Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 24 февраля 2012 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Радионова А.А.,
при секретаре Килиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стрельникова И.В. о признании незаконным постановления Главы администрации Славянского городского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Стрельников И.В. обратился в Славянский городской суд с указанным заявлением, в котором просит признать незаконным постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района № 1417 от 07.10.2011 «Об отмене постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района от 15.11.2010 № 1153 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Славянске-на-Кубани по ул. (...) Также просит обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании Стрельников И.В. пояснил, что 15.11.2010 главой администрации Славянского городского поселения Литвиненко Д.М. вынесено постановление №1153 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Славянске-на-Кубани по (...) На основании указанного постановления в ЕГРП внесена запись о регистрации и на его имя выдано свидетельство о государственной регистрации права. 07.10.2011 Постановлением №1417 администрации Славянского городского поселения, подписанным главой администрации Синяговским Р.И., постановление №1153 отменено, о чем ему стало известно лишь 6.02.2012. Считает данное постановление незаконным, нарушающим его законные интересы и права, так как на своем земельном участке он намерен организовать мастерскую по изготовлению похоронных принадлежностей, что относится к объектам социально-бытового назначения. Согласно Правилам землепользования и застройки Славянского городского поселения Славянского района в планировочном квартале № 74, где и находится принадлежащее ему домовладение № (...) по (...), земельные участки и объекты капитального строительства, размещенные в указанном планировочном квартале, могут использоваться, в том числе, для объектов социально-бытового назначения. В связи с изложенным, просит суд удовлетворить его заявление.
Представитель администрации Славянского городского поселения Смирнов Р.С. заявленные требования признал полностью.
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, считает заявление Стрельникова И.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Кроме того, обоснованность исковых требований подтверждается представленными в суд документами.
Так, администрацией Славянского городского поселения 15.11.2010 вынесено постановление №1153 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Славянске-на-Кубани по ул. (...) согласно которому Стрельникову И.В. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования части земельного участка площадью 586 кв.м от земельного участка общей площадью 996 кв.м с кадастровым номером (...) расположенного по адресу: Краснодарский край г. Славянск-на-Кубани ул. (...), принадлежащего на праве собственности Стрельникову И.В., с использования под индивидуальное жилищное строительство на использование под мастерскую по изготовлению похоронных принадлежностей.
07.10.2011 Постановлением №1417 администрации Славянского городского поселения, подписанным главой администрации Синяговским Р.И., постановление №1153 отменено. Основанием к вынесению данного постановления явилось предписание департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края (далее - департамент) об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности в связи с несоответствием правилам землепользования и застройки, утвержденным решением сорок пятой сессии Совета Славянского городского поселения Славянского района от 4 февраля 2009 года (далее - Правила).
Согласно предписанию, выданному 13.09.2011 главе Славянского городского поселения Славянского района руководителем департамента, постановление администрации Славянского городского поселения №1153 от 15.11.2010 вынесено без учета градостроительного регламента территориальной зоны, в которой расположен земельный участок Стрельникова И.В.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что, согласно Правил, земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край г. Славянск-на-Кубани ул. (...) находится в 74 планировочном квартале. Из тех же Правил следует, что земельные участки и объекты капитального строительства, размещенные в указанном планировочном квартале, могут использоваться, в том числе, для объектов социально-бытового назначения. При этом перечень таких объектов в указанных Правилах не приведен.
Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163, ритуальные услуги, в том числе изготовление гробов, траурных венков, искусственных цветов, гирлянд, относятся к группе бытовых услуг.
При таких обстоятельствах изложенный в обжалуемом постановлении вывод о нарушении Правил при вынесении постановления администрации Славянского городского поселения №1153 от 15.11.2010 нельзя признать обоснованным, в связи с чем это постановление подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района № 1417 от 07.10.2011 «Об отмене постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района от 15 ноября 2010 года № 1153 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Славянске-на-Кубани по ул. (...)
Обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района устранить указанные нарушения закона, допущенные при вынесении постановления № 1417 от 07.10.2011 «Об отмене постановления администрации Славянского городского поселения Славянского района от 15 ноября 2010 года № 1153 «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного в г. Славянске-на-Кубани по ул. (...)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Справка:
Решение вступило в законную силу
26 марта 2012 года
Судья Радионов А.А.