Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1092/2016 ~ М-991/2016 от 01.06.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 июня 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующей судьи Носковой О.В., при секретаре Сидоровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева ФИО7 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Медведев С.В. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии со дня возникновения права.

В судебном заседании истец Медведев С.В.поддержал исковые требования и пояснил, что свою трудовую деятельность он начал в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ он устроился работать сварщиком в совхоз «Майский», где проработал ДД.ММ.ГГГГ. Затем он работал газоэлектросварщиком на Ветсанутильзаводе «Сергиевский», ДД.ММ.ГГГГ устроился газоэлектросварщиком в ЗАО «ТЕРМОКОР-1», где проработал по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии было отказано, так как в специальный стаж не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик совхоза «Майский», так как не предусмотрено наименование; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик ЗАО «ТЕРМОКОР-1», так как нет подтверждения занятости на резке и ручкой сварке, организация сейчас ликвидирована, а индивидуальные сведения предоставлены общими условиями. С данным решением он не согласен. ДД.ММ.ГГГГ действовал Список ДД.ММ.ГГГГ который предусматривал работу в качестве газосварщика и электросварщика, а время выполнения работы включалось в специальный стаж. Он работал на ручном сварочном аппарате, который работал как на углекислом газе, так и на электричестве. В его обязанности входила ручная дуговая и газовая сварка деталей, узлов и конструкций, ручная кислородная и газовая прямолинейная резка деталей из различных сталей, горячая правка конструкций. На предприятиях всегда работало несколько сварщиков, которые работали на ручных сварочных аппаратах, так как в районе ни автоматической, ни полуавтоматической сварки не было. В настоящее время организаций не существует, поэтому справки уточняющей особый характер работ получить невозможно. То, что организации предоставили сведения с кодом льготы, то есть не надлежаще исполнили обязанности, не может быть поставлено ему в вину. Считает, что в его специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить ему в страховой страж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы и назначить пенсию со дня возникновения права.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Медведев С.В. обратился в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет). В назначении пенсии было отказано, так как специальный стаж 12 лет 6 месяцев отсутствует. В специальный стаж не были включены периоды: с 06 мая 1989 года по 15 сентября 1992 года (3г 4м 10д) – сварщик совхоза «Майский», так как не предусмотрено наименование Постановлениями; с 01 декабря 2001 года по 10 ноября 2003 года (1г 11 м 10д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 7м 6д) <данные изъяты> ЗАО «ТЕРМОКОР-1», так как нет подтверждения занятости на резке и ручкой сварке, организация сейчас ликвидирована, а индивидуальные сведения предоставлены общими условиями. Специальный стаж с тяжелыми условиями труда у Медведева С.В. составляет 11 лет 5 месяцев, что не даёт ему право на досрочную пенсию в 55 лет. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому Медведеву С.В. в иске просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Медведев С.В. принят в стройчасть совхоза «Майский» по договору сварщиком 4-го разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока договора.

ДД.ММ.ГГГГ он принят газоэлектросварщиком 4 разряда в ЗАО «ТЕРМОКОР-1» и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ он вновь принят газоэлектросварщиком 4 разряда в ЗАО «ТЕРМОКОР-1» и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Данные факты подтверждаются копией трудовой книжки, справкой (л.д.12-19, 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ Медведев С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский ему было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет) в виду отсутствия специального стажа.

Специальный стаж с тяжелыми условиями труда у Медведева С.В. 11 лет 5 месяцев. Не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г 4м 10д) <данные изъяты> «Майский», так как не предусмотрено наименование Постановлениями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 11 м 10д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 7м 6д) - <данные изъяты> ЗАО «ТЕРМОКОР-1», так как нет подтверждения занятости на резке и ручкой сварке, организация сейчас ликвидирована, а индивидуальные сведения предоставлены общими условиями.

У Медведева С.В. отсутствует право на досрочную пенсию в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д.7-11).

    Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 закона, за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за период работы до 01 января 1992 года – Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

    В соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956 года № 1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»). При этом Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки.

В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756, позицией 23200000—11620 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Учитывая, что Списком №2 от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности электросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02 августа 2000 года № 06-27/7017 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось, как не требовалось подтверждать какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик или газосварщик.

В соответствии с п.п.4,6,28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Указаний в трудовой книжке Медведева С.В., что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

    Судом установлено, что истец Медведев С.В. работал в должности <данные изъяты>, выполнял ручную сварку, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить Медведеву С.В. в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом Медведевым С.В. выработан необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, и он имеет право на получение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> включить Медведеву ФИО9 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ЗАО «ТЕРМОКОР-1».

Назначить Медведеву ФИО10 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2016 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова