Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-163/2021 от 27.05.2021

Дело №5-163/2021

УИД37RS0№-80

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

       27 мая 2021 года                     п.Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Павлов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Баринова А.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Баринов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу абз.5 п.9 Указа 23-УГ (в действующей редакции) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Баринов А.А., в нарушение абз.5 п.9 Указа Губернатора Ивановской области №23-УГ, 29 апреля 2021 года в 16 часов находился в торговом зале магазина «Лакомка», расположенного по адресу: Ивановская область, г.Юрьевец, ул.Советская, д.29, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих).

Из вмененных в вину Баринову А.А. действий, необходимо исключить указание на то, что он в нарушение абз.5 п.9 Указа 23-УГ (в действующей редакции), находился в здании магазина «Лакомка», расположенного по адресу: Ивановская область, г.Юрьевец, ул.Советская, д.29, без средств индивидуальной защиты рук - перчаток, поскольку вместо перчаток для защиты рук в соответствие с абз5 п.9 Указа 23-УГ (в действующей редакции) возможно использование средств для обработки рук (кожных антисептиков), в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Баринов А.А. не использовал средства индивидуальной защиты рук (кожные антисептики) и ему в вину не вменяется неиспользование и средств для обработки рук (кожных антисептиков).

29 апреля 2021 года в отношении Баринова А.А. полицейским ОР ППС МО МВД России «Кинешемский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Баринов А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствии Баринова А.А. на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Факт совершения Бариновым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- объяснением Баринова А.А. от 29 апреля 2021 года, из которого следует, что 29 апреля 2021 года примерно в 16 часов он находился в магазине «Лакомка», расположенном по адресу: Ивановская область, г.Юрьевец, ул.Советская, д.29, без средств индивидуальной защиты, без маски. Про Указ Губернатора Ивановской области ему известно;

- фототаблицей от 29.04.2021 года, на которой видно, что гражданин Баринов А.А., находится в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснением полицейского ОР ППСп МО МВД России «Кинешемский» ФИО4 от 29 апреля 2021 года, из которого следует, что 29.04.2021 года в 16 час. 00 мин. выявлен факт нахождения Баринова А.А. без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих) и рук, в здании магазина «Лакомка», расположенного по адресу: Ивановская область, г.Юрьевец, ул.Советская, д.29, в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

- рапортом ППС ОП №9 (дислокация г.Юрьевец) МО МВД России «Кинешемский» ФИО5 от 29.04.2021 года, из которого следует, что 29.04.2021 года в 16 час. 00мин. выявлен факт нахождения Баринова А.А. без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих) и рук, в здании магазина «Лакомка», расположенного по адресу: Ивановская область, г.Юрьевец, ул.Советская, д. 29, в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

- протоколом об административном правонарушении от 29.04. 2021 года по факту совершения Бариновым А.А. административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении Бариновым А.А. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом учитываю, что нахождение физического лица в общественном месте (в торговом зале магазина) без маски направлено на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровья, но и безопасности, жизни, здоровья, иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Баринова А.А., в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины.

          Обстоятельств, отягчающих ответственность Баринова А.А. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считаю необходимым назначить Баринову А.А. наказание в виде административного штрафа. Законных оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 200 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 370201001, ░░░ 3729017713, ░░░ ░░░░░ 24637000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000013300 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░ 012406500, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880237211263191463.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ №9 ░░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.2-30.8 ░░░░ ░░.

░░░░░:                                                                        ░.░. ░░░░░░