Постановление по делу № 5-37/2012 от 28.05.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении Номер

02 июля 2012 года                  г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Осеевой И.Г.,

при секретаре Плотниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Новосибирская птицефабрика», находящегося по адресу: <Адрес>,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо – ОАО «Новосибирская птицефабрика» допустило нарушение законодательства в области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно согласно протоколу об административном правонарушении Номер от Дата, Дата в 15 часов 00 минут, Дата в 15 часов 30 минут и Дата в 16 часов 00 минут при проведении административного расследования территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Искитимском районе, расположенного по адресу: <Адрес>, установлено, что Открытое акционерное общество «Новосибирская птицефабрика» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

На предприятии не предусмотрен 1 санитарный день в месяц, в который полностью прекращается прием сырья на переработку.

Рабочее место вет.эксперта, расположенное на участке конвейера после извлечения внутренних органов, не оборудовано умывальником со смесителем, столом со стерилизатором и инструментами.

Для продукции, не пригодной в пищу, отсутствует отдельная промаркированная с крышками тара из нержавеющей стали и не предусмотрено специальное помещение для её хранения.

Для поддержания высокого санитарного состояния тушек птицы во время работы поверхности машин вырезания клоаки, вскрытия брюшной полости, извлечения внутренних органов, соприкасающиеся с тушками и их органами, обмываются водопроводной водой под давлением 10 атм. Данные нарушения привели к выработке продукции, не стандартной по микробиологическим показателям, а именно:

- согласно экспертного заключения по результатам лабораторных исследований и испытаний Номер от Дата, выданного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Искитимском районе, в смывах, отобранных с печени птицы, филе, ножа «Филе», дежи «Бульоны», грейдера «Ворота», выделана сальмонелла группы «С»,

- согласно экспертного заключения по результатам лабораторных исследований и испытаний Номер от Дата, выданного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Искитимском районе, в пробе «Бедро – полуфабрикат из мяса птицы натуральное» обнаружены бактерии рода сальмонелла в 25 гр. (S. infantis),

- согласно экспертного заключения по результатам лабораторных исследований испытаний Номер от Дата, выданного ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» в Искитимском районе, проба «филе цыплёнка – бройлера – полуфабрикат из мяса птицы натуральный» не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» п.п. 1.1.9.2. В пробе выделена сальмонелла группы «С». Проба «Бедро цыплёнка – бройлера – полуфабрикат из мяса птицы натуральный» соответствует требованиям СанПиН 2.3.2.1078 – 01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» п.п. 1.1.9.2. В пробе выделена сальмонелла группы «С», что является нарушением ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.32, 8.1.30, 6.16, 8.1.26 «Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов Номер от Дата, ответственность за нарушения предусмотрена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители ОАО «Новосибирская птицефабрика»: Ц.В., С.В., П.С., Ж.М., действующие на основании доверенностей, каждый в отдельности пояснили, что с нарушением согласны, просят применить наказание в виде предупреждения, поскольку их предприятием проведены все мероприятия по устранению замечаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, что подтверждается отчетом от Дата и предоставленными фотографиями. Кроме того протоколами лабораторных исследований от Дата, от Дата, от Дата их продукция соответствуют требованиям СанПиН «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», патогенные в т.ч. сальмонеллы не обнаружены и не допускаются. Рабочее место вет.эксперта, расположенное на участке конвейера после извлечения внутренних органов, всегда было оборудовано, но документа об этом не было оформлено. Все нарушения устранены. Их предприятие впервые совершило административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного вреда. Представитель П.С. дополнила, что было двукратное нарушение по заключению экспертизы. В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по НСО в Искитимском районе Е.Е. и заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Искитимском районе Я.М., действующие на основании доверенностей, каждая в отдельности пояснили, что указанные в протоколе об административном правонарушении Номер от Дата нарушения в ОАО «Новосибирская птицефабрика» имели место быть, целесообразно данное юридическое лицо привлечь к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и предоставленные представителями юридического лица документами, суд считает, что в действиях юридического лица Открытого акционерного общества «Новосибирская птицефабрика» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по квалифицирующему признаку: Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Вина ОАО «Новосибирская птицефабрика» в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью всех исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении Номер от Дата. (л.д. 9-10), протоколами о взятии проб и образцов (л.д. 13-14), протоколами лабораторных исследований, экспертным заключением и другими документами.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает необходимым привлечь ОАО «Новосибирская птицефабрика» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и не находит оснований для освобождения от ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения либо назначения административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку полагает, что совершенное правонарушение могло создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Кроме того, санкцией ст. 6.3 КоАП РФ не предусмотрен вид наказания в виде предупреждения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела. Признание вины представителями юридического лица, проведение мероприятий по устранению допущенных нарушений следует отнести к обстоятельствам, смягчающим наказание. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учётом обстоятельств содеянного, признания вины, проведения мероприятий по устранению нарушений суд полагает возможным назначить наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальных пределах.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 6.3 КобАП РФ, ст. ст. 29.9.1, 29.10 КобАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░

░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░,

░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░. ░░░░░░░░░░░,

░░░ - ░░░░░,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░),

░░░░░ – ░░░░░ (░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░