроков совершения данных процессуальных действий административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд в связи со следующим.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, о том, что судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в отношении должника Колядина С.С. 13.11.2018 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя Колядиной Н.А., копию которого должник не получал, Колядину С.С. стало известно 26.04.2019 года в день получения им лично копии постановления о расчете задолженности по алиментам, в котором содержатся все сведения о возбужденном исполнительном производстве (л.д.67), при этом, в суд с настоящими требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя в данной части Колядин С.С. первоначально обратился только 09.07.2019 года, то есть за пределами установленного ч.3 ст.219 КАС РФ десятидневного срока.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд по указанным требованиям о признании незаконным бездействия, ни административный истец, ни его представитель суду не представили.

           Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

           При этом, суд учитывает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд по требованиям о признании незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М.; обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа осуществить расчет задолженности должника в соответствии с действующим законодательством, поскольку материалами дела подтверждается, что административный истец обратился в суд с указанными требованиями в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав, так как копия постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного 03.07.2019 года, получено 03.07.2019 года, а первоначально с требованиями о признании незаконным данного постановления истец обратился 09.07.2019 года, которые определением от 17 сентября 2019 года были оставлены без рассмотрения.

Заявленное требование о признании незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 года судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в отношении должника Колядина С.С., а также об обязании судебного пристава – исполнителя осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по ИП -ИП, в соответствии с действующим законодательством удовлетворению не подлежит, поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С. от 06.12.2019 года постановление от 03.07.2019 года о расчете задолженности по алиментам отменено в связи с поступлением 06.12.2019 года в Ленинский РОСП г.Воронежа дополнительных сведений о доходе должника, которые ранее не были учтены в постановлении о расчете задолженности от 03.07.2019 года (л.д.112), таким образом, отменное постановление о расчете задолженности по алиментам от 03.07.2019 года законные интересы и права административного истца Колядина С.С. в настоящее время не затрагивает.

Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статья 38 Конституции Российской Федерации закрепляет, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 61 Семейного кодекса РФ установлено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В силу частей 1 и 2 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, судом установлено, что административный истец Колядин С.С. длительное время уклонялся и в настоящее время продолжает уклоняться от уплаты алиментов на содержание ребенка в добровольном порядке, что подтверждается копией постановления мирового судьи судебного участка №6 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 03 июля 2019 года о привлечении Колядина Сергея Сергеевича к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (л.д.74) в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда от 23.05.2011 года алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

При этом, суд принимает во внимание, что обращаясь за судебной защитой с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя по не предоставлению информации о возбужденном исполнительном производстве, а также не направлении в его адрес копий документов о ходе исполнительного производства, сам административный истец Колядин С.С. ни разу не знакомился с материалами исполнительного производства у судебного пристава – исполнителя, что суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами.

С учетом изложенного, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Колядина Сергея Сергеевича о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в не направлении в адрес Колядина Сергея Сергеевича с 13.11.2018 года и до настоящего времени постановления (копии постановления) о возбуждении исполнительного производства -ИП, а также в нарушении установленных законом сроков совершения данных процессуальных действий; обязании судебного пристава – исполнителя Лениснкого РСОП г. Воронежа Манину Е.М. направить в адрес Колядина Сергея Сергеевича постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Колядина Сергея Сергеевича о признании незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 года судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в отношении должника по исполнительному производству -ИП Колядина Сергея Сергеевича; обязании судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Манину Елену Михайловну осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по ИП -ИП, в соответствии с действующим законодательством отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.12.2019 года

Дело №2а-5001/19                                                                                                                Строка 3.027

УИД №36RS0004-01-2019-005409-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.12.2019 г.                                                                                                                              г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного истца по доверенности Ватутина П.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Колядина Сергея Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М., начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Воронежа, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия в не направлении в установленные законом сроки копии постановления от 13.11.2018 года о возбуждении исполнительного производства -ИП, о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.07.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Колядин Сергей Сергеевич обратился в суд с двумя административными исками к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. о признании незаконным бездействия в не направлении в установленные законом сроки копии постановления от 13.11.2018 года о возбуждении исполнительного производства -ИП, о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 03.07.2019 года.

