Дело №12-764/19
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 ноября 2019г. г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Кудряшов А.В., изучив жалобу Анисимовой Евгении Константиновны, проживающей по <адрес> на постановление заместителя главного государственного инспектора в г.Смоленске, Краснинском и Смоленском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Смоленской области от 19 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Анисимова Е.К. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя главного государственного инспектора в г.Смоленске, Краснинском и Смоленском районах по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Смоленской области от 19.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.8 КоАП РФ, которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб. за неиспользование более трех лет принадлежащего ей земельного участка с кадастровым № (вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства), расположенного по <адрес>
Данная жалоба не может быть рассмотрена по существу Ленинским районным судом г.Смоленска по следующим основаниям.
Пунктом 3 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В силу ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Частью 1 ст.29.5 КоАП РФ в качестве общего правила установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Таким образом, жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, подлежат рассмотрению по месту совершения правонарушения.
Поскольку в данном случае местом совершения Анисимовой упомянутого административного правонарушения является территория Промышленного района г.Смоленска (ул.Посадская), на которую распространяется юрисдикция указанного выше должностного лица Управления Росреестра по Смоленской области, жалоба заявителя подлежит рассмотрению Промышленным районным судом г.Смоленска.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Ленинского районного суда г.Смоленска, имеются основания для направления этой жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Промышленный районный суд г.Смоленска.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2019░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.8.8 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░