Определением от 14 ноября 2019 года исковые заявления Колядина С.С. объединены в одно производство.

В исковых заявлениях указано, что 13.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. в отношении Колядина С.С. возбуждено исполнительное производство -ИП, с предметом исполнения – алименты на содержание детей.

В адрес административного истца из Ленинского РОСП г.Воронежа поступило постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. от 03.07.2019 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству -ИП от 13.11.2018 об уплате алиментов в пользу взыскателя Колядиной Н.А. на содержание детей в размере 502 747,39 руб.

03.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. в отношении Колядина С.С. вынесено необоснованное постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом на управление транспортными средствами. Кроме того, в тот же день, 03.07.2019 г. Колядин С.С. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а 04.02.2019 и 02.10.2019 в отношении Колядина С.С. вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, совершены иные меры исполнительного принуждения путем вынесения соответствующих постановлений.

Административный истец указывает, что в нарушение требований ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» с 13.11.2018 года и до настоящего времени постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП в адрес Колядина С.С. судебным приставом-исполнителем не направлено. Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника, где тот никогда не был зарегистрирован и не проживал. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Колядиным С.С. на личном приеме только 31.10.2019 года.

03.07.2019 года судебным приставом-исполнителем, в нарушении требований ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.113 Семейного кодекса РФ, вынесено незаконное постановление о расчете алиментов в отношении должника Колядина С.С., так в постановлении не указана дата обращения взыскателя в Ленинский РОСП г.Воронежа с заявлением и исполнительным листом о взыскании с Колядина С.С. алиментов, не указана дата, с которой осуществлен расчет задолженности по алиментам, что исключает в полном объеме возможность проверить правильность расчета задолженности, не указан помесячный расчет задолженности по уплате алиментов и общая сумма задолженности, сложенная из сумм помесячной задолженности, что исключает в полном объеме возможность проверить правильность расчета задолженности, расчет задолженности произведен за прошедший период с нарушением (с превышением) трехлетнего срока, предшествующего предъявлению исполнительного листа к взысканию, не представлен расчет задолженности и дата начала задолженности по уплате алиментов по состоянию на 30.09.2018 в сумме 437 675,92 руб.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в не направлении в установленный законом срок в адрес Колядина Сергея Сергеевича постановления от 13.11.2018 о возбуждении исполнительного производства -ИП; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в нарушении ею установленного ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока для направления постановления от 13.11.2018 о возбуждении исполнительного производства -ИП в адрес Колядина Сергея Сергеевича; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну направить в адрес Колядина Сергея Сергеевича постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; признать незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Еленой Михайловной в отношении должника по исполнительному производству -ИП Колядина Сергея Сергеевича и отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по исполнительному производству -ИП в соответствии с действующим законодательством.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа.

В ходе рассмотрения дела административный истец Колядин С.С. уточнил исковые требования и просил: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в не направлении в адрес Колядина Сергея Сергеевича с 13.11.2018 и до настоящего времени, постановления (копии постановления) от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства -ИП, а также в нарушении установленных законом сроков совершения данных процессуальных действий; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну направить в адрес административного истца Колядина Сергея Сергеевича постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; признать незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Еленой Михайловной в отношении должника по исполнительному производству -ИП Колядина Сергея Сергеевича; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Елену Михайловну осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по исполнительному производству -ИП в соответствии с действующим законодательством.

Административный истец, административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП г.Воронежа, представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо Колядина Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца по доверенности Ватутин П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Воронежа Манина Е.М. требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе указав, что в адрес административного истца направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, которое было возвращено за истечением срока хранения. Колядиным С.С. лично было получено постановление от 26.03.2019 года о расчете задолженности по алиментам, которое им оспорено не было. Оспариваемое постановление от 03.07.2019 года о расчете задолженности по алиментам отменено постановлением старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Воронежа от 06.12.2019 года.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

           Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 3, 7, 8, 17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что 13.11.2018 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства -ИП в отношении должника Колядина Сергея Сергеевича в пользу взыскателя Колядиной Натальи Александровны, с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере 1/6 доли доходов ежемесячно (л.д.59).

            В силу ч.1 ст.24 Федеральный закон от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Статья 28 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ предусматривает, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

            Части 1, 2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ закрепляют, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

            Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике.

Как следует из материалов дела, в заявлении о принятии для принудительного исполнения исполнительного документа взыскателя от 14.11.2018 года, Колядиной Н.А. указан известный ей адрес фактического проживания должника Колядина С.С. – <адрес> (л.д.55), по которому 21.12.2018 года судебным приставом – исполнителем направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника Колядина С.С. (л.д.60).

Ссылка административного истца и его представителя на то, что по адресу: <адрес> должник Колядин С.С. никогда не проживал и постановление о возбуждении исполнительного производства следовало направлять по адресу регистрации Колядина С.С. – <адрес>, судом отклоняется, поскольку из материалов дела следует, что Колядин С.С. находился по адресу <адрес> после возбуждении исполнительного производства, так как лично получил по указанному адресу 26.04.2019 года постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д.67).

При этом, зная с 26.04.2019 года о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, ни Колядин С.С., ни его представитель не обращались к судебному приставу – исполнителю в порядке ст.28 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ с информацией о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства.

25.11.2019 года должнику Колядину С.С. судебным приставом – исполнителем направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу: <адрес> (л.д.107, 116), которая получена матерью должника Колядина С.С. – Колядиной Г.В. 07.12.2019 года, что подтверждается уведомлением (л.д.230).

            Таким образом, заявленное требование об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Манину Е.М. направить в адрес административного истца постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП удовлетворению не подлежит, поскольку указанное постановление должнику уже направлялось.

Судом установлено, что копия постановления от 13.11.2018 года направлена судебным приставом – исполнителем в адрес административного истца с нарушением установленного законом срока не на следующий рабочий день, а 21.12.2018 года.

При этом, в нарушение ч.11 ст.226 КАС РФ административный истец в своем административном иске не указывает и не приводит доказательств того, какие его права, свободы и законные интересы нарушены тем, что копия постановления была направлена по месту его регистрации по почте с пропуском установленного законом срока, а также какие негативные последствия в связи с этим у него наступили (п.6 ч.2 ст.220 КАС РФ).

Также суд учитывает, что ранее указанное постановление направлялось по фактическому месту жительства должника - <адрес>, указанному взыскателем в заявлении о принятии исполнительного документа к исполнению.

Кроме того, по заявленным требованиям о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М., что выразилось в не направлении в адрес административного истца Колядина С.С. с 13.11.2018 и до настоящего времени постановления (копии постановления) от 13.11.2018 о возбуждении исполнительного производства -ИП, а также в нарушении установленных законом сроков совершения данных процессуальных действий административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд в связи со следующим.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, о том, что судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в отношении должника Колядина С.С. 13.11.2018 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в пользу взыскателя Колядиной Н.А., копию которого должник не получал, Колядину С.С. стало известно 26.04.2019 года в день получения им лично копии постановления о расчете задолженности по алиментам, в котором содержатся все сведения о возбужденном исполнительном производстве (л.д.67), при этом, в суд с настоящими требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя в данной части Колядин С.С. первоначально обратился только 09.07.2019 года, то есть за пределами установленного ч.3 ст.219 КАС РФ десятидневного срока.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд по указанным требованиям о признании незаконным бездействия, ни административный истец, ни его представитель суду не представили.

           Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

           При этом, суд учитывает, что административным истцом не пропущен срок на обращение в суд по требованиям о признании незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Воронежа Маниной Е.М.; обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Воронежа осуществить расчет задолженности должника в соответствии с действующим законодательством, поскольку материалами дела подтверждается, что административный истец обратился в суд с указанными требованиями в пределах десятидневного срока с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав, так как копия постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенного 03.07.2019 года, получено 03.07.2019 года, а первоначально с требованиями о признании незаконным данного постановления истец обратился 09.07.2019 года, которые определением от 17 сентября 2019 года были оставлены без рассмотрения.

Заявленное требование о признании незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 года судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в отношении должника Колядина С.С., а также об обязании судебного пристава – исполнителя осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по ИП -ИП, в соответствии с действующим законодательством удовлетворению не подлежит, поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Воронежа Денисюк В.С. от 06.12.2019 года постановление от 03.07.2019 года о расчете задолженности по алиментам отменено в связи с поступлением 06.12.2019 года в Ленинский РОСП г.Воронежа дополнительных сведений о доходе должника, которые ранее не были учтены в постановлении о расчете задолженности от 03.07.2019 года (л.д.112), таким образом, отменное постановление о расчете задолженности по алиментам от 03.07.2019 года законные интересы и права административного истца Колядина С.С. в настоящее время не затрагивает.

Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Статья 38 Конституции Российской Федерации закрепляет, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 61 Семейного кодекса РФ установлено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

В силу частей 1 и 2 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, судом установлено, что административный истец Колядин С.С. длительное время уклонялся и в настоящее время продолжает уклоняться от уплаты алиментов на содержание ребенка в добровольном порядке, что подтверждается копией постановления мирового судьи судебного участка №6 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 03 июля 2019 года о привлечении Колядина Сергея Сергеевича к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ (л.д.74) в связи с неуплатой без уважительных причин в нарушение решения суда от 23.05.2011 года алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

При этом, суд принимает во внимание, что обращаясь за судебной защитой с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя по не предоставлению информации о возбужденном исполнительном производстве, а также не направлении в его адрес копий документов о ходе исполнительного производства, сам административный истец Колядин С.С. ни разу не знакомился с материалами исполнительного производства у судебного пристава – исполнителя, что суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами.

С учетом изложенного, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Колядина Сергея Сергеевича о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Елены Михайловны, что выразилось в не направлении в адрес Колядина Сергея Сергеевича с 13.11.2018 года и до настоящего времени постановления (копии постановления) о возбуждении исполнительного производства -ИП, а также в нарушении установленных законом сроков совершения данных процессуальных действий; обязании судебного пристава – исполнителя Лениснкого РСОП г. Воронежа Манину Е.М. направить в адрес Колядина Сергея Сергеевича постановление (или его заверенную копию) о возбуждении исполнительного производства -ИП в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Колядина Сергея Сергеевича о признании незаконным и не обоснованным постановление о расчете задолженности по алиментам, вынесенное 03.07.2019 года судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа Маниной Е.М. в отношении должника по исполнительному производству -ИП Колядина Сергея Сергеевича; обязании судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Воронежа Манину Елену Михайловну осуществить расчет задолженности Колядина Сергея Сергеевича по ИП -ИП, в соответствии с действующим законодательством отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.12.2019 года

1версия для печати

2а-5001/2019 ~ М-4537/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Колядин Сергей Сергеевич
Ответчики
начальник отдел - ССП Ленинский РОСП г. Воронежа
Ленинский РОСП г. Воронежа СПИ Манина Е.М.
УФССП России по Воронежской области
Другие
ИП Колядина Наталья Александровна
Суд
Ленинский районный суд г. Воронежа
Судья
Галкин Кирилл Александрович
Дело на странице суда
lensud--vrn.sudrf.ru
04.10.2019Регистрация административного искового заявления
07.10.2019Передача материалов судье
07.10.2019Решение вопроса о принятии к производству
17.10.2019Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
17.10.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.10.2019Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
13.11.2019Предварительное судебное заседание
10.12.2019Судебное заседание
23.12.2019Судебное заседание
23.12.2019Судебное заседание
23.12.2019Судебное заседание
30.12.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.01.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.10.2021Дело оформлено
07.10.2021Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее